Решение по делу № 11-38/2021 от 01.04.2021

Дело № 11-38/2021

29MS0002-01-2020-004327-05

Мировой судья Митягин В.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2021 года                                  г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Глинской Е.В.,

при секретаре Михитарянц Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Вельского межрайонного отделения на определение мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о процессуальном правопреемстве - отказать»,

установил:

акционерное общество «Центр расчетов» обратилось к мировому судье судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Н. задолженности за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22358 руб. 75 коп., возврат государственной пошлины в размере 435 руб. 38 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Н. задолженности за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22358 руб. 75 коп., возврат государственной пошлины в размере 435 руб. 38 коп., а всего – 22794 руб. 13 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Вельского межрайонного отделения обратилось к мировому судье судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области с заявлением о замене взыскателя АО «Центр расчетов» на правопреемника ООО «ТГК-2 Энергосбыт», поскольку ДД.ММ.ГГГГ между АО «Архангельская областная энергетическая компания», ООО «Вельская энергетическая компания» и ООО «ТГК-2 Энергосбыт» заключено соглашение об уступке требования, согласно которому право требования выполнения денежных обязательств, в том числе к Н. уступлено ООО «ТГК-2 Энергосбыт».

Определением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТГК-2 Энергосбыт» отказано в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.

С данным определением мирового судьи не согласилось ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Вельского межрайонного отделения. В частной жалобе ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Вельского межрайонного отделения просят определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что запрет, установленный п. 18 ст. 155 ЖК РФ, не распространяется на ресурсоснабжающие организации. ООО «ТГК-2 Энергосбыт» имеет статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Архангельской области. ООО «ТГК-2 Энергосбыт», осуществляя деятельность по продаже электроэнергии на розничных рынках, в том числе продажу коммунальных ресурсов, является ресурсоснабжающей организацией, и имеет право заключать соглашения об уступке права (требования) в отношении просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд не находит оснований для отмены определения мирового судьи.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В силу же ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Процессуальное правопреемство происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят к другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.

Гражданское законодательство определяет ряд признаков уступки права (требования), одним из которых является правопреемство нового кредитора после передачи первоначальным кредитором прав (требований). Право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (пункт 1 статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации). Первоначальный кредитор при этом лишается всех прав на переданные обязательства, выбывая из правоотношений.

Между АО «Архангельская областная энергетическая компания» и ПАО «ТГК-2» ДД.ММ.ГГГГ был заключен агентский договор, по которому ПАО «ТГК-2» приняло на себя обязательства от имени и за счет АО «Архангельская областная энергетическая компания» осуществлять заключение договоров теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими и физическими лицами, обязанность заключения договоров с которыми возлагается на АО «Архангельская областная энергетическая компания»; совершать действия по получению денежных средств от потребителей по договорам; организовывать работу по взысканию дебиторской задолженности в части договоров теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ТГК-2» и АО «Центр расчетов» был заключен субагентский договор о начислении и сборе платежей, во исполнение которого АО «Центр расчетов» обязалось принимать меры по сбору денежных средств с граждан, в соответствии с полномочиями, предоставленными настоящим договором: заявления на выдачу судебного приказа/искового заявления направляются в случае образования у потребителя задолженности за три расчетных периода; производить перечисление фактически собранных денежных средств на расчетный счет «Агента»; производить сбор и перечисление фактически оплаченных должниками сумм пени на расчетный счет «Агента».

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Архангельская областная энергетическая компания», ООО «Вельская энергетическая компания», и ООО «ТГК-2 Энергосбыт», заключено соглашение об уступки требований №.

Перечень уступаемых прав требования уплаты долга к физическим лицам указывается в Приложении № к соглашению, из которого следует, что право требования задолженности в отношении Н. было уступлено ООО «ТГК-2 Энергосбыт».

Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 18, устанавливающей, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Вновь введенная норма пункта 18 статьи 155 ЖК РФ направлена на социальную защиту прав граждан, поскольку уступка прав требований непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг лишает граждан возможности установления законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 установлено, что под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; под коммунальными ресурсами - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения; под ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод); под исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Из буквального содержания п. 18 ст. 155 ЖК РФ следует, что задолженность физических лиц за определенные коммунальные услуги можно уступить только организации-преемнику, которая берет на себя обязательства по обслуживанию населения после прекращения оказания соответствующих услуг предприятием-банкротом.

Таким образом, частью 18 ст. 155 ЖК РФ введено ограничение оборотоспособности права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в целях обеспечения законности указанных требований и ответственности соответствующих организаций.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «ТГК-2 Энергосбыт» является торговля электроэнергией.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «ТГК-2 Энергосбыт» не представлено доказательств, что общество является вновь выбранной, отобранной или определенной ресурсоснабжающей организацией и поставляет тепловую энергию потребителям, оказывает какие-либо услуги по теплоснабжению, мировым судьей обоснованно принято процессуальное решение об отказе в удовлетворении заявления ООО «ТГК-2 Энергосбыт» о процессуальном правопреемстве, а также о ничтожности соглашения.

При этом, жилищное законодательство не лишает ресурсоснабжающую организацию права привлекать третьих лиц для совершения юридических и фактических действий по взысканию задолженности за оказанные коммунальные услуги и не запрещает правовые конструкции, направленные на сбор денежных средств, при которых ресурсоснабжающая организация не выбывает из правоотношений. Круг лиц, с которыми ресурсоснабжающая организация вправе заключать такие договоры, также не ограничен.

Доводы частной жалобы об обратном, не могут быть признаны обоснованным, так как опровергается имеющимся в материалах дела доказательствами и основаны на неверном толковании норм права.

Каких-либо нарушений норм процессуального права мировым судьей допущено не было, а потому оснований для отмены оспариваемого определения, по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

определение мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Вельского межрайонного отделения - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий              Е.В. Глинская