Решение по делу № 3а-143/2018 от 23.11.2017

Дело № 3а-143/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

судьи Леганова А.В.,

при секретаре Митченко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ООО «Союз-Агро» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и об определении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,

установил:

ООО «Союз-Агро» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <№..>, арендатором которых Общество является, в размере их рыночной стоимости определенной на основании отчетов об оценке №<№..>, подготовленных ООО «Независимая экспертная компания «ФАВОРИТ» по состоянию на <Дата>.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что он уплачивает арендные платежи, рассчитываемые из кадастровой стоимости земельных участков. Поскольку оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, это приводит к необоснованному увеличению арендных платежей.

В судебное заседание 19 марта 2018 года лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом положений части 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.

На основании определения суда от 19 марта 2018 года настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом взаимосвязанных положений части 7 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что административный истец является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами <№..> что подтверждается соответствующими договорами аренды, соглашениями о передаче прав и обязанностей. Таким образом, административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости.

В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость спорных земельных участков определена уполномоченным органом на <Дата> и составляет 226448 рублей 90 копеек, 99893 рубля 67 копеек, 194065 рублей 9 копеек, 439487 рублей 76 копеек, 787086 рублей 67 копеек, 231537 рублей 11 копеек, 397022 рубля 65 копеек, 286445 рублей 34 копейки, 301868 рублей 46 копеек, 323219 рублей 90 копеек, 296716 рублей 85 копеек, 140139 рублей 63 копейки, 733414 рублей 82 копейки, 1552991 рубль 32 копейки, 222914 рублей 10 копеек, 262053 рубля 25 копеек, 1730338 рублей 43 копейки, соответственно.

Суд, рассматривая вопрос о дате определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, исходит из того, что лица, участвующие в деле, не оспаривали это обстоятельство, не представили суду доказательств наличия иной даты определения кадастровой стоимости. В связи с чем, поскольку Федеральная кадастровая палата до <Дата> являлась уполномоченным органом по ведению реестра государственного кадастра, суд считает <Дата> верной датой определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно данным отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков №<№..>, представленных административным истцом и подготовленных ООО «Независимая экспертная компания «ФАВОРИТ», рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на <Дата> составляет 116114 рублей, 51221 рубль, 99509 рублей, 224351 рубль, 403586 рублей, 118723 рубля, 203577 рублей, 146877 рублей, 154786 рублей, 165734 рубля, 152144 рубля, 71858 рублей, 376065 рублей, 832100 рублей, 114301 рубль, 117691 рубль, 887247 рублей, соответственно.

Указанные отчеты об оценке административным истцом представлены <Дата> при обращении в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю (далее - Комиссия).

Решениями Комиссии от <Дата> №<№..> вступившими в законную силу, установлено несоответствие указанных отчетов об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», а также требованиям о содержании и описании в отчете информации, установленным федеральными стандартами оценки в связи с чем, заявления ООО «Союз-Агро» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и установлении кадастровой стоимости участков в размере их рыночной стоимости отклонены.

Принимая во внимание решения Комиссии, суд пришел к выводу, что административным истцом не предоставлено суду допустимых и достаточных доказательств размера рыночной стоимости земельных участков на дату определения кадастровой стоимости, в связи с чем определением суда от 27 ноября 2017 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, выполненной ООО «Эксперт Оценка Юг» от <Дата>, рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <№..> на дату определения кадастровой стоимости (<Дата>) составляет 147000 рублей, 65000 рублей, 127000 рублей, 278000 рублей, 485000 рублей, 151000 рублей, 253000 рублей, 185000 рублей, 194000 рублей, 208000 рублей, 191000 рублей, 90000 рублей, 452000 рублей, 969000 рублей, 146000 рублей, 166000 рублей, 1044000 рублей, соответственно.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки. В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьёй 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертное заключение содержит расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

Применяемые в заключении эксперта корректировки введены на основании обобщенных аналогичных данных, отражающих зависимость стоимости каждого земельного участка от ряда актуальных факторов.

В заключении эксперта принята поправка на торг, корректировка на площадь с поправкой на различия в масштабе (площади) участков, корректировка на местоположение относительно территории населенного пункта, также внесена корректировка на вид разрешенного использования, расчет которой произведен по методу парных сравнений продаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая судебным экспертом рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

Суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности административного истца, как арендатора данных земельных участков.

При таких обстоятельствах, учитывая объем административных исковых требований и установленные факты суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных земельных участков равной их рыночной стоимости, установленной по состоянию на <Дата>, в размере 147000 рублей, 65000 рублей, 127000 рублей, 278000 рублей, 485000 рублей, 151000 рублей, 253000 рублей, 185000 рублей, 194000 рублей, 208000 рублей, 191000 рублей, 90000 рублей, 452000 рублей, 969000 рублей, 146000 рублей, 166000 рублей, 1044000 рублей, соответственно.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то, что установление судом рыночной стоимости земельных участков в силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец обратился с настоящим иском в суд <Дата>, в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – <Дата>. В связи с чем, датой подачи заявления следует считать <Дата>.

Таким образом, в отношении спорных земельных участков следует установить кадастровую стоимость в размере их рыночной стоимости с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ООО «Союз-Агро» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и об определении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной – удовлетворить.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 14286 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в северной части кадастрового квартала <№..>, <Адрес...> установленной по состоянию на <Дата> в размере 147000 (сто сорок семь тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 6302 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в северо-западной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...> установленной по состоянию на <Дата> в размере 65000 (шестьдесят пять тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 12243 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в центральной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 127000 (сто двадцать семь тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 27726 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в юго-восточной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 278000 (двести семьдесят восемь тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 14286 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в северной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...> установленной по состоянию на <Дата> в размере 147000 (сто сорок семь тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 49655 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в западной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 485000 (четыреста восемьдесят пять тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 14607 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в восточной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 151000 (сто пятьдесят одна тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 25047 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в северной части кадастрового квартала <№..> участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 253000 (двести пятьдесят три тысячи) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 18071 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в юго-восточной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 185000 (сто восемьдесят пять тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 19044 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в юго-восточной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 194000 (сто девяносто четыре тысячи) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 20391 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в южной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...> установленной по состоянию на <Дата> в размере 208000 (двести восемь тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 18719 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в южной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 191000 (сто девяносто одна тысяча) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 8841 кв.м., расположенного вне населенных пунктов, в южной части кадастрового квартала <№..>, участок <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 46269 кв.м., расположенного по адресу – <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 452000 (четыреста пятьдесят две тысячи) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 102377 кв.м., расположенного по адресу <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 969000 (девятьсот шестьдесят девять тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..> площадью 14063 кв.м., расположенного по адресу – <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 146000 (сто сорок шесть тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..> площадью 14480 кв.м., расположенного по адресу – <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 166000 (сто шестьдесят шесть тысяч) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 109162 кв.м., расположенного по адресу – <Адрес...>, установленной по состоянию на <Дата> в размере 1044000 (один миллион сорок четыре тысячи) рублей, на период с <Дата> и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№..> считать <Дата>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№..>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

РЎСѓРґСЊСЏ: