РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2018г. г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Снежинской Е.С.
при секретаре судебного заседания Клевлиной Ю.Н.
с участием помощника прокурора ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска к Назарцеву ФИО13, Засыпкиной ФИО14, Ромашкину ФИО15, Ромашкиной ФИО16, несовершеннолетним Ромашкину ФИО17, Ромашкину ФИО21, Ромашкиной ФИО19 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности на объект жилого помещения, признании права собственности на объект недвижимости жилое помещение за муниципальным образованием г. Красноярска, снятии с регистрационного учета, признании права общедолевой собственности,
установил:
Муниципальное образование г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратилось с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Назарцеву А.И., Засыпкиной А.В., Ромашкину А.Н., о прекращении их права долевой собственности на объект жилого помещения, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул. Энергетиков, 29а-2, снятии с регистрационного учета.
Требования мотивированы тем, что ответчики Назарцев А.И., Ромашкин А.Н., Засыпкина А.В. являются долевыми собственниками квартиры №, расположенной по адресу: г. Красноярск, <адрес> общей площадью <данные изъяты> Право общей долевой собственности на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке за Назарцевым А.И. - 1/2 дол, Ромашкиным А.Н. - 1/4 доля, Засыпкиной А.В. - 1/4 доля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в жилом помещении состояли Назарцев А.И., Ромашкин А.Н., Засыпкина А.В., Ромашкина Т.А., а также несовершеннолетние Ромашкин Р.А., Ромашкин Ю.А, Ромашкина В.В. В соответствии с Заключением межведомственной комиссии от 25 ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом <адрес> г. Красноярска признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Данный дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 году, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 06 мая 2013г. № 228-п. Земельный участок, на котором расположен дом, в установленном законом порядке был признан подлежащим изъятию для муниципальных нужд. Истцом в установленном законом подряде была проведена оценка рыночной стоимости изыскиваемого жилого помещения (Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ) В качестве компенсации, для переселения и последующего оформления права собственности, ответчикам была предложена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Красноярск, <адрес> (общей площадью <данные изъяты>). После осмотра указанной квартиры собственники согласились с предложенным вариантом изъятия жилого помещения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ с Назарцевым А.И., Ромашкиным А.Н. и Засыпкиной А.В. было подписано предварительное соглашение о заселении и о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения. Ключи от предоставляемого жилого помещения ответчиками получены ДД.ММ.ГГГГ
Собственникам изымаемого жилого помещения неоднократно предлагалось явиться в администрацию <адрес> для заключения основного соглашения, а также для регистрации перехода прав на изымаемый и предоставляемый объекты, однако граждане уклонялись от заключения сделки. В связи с этим, истец просит прекратить право собственности ответчиков Назарцева А.И., Ромашкина А.Н., Засыпкиной А.В. на квартиру <адрес> расположенную по адресу: г. Красноярск, <адрес> сняв их с регистрационного учета по указанному адресу, осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к Администрации г.Красноярска на указанный объект недвижимости.
В судебном заседании представитель Муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Сидорова К.А. уточненный иск поддержала в полном объеме.
Ответчики Назарцев А.И., Засыпкина А.В., Ромашкин А.Н., в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом по последнему известному месту жительства – г.Красноярск, ул<адрес> ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителя не обеспечили.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Из содержания п. 2 этой же статьи ГК РФ следует, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, спорное имущество представляет собой квартиру, расположенную по адресу: г.Красноярск, <адрес> которая принадлежит на праве собственности ответчикам Назарцеву А.И. – ? доля, Засыпкиной А.В. – ? доли, Ромашкину А.Н. – ? доли.
На регистрационном учете в спорном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоят: Назарцев А.И., Ромашкин А.Н., Засыпкина А.В.
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение № о признании дома <адрес> г.Красноярска непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу (т.1 л.д.5-6).
Дом по вышеуказанному адресу внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 году, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ №
Рыночная стоимость, изымаемой квартиры составляла 2 392 963 руб., что подтверждается отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 32 - 117).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Красноярска, с одной стороны, и Назарцевым А.И., Ромашкиным А.Н. и Засыпкиной А.В., с другой стороны, подписано предварительное соглашение о заселении и заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения, в соответствии с которым взамен изымаемого жилого помещения (квартиры ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярска) в общую долевую собственность ответчиком предоставлена квартира №151, находящаяся по адресу: г. Красноярск, <адрес>, общей площадью <данные изъяты>
В соответствии с п. 2.6. предварительного соглашения Администрация и Назарцев А.И., Ромашкина А.Н. и Засыпкина А.В. обязуются в соответствии с действующим законодательством заключить в первом квартале 2016 года соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения.
В соответствии с п. 3.1. указанное предварительное Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (т.1 л.д.27-29).
ДД.ММ.ГГГГ ключи от квартиры <адрес> г.Красноярска переданы ответчикам (т.1 л.д.29).
Рыночная стоимость данной квартиры составила 3 007 000 руб., что подтверждается отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 124 - 155).
Вместе с тем, соглашение об изъятии недвижимого имущества до настоящее времени со стороны ответчиком не подписано, их право собственности на квартиру <адрес> г.Красноярска, и, как следствие, право собственности Администрации г.Красноярска на квартиру <адрес> г.Красноярска, до настоящего времени зарегистрировано в Управлении Россреестра.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что аварийный дом, в котором находилось спорное жилое помещение, принадлежащее ответчикам, фактически изъят у собственников и находится в стадии сноса. Назарцев А.И., Ромашкин А.Н. и Засыпкина А.В. выбрали способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления им жилого помещения, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Предварительное соглашение в настоящее время действительно, так как оно подписанной обеими сторонами, исполнены стороной Администрации г.Красноярска в полном объеме, поскольку гражданам предоставлено в собственности для проживания равноценное жилое помещение, которым в настоящее время владеют и пользуются ответчики.
С учетом вышеизложенного суд считает требования истца Муниципального образования г. Красноярска, в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска подлежащими удовлетворению.
Удовлетворение исковых требований, о прекращении права собственности Назарцева А.И., Засыпкиной А.В. и Ромашкина А.Н. в отношении объекта недвижимого имущества в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья является основанием для регистрации перехода права собственности на истца, и снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Муниципального образования г.Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска – удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности на квартиру <адрес> г.Красноярска у Назарцева ФИО22 в виде ? доли, у Засыпкиной ФИО23 в виде ? доли, у Ромашкина ФИО24 в виде ? доли, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.
Зарегистрировать переход права собственности на квартиру <адрес> г.Красноярска за Муниципальным образованием г.Красноярск.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Снежинская