Решение по делу № 2-1739/2021 от 11.05.2021

Категория 2.032

Дело № 2-1739/2021

УИД: 92RS0003-01-2021-002167-46

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

3 июня 2021 года                                                                  г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Третьяк Н.В., при участии помощника прокурора Ленинского района г.Севастополя Белоконной Я.А., истца Симоненко В.В., представителя ответчика Шпак С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Симоненко В.В. к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Севастополю об отмене приказа и восстановлении на работе,

        УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в суд, с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с Врио начальника СУ УМВД России по г.Севастополю подполковником юстиции ФИО1 «По личному составу» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с истцом расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел по п.7 ч.3 ст.82 ФЗ от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ (в связи с осуждением сотрудника). Основанием для увольнения является приговор Гагаринского районного суда г.Севастополя по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, определение Севастопольского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, представление следственного управления УМВД России по г.Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ

        Кассационным постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на в суд первой инстанции для рассмотрения.

        В связи с тем, что основания для вынесения приказа № л/с отпали, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес начальника УМВД России по г.Севастополю о восстановлении на службе в органах внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, что оснований согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для восстановления истца на службе не имеется.

        Считает данный отказ необоснованным.

        Истец просит обязать ответчика отменить приказ № л/с Врио начальника СУ УМВД России по г.Севастополю подполковником юстиции ФИО1 в связи с минованием оснований для его принятия, восстановить Симоненко В.В. на службе в органах внутренних дел в подразделениях МВД России по г.Севастополю в связи с отменой приговора Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, определения Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ

        Истец Симоненко В.В. в судебном заседание исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

    Представитель ответчика Шпак С.А. в судебном заседание просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшей, исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

        Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с Врио начальника СУ УМВД России по г.Севастополю подполковником юстиции ФИО1 «По личному составу» в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с Симоненко В.В. расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел по п.7 ч.3 ст.82 ФЗ от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ (в связи с осуждением сотрудника). Основанием для увольнения является приговор Гагаринского районного суда г.Севастополя по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, определение Севастопольского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, представление следственного управления УМВД России по г.Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ

        Кассационным постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на в суд первой инстанции для рассмотрения.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в случае осуждения его за преступления по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличия судимости, в том числе снятой или погашенной.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел - увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с осуждением сотрудника за преступление, в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 390 УПК РФ в случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору.

Таким образом на момент издания приказа об увольнении Симоненко В.В. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него имелся вступивший в законную силу обвинительный приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о наличии законных оснований для его увольнения.

Согласно части 1 статьи 74 указанного Федерального закона сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в органах внутренних дел либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании.

В соответствии с ч. 3 ст. 74 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо вступившее в законную силу решение суда.

По смыслу вышеизложенных норм права основным критерием по которому сотрудник может быть восстановлен на службе в органах внутренних дел является признание в установленном порядке наличия нарушений допущенных при принятии решения о прекращении (расторжении) контракта.

Доказательств признания увольнения Симоненко В.В. из органов внутренних дел незаконным материалы дела не содержат и стороной истца не предоставлено. Сам факт отмены вступившего в законную силу приговора суда и передаче уголовного дела новое рассмотрение не может свидетельствовать о незаконности увольнения сотрудника внутренних дел.

На основании вышеизложенного у суда отсутствуют законные основания для применения к спорным правоотношениям положений ст.74 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Возвращение существовавшего до увольнения правового статуса истца в части восстановления его в трудовых правах возможно в случае возникновения у него права на реабилитацию в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке.

На основании ч. 1 ст. 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Согласно ч.2 ст.133 УПК РФ право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:

1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

4) осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

В соответствии с ч. 1 ст. 138 УПК РФ восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится в порядке, установленном статьей 399 настоящего Кодекса для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Приговор Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Симоненко В.В. отменены в кассационном порядке как постановленные с существенным нарушением уголовно-процессуального закона, уголовное дело передано на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе, при этом суд кассационной инстанции не высказывался о виновности либо невиновности Симоненко В.В. в совершении инкриминируемого ему преступления. Поскольку в настоящее время приговор по делу не вынесен и в законную силу не вступил, у истца не возникло право на реабилитацию и как следствие на восстановление его в трудовых правах, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении искового заявления Симоненко В.В. к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Севастополю об отмене приказа и восстановлении на работе отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 9 июня 2021 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                        С.В. Калганова