Дело № 5-123/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 июня 2018г. г. Уфа
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б., c участием старшего уполномоченного отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни Янбарисова А.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Мингулова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>,
у с т а н о в и л:
Таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет Мингулова Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.
г. в часов минут при осуществлении таможенного контроля во время совершения таможенных операций на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни пассажирами рейса № «», было установлено, что Мингулов Р.Р. перемещал 400 сигарет с фильтром «<данные изъяты>», не заявленные в установленной форме. Из которых, 200 сигарет с фильтром «<данные изъяты>» после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы Мингулову Р.Р. в личное пользование в соответствии с Решением совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
В судебном заседании ст. уполномоченный отделения административных расследований таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни Янбарисов А.Р., протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара.
В судебное заседание Мингулов Р.Р. не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В объяснении по факту недекларирования Мингулов Р.Р. пояснил, что он прилетел рейсом № «» ДД.ММ.ГГГГ. С собой привез 400 сигарет «<данные изъяты>», шел по зеленому каналу. Декларацию не заполнял, не подавал. О том, что 400 сигарет перевозить нельзя он не знал, столкнулся с этим впервые. На руки получил 200 сигарет.
Суд, исследовав представленные материалы, считает, что вина Мингулова Р.Р. нашла свое подтверждение исходя из имеющихся материалов дела.
По факту недекларирования табачной продукции, таможенным постом в отношении Мингулова Р.Р. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (№).
Предметом административного правонарушения является товар: 200 сигарет с фильтром «<данные изъяты>», который в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ был изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе административного расследования была вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург.
Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (г. Уфа) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость товара: 200 сигарет с фильтром «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.
Согласно подп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.
Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 1077 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 грамм, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Исходя из вышеизложенного к товарам, перемещаемым Мингуловым Р.Р., не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении данного товара Мингулов Р.Р. не исполнил обязанности декларанта в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины Мингулова Р.Р. в форме неосторожности, так как правонарушение, возможно было предотвратить, и у Мингулова Р.Р. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как Мингулов Р.Р. имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.
Исходя из вышеизложенного, в бездействии Мингулова Р.Р. выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на основании чего, таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Мингулова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (№).
Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения. С учетом изложенного суд, действия Мингулова Р.Р. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания Мингулову Р.Р. суд учитывает, что он ранее к административной ответственности не привлекался, а также учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, количество перемещаемого товара.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать Мингулова Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: 200 сигарет с фильтром «<данные изъяты>», явившимся предметом административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий судья А.Б. Медведев