Решение по делу № 2а-2339/2018 от 15.06.2018

                                                                       Дело № 2а-2339/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июня 2018 года                                                                           город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Лазаревой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Миронова Сергея Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Карташовой Анне Александровне, отделу судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным акта, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неналожении ареста на транспортное средство,

УСТАНОВИЛ:

Миронов С.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Карташовой А.А., отделу судебных приставов №2 по Заволжскому району города Ульяновска о признании незаконным акта, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неналожении ареста на транспортное средство, указав в обоснование иска следующее.

05.03.2018 в ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска подано заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 017363463, выданному 22.02.2018 Заволжским районным судом г. Ульяновска о наложении ареста на имущество, принадлежащее Ракипову Н.Х., зарегистрированному по адресу: г<адрес> в пределах цены иска 800 000 руб.

07.03.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска Карташовой А.А. возбуждено исполнительное производство № 18022/18/73048-ИП.

09.04.2018 судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска Карташова А.А. вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Указанные решения взыскателю Миронову С.А. не направлялись.

23.05.2018 в ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска подано ходатайство о наложении ареста на имущество Ракипова Н.Х. – транспортное средство марки «ХУНДЭ СОЛЯРИС» <данные изъяты>, после чего в адрес Миронова С.А. 31.05.2018 поступили постановление об окончании исполнительного производства от 09.04.2018, исполнительный лист, а также письмо начальника ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска Калашниковой М.И. о принятии исчерпывающих мер по исполнительному производству, из которого не усматривается, что судебный пристав-исполнитель Карташова А.А. проверяла наличие за Ракиповым Н.Х. зарегистрированных транспортных средств.

Указанные выше действия и решения сотрудников ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска являются незаконными и грубо нарушают права и законные интересы взыскателя Миронова С.А.

Решение об окончании исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем ранее двухмесячного срока.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.09.2012 года №928 «О базовых государственных информационных ресурсах» в свободном доступе имеются сведения, содержащие актуальную информацию. Следовательно, судебный пристав-исполнитель Карташова А.А. могла получить ответ на запрос в электронном виде, не дожидаясь письменного ответа из ГИБДД Ульяновской области. По настоящее время арест на транспортное средство не наложен.

Поскольку судом по гражданскому делу № 2-902/2018 установлено наличие зарегистрированных транспортных средств на имя должника, то постановление об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, являются незаконными и подлежат отмене.

Просит признать незаконными акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 09.04.2018, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Карташовой А.А., признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карташовой А.А., выразившееся в неналожении ареста на автомобиль марки «ХУНДЭ СОЛЯРИС» <данные изъяты>, 2013 года выпуска.

Определением от 18.06.2018 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.

В судебном заседании представитель административного истца Лоскутова Н.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 27.02.2018, выданной сроком на пять лет, заявила о прекращении производства по настоящему административному делу в связи с отказом от требований административного иска по тем основаниям, что, после подачи административного искового заявления допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения были устранены, исполнительное производство возобновлено, арест на транспортное средство наложен. Заявила о взыскании в пользу Миронова С.А. судебных расходов в размере 15 000 руб., понесенных им в связи с оплатой услуг представителя по подготовке и предъявлению в ОСП №2 ходатайства о наложении ареста на имущество Ракипова Н.Х. - 1500 руб., за составление административного искового заявления - 3500 руб., за участие в исполнительном производстве (предъявление исполнительного листа 19.06.2018 и участие при аресте имущества 20.06.2018 в ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска) - 6000 руб., за участие в судебном заседании в Заволжском районном суде г. Ульяновска - 5000 руб.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области Калашникова М.И. в судебном заседании возражала против прекращения производства по административному делу, а также против удовлетворения заявления о взыскании в пользу Миронова С.А. судебных расходов, размер которых полагала чрезмерным.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска Карташовой А.А. находилось исполнительное производство № 18022/18/73048-ИП о наложении ареста на имущество, принадлежащее Ракипову Н.Х., в пределах цены иска 800 000 руб., возбужденное 07.03.2018.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, 09.04.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска Карташовой А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по тем основаниям, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

По факту предъявленного 19.06.2018 исполнительного листа к принудительному исполнению, 20.06.2018 начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, 20.06.2018 вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт о наложении ареста на автомобиль марки «ХУНДЭ СОЛЯРИС» <данные изъяты>, 2013 года выпуска.

Согласно части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления, согласно положениям статьи 27 Кодекса административного судопроизводства РФ, является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов. В случае же отмены оспариваемого постановления судебного пристава, не повлекшего для административного истца каких-либо последствий, утрачивается предмет административного спора.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Карташовой А.А. от 09.04.2018 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, основанием для вынесения которого явился акт от 09.04.2018 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, отменено, арест на транспортное средство наложен, вследствие чего, права, свободы и законные интересы административного истца восстановлены, доказательств возникновения каких-либо негативных последствий для истца в результате действий (бездействия) должностного лица, суду не представлено, что, по мнению суда, является основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием предмета спора и наличием ходатайства об отказе от административного иска.

Разрешая требования административного истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

     В силу положений статьи 106 Кодекса административного судопроизводства РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно статье 112 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку прекращение производства по настоящему административному иску связано с отменой оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя Карташовой А.А. от 09.04.2018 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, предпринятием действий по наложению ареста на транспортное средство, что повлекло восстановление прав, свобод и законных интересов административного истца, при этом устранение нарушений прав истца последовало после его обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, требования административного истца о взыскании судебных расходов являются законными и обоснованными.

Интересы административного истца в суде представляла Лоскутова Н.В. на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Мироновым С.А. заявлены к взысканию следующие расходы: расходы по оплате услуг представителя по подготовке и предъявлению в ОСП №2 ходатайства о наложении ареста на имущество Ракипова Н.Х. - 1500 руб., расходы за составление административного искового заявления - 3500 руб., расходы за участие в исполнительном производстве (предъявление исполнительного листа 19.06.2018 и участие при аресте имущества 20.06.2018 в ОСП №2 по Заволжскому району г. Ульяновска) - 6000 руб., расходы за участие в судебном заседании в Заволжском районном суде г. Ульяновска - 5000 руб. Указанные расходы подтверждены документально – квитанциями.

Суд считает необходимым принять во внимание расходы административного истца, понесенные им в связи с обращением в суд с настоящим иском – в связи с оплатой услуг представителя по составлению административного иска, и в связи с оплатой услуг представителя за участие в настоящем судебном заседании. Иные заявленные к взысканию расходы не могут быть отнесены судом к судебным издержкам, поскольку понесены истцом в рамках исполнительного производства.

Таким образом, учитывая объем фактически выполненной представителем работы, продолжительность судебного заседания по данному делу, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает возможным требования Миронова С.А. о взыскании судебных расходов удовлетворить частично, и взыскать с надлежащего административного ответчика по данным требованиям – УФССП России по Ульяновской области в пользу административного истца расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 112, 157, 194, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ представителя административного истца – Миронова Сергея Александровича – Лоскутовой Натальи Владимировны от административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Карташовой Анне Александровне, отделу судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным акта, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неналожении ареста на транспортное средство.

Производство по административному иску Миронова Сергея Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Карташовой Анне Александровне, отделу судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным акта, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неналожении ареста на транспортное средство, прекратить.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в пользу Миронова Сергея Александровича судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение пятнадцати дней.

Судья                            А.В. Высоцкая