Решение по делу № 2-5244/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-5244/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-005613-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего Неустроевой С.А.,

При секретаре        Шоковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Созвездие» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском, в котором просят признать незаконным бездействие ООО «Созвездие» по обеспечению технической исправности внутридомовых сетей, расположенных в подвале многоквартирного жилого дома по обеспечению содержания мест общего пользования (подвальные помещения) в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства; возложить обязанность на ООО «Созвездие» провести мероприятия по устранению причин затопления подвальных помещений, провести просушку, очистку подвальных помещений жилого многоквартирного дома по .... в г. Барнауле в соответствие с требованиями п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что согласно данным, размещенным на официальном сайте ВЦ ЖКХ, жилой дом по .... в г. Барнауле, находится на обслуживании ООО «Созвездие», которое согласно договору управления многоквартирным домом обязано обеспечить сохранность многоквартирного жилого дома, надлежащее содержание и ремонт в объеме собранных денежных средств в соответствии с утвержденным общим собранием собственников и законодательством перечня работ и услуг.

В ходе проведенных осмотров подвального помещения жилого дома по .... в г. Барнауле установлено, захламление крупногабаритными и коммунальными отходами, частичное подтопление подвальных помещений, что является нарушением требований п. 133 СанПин 2.1.3684-21, а именно захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

За выявленные нарушения в ходе проверки в отношение ООО ««Созвездие» Управлением было выдано предостережение о недопустимости нарушения указанных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на предостережения ООО ««Созвездие» представлена информация о том, что работы по очистке подвалов от мусора и посторонних предметов, проведение ревизии подвального освещения МКД № по .... включены в план текущего ремонта 2023 г.

В последствие в адрес Управления поступили повторные обращения по вопросу наличия насекомых, неприятных запахов, подтопления, антисанитарного состояния подвального помещения жилого дома.

Таким образом, объявленные Управлением ответчику предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований не выполнены.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю на удовлетворении требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Созвездие» в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Согласно ч.1, ч.4 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с п.11 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (вместе с Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция №2), утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года №98-п, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи - п.11.9 Порядка).

С учетом разъяснений, содержащихся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные, то есть исчерпывающие, меры для извещения ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Как установлено ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия стороны ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (ред. от 27.03.2023) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Согласно п. 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения к работам выполняемым в зданиях с подвалами относятся:

- проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения;

- проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

- контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

    Как следует из п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что ответственность за надлежащее содержание подвальных помещений в многоквартирном доме должна быть возложена на организацию, обслуживающую многоквартирный дом.

Судом установлено, что управление многоквартирным жилым домом по .... в г.Барнауле осуществляет ООО «Созвездие».

В ходе проверки подвального помещения жилого дома, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, захламление крупногабаритными и коммунальными отходами (коробки, пакеты, бутылки, ПЭТ, элементы одежды, обуви, дверные балки, элементы мебели и домашней утвари, строительные отходы). В одном из помещений установлено частичное подтопление (стоит лужа).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено не допускать затопления подвальных помещений жилого дома по адресу: .... в соответствие с п. 133 СанПин 2.1.3684-21; провести очистку подвального помещения указанного жилого дома от крупногабаритных и коммунальных отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на предостережение ООО «Созвездие» сообщило, что работы по очистке подвалов от мусора и посторонних предметов, проведение ревизии подвального освещения МКД № по .... включены в план текущего ремонта 2023.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, допущенные нарушения не устранены до настоящего времени.

Наличие неустраненных нарушений санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу здоровью собственников помещений в доме, а также лиц проживающих и временно находящихся в них, в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части возложения на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения.

Требование о признании бездействия незаконным фактически является основание иска, само по себе его удовлетворение не приведет к восстановлению нарушенного права, в связи, с чем в данной части иска суд отказывает.

В связи с изложенным суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для проведения работ, учитывая их объем и характер.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход муниципального бюджета муниципального образования городского округа г. Барнаула подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю удовлетворить в части.

Возложить на ООО «Созвездие» (<данные изъяты>) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по устранению причин затопления подвальных помещений, провести просушку, очистку подвальных помещений жилого дома по .... в г.Барнауле, в соответствии с п.133 СанПиН 2.1.3.3684-21.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Созвездие» (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования городской округ – г. Барнаул государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд г.Барнаула, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья С.А. Неустроева