№5-107/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Иваново
резолютивная часть оглашена 30 января 2021 года
мотивированное постановление изготовлено 01 февраля 2021 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 9 Января, д. 13, Сайковская Л.Е.,
с участием защитника привлекаемого к административной ответственности лица - Е,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Автонеева Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л А:
Автонеев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнение им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:
23 января 2021 года в 13 час. 30 мин., т.е. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 00.00 час. 02 апреля 2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции от 17.12.2020 №168-уг), Автонеев А.Н. находясь в общественном месте на улице во время проведения массового мероприятия у памятника имени Фрунзе по адресу: <адрес>, допустил нарушение п.11.1 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», а именно проведение на территории Ивановской области массовых мероприятий с очным присутствием граждан.
В судебное заседание Автонеев А.Н., будучи надлежаще извещенным, что также подтверждено его защитником Е, не явился, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Защитник привлекаемого лица Е пояснил, что Автонеев А.Н. данного правонарушения не совершал, пришел на мероприятие не в качестве организатора, а в качестве участника. Кроме того, п.11.1 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг утратил силу 08 июля 2020 года, в связи с чем производство по материалу подлежит прекращению.
Суд, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу положений пунктов «у», «ф» части 1 статьи 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг) такой режим введен с 18 марта 2020 г. (пункт 1). При этом в соответствии с п.11.1 названного Указа (в редакции Указа Губернатора Ивановской области по состоянию на дату совершения правонарушения) запрещено до снятия режима повышенной готовности проведение на территории Ивановской области досуговых (за исключением работы кинотеатров (кинозалов)), развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных (за исключением проведения матчей в рамках турниров профессиональных спортивных лиг без присутствия зрителей) и иных мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, на придомовых территориях, на площадках (детских, спортивных, игровых) на территориях микрорайонов и групп жилых домов.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Суд критически относится к доводам Автонеева А.Н., не признавшего вину в совершении данного правонарушения, поскольку она опровергается совокупностью собранных и исследованных судом доказательств.
Вина Автонеева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 января 2021 года, рапортом старшего оперативного дежурного ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново от 23 января 2021 года, согласно которому 23 января 2021 года у цирка в 12 часов 30 минут имеется большое скопление людей, скриншотами со странички Андрей Автонеев <данные изъяты> из «Твиттера», согласно которым Автонеев А.Н. призывает 23 января 2021 года поддержать акцию «Свободу всем политзаключенным» и предлагает собраться в 12 часов того же дня у памятника Фрунзе», фотоматериалом и ДВД –диском, на которых изображено большое скопление людей у памятника им.Фрунзе, в том числе Автонеев А.Н., который ведет митинг и призывает людей выступать в поддержку политзаключенных.
Таким образом, анализ приведенных доказательств позволяет сделать вывод о том, что Автонеев А.Н. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми.
Действия Автонеева А.Н. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Совершённое правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является наличие несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 23.1, 29.9-29.10, КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л А:
Автонеева Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья Л.Е. Сайковская