Решение от 22.09.2020 по делу № 2а-2714/2020 от 07.09.2020

Дело №а-2714/2020

68RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года                      <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Заболотниковой О.А.,

помощника прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4, указав, что ФИО4, осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по ст.ст. 313 ч.1, ст. 70, 158 ч.2 п. «в», 158 ч.3 п. «а», 161 ч.2 п. «г», 159 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В ИК № <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд взысканий. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, переведён в строгие условия отбывания наказания. По фактам допущенных нарушений с осуждённым ФИО1 проводились воспитательные и профилактические мероприятия, на что осужденный реагировал не всегда правильно.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой; не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО5 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска по тем основаниям, что неоднократно был наказан за преступления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО2, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО4, осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по ст.ст. 313 ч.1 УК РФ, ст. 70 по совокупности с приговором Октябрьского районного суда <адрес> от 25.02.2013г. к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Вышеуказанным приговором суда, в действиях ФИО4 установлен рецидив преступлений.

В ИК № <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно представленной характеристике начальника отряда, находясь под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, поощрений и взысканий не имел. Отбывая наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, имел восемь поощрений, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, по факту которого, была проведена профилактическая беседа воспитательного характера. ДД.ММ.ГГГГ по решению комиссии ИУ был переведён из обычных в облегчённые условия отбывания наказания. Закончил ФКП ОУ-107 по специальности токарь. Постановлением Рассказовского р\с от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии общего режима в колонию поселение, для дальнейшего отбывания наказания. Отбывая наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке колонии поселения при ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, имел два поощрения, допустил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, по факту которых наложено одно дисциплинарное взыскание в виде «Выговор», пять раз водворялся в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ совершил умышленное преступление, побег из-под надзора. 14.04.2018г. признан злостным нарушителем УПОН. Отбывая наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, поощрений не имел, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания по факту которых, была проведена одна профилактическая беседа воспитательного характера и один раз водворялся в штрафной изолятор. 15.06.2018г. поставлен на профилактический учёт как лицо склонное к совершению побега. Отбывая наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, поощрений и взысканий не имел. Находясь под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, поощрений не имел, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых наложено два дисциплинарных взыскания в виде «Выговор». Находясь под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по <адрес>, поощрений и взысканий не имел. Отбывая наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, поощрений не имел, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, по факту которого наложено одно дисциплинарных взыскания в виде «Выговор». Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Состоял на профилактическом учёте как склонный к совершению побега. В исправительную колонию № <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию здоровья - трудоспособен. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет взыскания. Поощрений не имеет. ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федеральной Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, целесообразно установить административный надзор.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы административного дела справкой о взысканиях.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, основания для установления ФИО1 административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности осужденного, оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой; не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

При этом, суд приходит к выводу, что административные ограничения должны быть установлены в отношении административного ответчика именно в объеме и количестве, указанном выше, поскольку за время отбытия наказания административный ответчик зарекомендовал исключительно с отрицательной стороны, данные ограничения будут способствовать предупреждению возможности совершения им новых преступлений и правонарушения, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор. Более того, по истечение установленного законом срока, при положительном поведении, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд по месту жительства с административным исковым заявление об уменьшении срока административного надзора или о досрочном прекращении административного надзора, а также об уменьшении или снятии ограничений, установленных при административном надзоре.

    Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░;

- ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░