№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Будённовск 15 марта 2018 года
Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А. с участием:
истца – Кравченко О.В.,
представителя истца – Смирновой Е.В.,
представителя ответчика – Присняковой А.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре – Кривцовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко О.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и обязании включить в стаж периодов работы в должности мастера по строительству, мастера-десятника, назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кравченко О.В. обратился в Будённовский городской суд с исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ, накануне достижения возраста 56 лет он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 10 лет работы с тяжелыми условиями труда, о чем свидетельствует Решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из отработанных истцом более 10 лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, в качестве мастера СМР и мастера - десятника, ответчиком было засчитано лишь 02 года 02 месяца 06 дней.
При рассмотрении вопроса реализации пенсионного права истца на досрочное назначение страховой пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 2) ответчик, из отработанного стажа на соответствующих видах работ, необоснованно исключил некоторые периоды работы истца в тяжелых условиях труда, в том числе, в совхозе <данные изъяты> а именно : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба. Всего : 07 лет 11 мес. 08 дней.
Вынесенное ответчиком Решение об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ за работу в тяжелых условиях труда истец находит необоснованным в части исключения из подсчета специального стажа работы в совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т. В должности «мастера-десятника» по следующим основаниям.
С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичная норма содержалась в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пункты 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривают, что периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4).
Отказ ответчика в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по причине исключения вышеперечисленных периодов стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионирование, истец считает необоснованным в связи с тем, что в спорные периоды истец полный рабочий день и полную рабочую неделю непосредственно был занят на строительстве зданий и сооружений в должности «мастера» и «мастера-десятника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и это дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.
Требования, установленные пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 56 лет требуется отработать 10 лет 00 месяцев 00 дней. Истцом документально подтверждается отработанный специальный стаж в тяжелых условиях труда (по Списку № 2) в совхозе <данные изъяты>» в размере 07 лет 11 месяцев 08 дней.
В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и иные документы.
По факту работы в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности «мастера-десятника», «мастера по строительству» постоянно, полный рабочий день истец пояснил следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в совхоз <данные изъяты> (<адрес>) истец поступил на постоянную работу, на полную ставку на должность «мастера по строительству в стройчасть», что подтверждается приказом о приеме №-К от ДД.ММ.ГГГГ из текста которого следует, что истец был принят на штатную должность, на полную ставку, а не на её часть.
В должности мастера по строительству (мастера десятника) проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца, мастера Кравченко О.В. по сокращению штатов.
Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на истца «мастера по строительству», было возложено исполнение обязанностей старшего прораба в порядке совмещения не более 20 % от основной должности «мастера по строительству».
Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты> следует, что в обязанности истца «мастера по строительству» сельхозпредприятия по капитальному строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений входило: организация строительного производства на объектах, выполнение строительно-монтажных работ на объектах с соблюдением строительных норм и правил согласно проектно-сметной документации и технического регламента, ведение журналов выполнение работ и учета строительных материалов, учет рабочего времени работающих под руководством, соблюдение техники безопасности и производственной дисциплины работников, осуществление технического контроля над строящимися объектами хозяйственным и подрядным способом. В период с 1987 года по 1995 год сельхозпредприятием совхозом «<данные изъяты> осуществлялось капитальное строительство многочисленных объектов как хозяйственным, так и смешанным способом с привлечением подрядных организаций, которые были введены в эксплуатацию за 1987-1995 гг.
Для оценки пенсионных прав истец предоставил ответчику трудовую книжку АТ- П №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, которая не вызывает у ответчика никаких сомнений в её подлинности.
Факт работы истца в совхозе <данные изъяты>» в должности мастера по строительству стройчасти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день подтверждается документально: справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также указаны все переименования работодателя истца совхоза <данные изъяты> справкой № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, приказами директора по личному составу, справкой о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ.
Из диплома ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кравченко О.В. в ДД.ММ.ГГГГ поступил в Северо-Кавказский строительный техникум (<адрес>) и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс техникума по специальности «промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации «техник-строитель».
Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное обеспечение и пенсию на выслугу лет (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), действующему в период работы истца в спорные периоды, в разделе XXIX п.б) «инженерно-технические работники» предоставлено мастерам (десятникам).
Списком № 2 от 26.01.1991 г. производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию на выслугу лет (утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10), разделом ХХУ11, позиция 22900006 - 23419 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец считает, что занимаемую им должность «мастера строительных и монтажных работ» (мастера-десятника) его работодатель — совхоз «Россия» записал не в полном наименовании, а сокращенном «мастер», что никак не изменило его должностных и функциональных обязанностей мастера по строительству и мастера-десятника.
Факт занятости истца полный рабочий день и полную рабочую неделю в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается справкой о заработной плате, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты>
Пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Из изложенного следует, что факт работы истца в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в течение полного рабочего времени в совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству (мастера-десятника) подтвержден документально его работодателем и, следовательно, указанные периоды относятся к специальному стажу на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионирование в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
С вынесенным протоколом решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № ог 28.06.2017г. истец не согласен и считает, что оспариваемые им периоды работы, исключенные ответчиком, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 2, поскольку они были связаны с тяжелыми условиями труда.
