Решение по делу № 2а-113/2018 от 14.05.2018

Дело № 2а-113/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кытманово              21 июня 2018 года

    Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ермизиной М.Г, рассмотрев в упрощенном ( письменном) производстве административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее по тексту ИФНС) № 15 по Алтайскому краю о взыскании с Проскурякова А.А. задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 11 972 руб.00 коп., а также пени за несвоевременную уплату налога в размере 263 руб.38 коп.,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кытмановский районный суд с иском к административному ответчику о взыскании с Проскурякова А.А. задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 11 972 руб.00 коп., а также пени за несвоевременную уплату налога в размере 263 руб.38 коп.

В обоснование заявленного административный истец указал, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган ГИБДД, налогоплательщику Проскурякову А.А. в 2015 году принадлежали транспортные средства:

Автомобиль легковой РЕНО МЕГАН 2 EX2СЕА 110 3С, регистрационный знак №, VIN: №, 2008 года выпуска; дата регистрации права 11.10.2013;

Автомобиль легковой TOYOTAARISTO, регистрационный знак №, 1999 года выпуска; дата регистрации права 02.12.2011; дата утраты права :08.09.2015

Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Алтайского края « О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 Проскуряков А.А. является плательщиком налога на принадлежащие ему транспортные средства и должен уплатить транспортный налог за 2015 год :

на автомобиль РЕНО МЕГАН 2 260 руб.: ( 113 л.с. ( мощность двигателя) х 20 руб. ( налоговая ставка) № 12/12 ( количество месяцев владения автомобилем);

на автомобиль TOZOTAARISTO 9 900 руб.: ( 220 л.с.( мощность двигателя) х60 руб. ( налоговая ставка) х 9/12 ( количество месяцев владения автомобилем).

Поскольку налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги ( п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации), а в силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее по тексту НК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, административным истцом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 87733487 от 27.09.2016 на уплату транспортного налога за 2015 год со сроком уплаты до 01.12.2016.

В связи с неуплатой налога в установленный срок административным истцом в порядке ст.75 НК РФ были начислены пени за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 ( 66 дней) по ставке 1/300 ст.ЦБ РФ ( 0,000333333333) в размере 263 руб.38 коп.

Административному ответчику было направлено требование № 5465 по состоянию на 06.02.2017, согласно которому Проскурякову А.А. предложено оплатить сумму транспортного налога и пени в срок до 03.04.2017.

Ввиду того, что административный истец в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ в течение шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней ( 22.08.2017) обратился к мировому судьей судебного участка Кытмановского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа, представитель МРИ ФНС просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу в сумме 11 972 руб.00коп. и пени в размере 263 руб.38 коп.

В судебное заседание административный истец не явился по заявлению; ходатайствовал о рассмотрении административного иска в упрощенном порядке..

Административный ответчик Проскуряков А.А. в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации, фактического проживания административного ответчика, возвращена в суд без вручения адресату с указанием причины возврата: истек срок хранения.

Согласно адресно-справочной информации от 06.06.2018 Проскуряков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес проживания административного ответчика возвращена в суд без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Поскольку административный ответчик Проскуряков А.А.возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного ( письменного ) производства не подал, об отложении не ходатайствовал, руководствуясь ч.7 ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из положений ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, установление судом факта пропуска этого срока без уважительных причин влечет принятие решения об оставлении заявленных требований без удовлетворения.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога ( абз.3 п.2 ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов административного иска : налогового уведомления                  № 87733487 от 27.09.2016; требования № 5465 от 06.02.2017 судом установлено, что административному ответчику установлен срок уплаты       транспортного налога за 2015 года      в размере 11 972 руб., а также пени в размере 263 руб.38 коп. до 03 апреля 2017 года.

Соответственно срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 03.10.2017.

Из копии определения мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края от 21.11.2017 следует, что первоначально административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с                   Проскурякова А.А. задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени.

Указанным определением в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано со ссылкой на п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в суд 11 мая 2018 года ( согласно штемпеля почтового отправления) - через 1 год 1 месяц после истечения срока на обращение в суд, а также через 5 месяцев после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, при этом сведений о позднем получении судебного постановления мирового судьи в материалах дела не имеется.

Доводы административного истца о направлении заявления о выдаче судебного приказа мировому судье в пределах срока обращения в суд ( 22.08.2017) опровергаются вышеуказанным определением мирового судьи от 21.11.2017, которое административным истцом не обжаловано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Учитывая, что на 11 мая 2018 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 180, 286       КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее по тексту ИФНС) № 15 по Алтайскому краю о взыскании с Проскурякова А.А. задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 11 972 руб.00 коп., а также пени за несвоевременную уплату налога в размере 263 руб.38 коп., отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Кытмановский районный суд в течение 15 (Пятнадцати) дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.Г.Ермизина

Дата вынесения решения в окончательной форме                26 июня 2018 года