На основании изложенного истец просил суд признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - необоснованным в части.
Обязать ответчика - Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Ставропольскому краю включить ему в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пению по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в совхозе <данные изъяты> в должности мастера по строительству мастера-десятника: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 03 мес.10 дней/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/01 год 00 мес.01 день/, с 01.09.1988г. по 28.04.1995г. /06 лет 07 мес.28 дней/.
Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» с даты достижения возраста 56лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края досрочно назначить и выплачивать ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2) с даты возникновения права ( со дня рождения 56 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Кравченко О.В. и его представитель Смирнова Е.В. заявленные исковые требования поддержали, просив суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края – Приснякова А.М., просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, полагая законными и обоснованными доводы, изложенные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, пришел к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Решением № ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца требуемых 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда.
При рассмотрении вопроса реализации пенсионного права истца на досрочное назначение страховой пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 2) ответчик, из отработанного стажа на соответствующих видах работ, исключил некоторые периоды работы истца в тяжелых условиях труда, в том числе, в совхозе <данные изъяты>, а именно : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба. Всего : 07 лет 11 мес. 08 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (ст.ст. 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичная норма содержалась в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пункты 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривают, что периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4).
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-Ф3, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (что является обязанностью работодателя).
ДД.ММ.ГГГГ в совхоз <данные изъяты>» (<адрес>) истец поступил на постоянную работу, на полную ставку на должность «мастера по строительству в стройчасть», что подтверждается приказом о приеме №-К от ДД.ММ.ГГГГ из текста которого следует, что истец был принят на штатную должность, на полную ставку, а не на её часть.
В должности мастера по строительству (мастера десятника) истец проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается представленной в материалах дела трудовой книжкой истца и приказом агропромышленного комитета РСФСР №-К от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт работы истца в должности мастера по строительству (мастера десятника) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день подтверждается документально: справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также указаны все переименования работодателя истца совхоза <данные изъяты> справкой № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, приказами директора по личному составу, справкой о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ
Из диплома ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кравченко О.В. в ДД.ММ.ГГГГ поступил в Северо-Кавказский строительный техникум (<адрес>) и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс техникума по специальности «промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации «техник-строитель».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на истца было возложено исполнение обязанностей старшего прораба, что подтверждается представленным в материалах дела приказом агропромышленного комитета РСФСР № 135-К от 01.09.1987 г.
Никаких сведений об осуществлении истцом обязанностей мастера по строительству (мастера десятника) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, равно как и не представлено сведений о совмещении истцом в указанный период времени обязанностей старшего прораба и мастера по строительству (мастера десятника).
Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное обеспечение и пенсию на выслугу лет (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), действующему в период работы истца в спорные периоды, в разделе XXIX п.б) «инженерно-технические работники» предоставлено мастерам (десятникам).
Списком № от ДД.ММ.ГГГГ производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию на выслугу лет (утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10), разделом ХХУ11, позиция 22900006- 23419 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Занимаемую истцом должность «мастера строительных и монтажных работ» (мастера-десятника) его работодатель — совхоз «Россия» записал не в полном наименовании, а сокращенном «мастер», что, по мнению суда, не изменило его должностных и функциональных обязанностей мастера по строительству и мастера-десятника.
Пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
На основании изложенного, суд полагает, что факт работы истца в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в течение полного рабочего времени в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству (мастера-десятника) подтвержден документально его работодателем и, следовательно, указанные периоды относятся к специальному стажу на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионирование в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Вместе с тем, факт работы истца в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в течение полного рабочего времени в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству (мастера-десятника) ничем не подтвержден, более того, опровергнут представленным в материалах дела приказом агропромышленного комитета РСФСР № 135-К от 01.09.1987 г. и записью в трудовой книжке истца.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а требование о включении Кравченко О.В. в стаж на соответствующих видах работы, дающий право на досрочную страховую пению по старости подлежит удовлетворению лишь в части включения периода его работы в совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству (мастера-десятника).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Кравченко О.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Будённовскому району Ставропольского края – удовлетворить частично.
Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении Кравченко О.В., страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - необоснованным в части.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Будённовскому району Ставропольского края включить Кравченко О.В. в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную страховую пению по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в совхозе <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 03 мес.10 дней/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /06 лет 07 мес.28 дней/ в должности мастера-десятника, в обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Будённовскому району Ставропольского края включить Кравченко О.В. в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную страховую пению по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в совхозе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /01 год 00 мес.01 день/, (мастера-десятника) – отказать.
В признании за Кравченко О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты достижения возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
В обязании ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края досрочно назначить и выплачивать Кравченко О.В. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2) с даты возникновения права (со дня рождения 56 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 20 марта 2018 года.
Решение составлено в совещательной комнате
Судья Е.А. Котляров