Решение от 02.05.2017 по делу № 2-1297/2017 (2-10062/2016;) от 11.10.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года     г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Галеевой Л.П.,

при секретаре Щепетовой Е.П.,

с участием представителей истца ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного профессионального образовательного автономного учреждение «Камчатский политехнический техникум» к ФИО1 о признании недействительным договора найма жилого помещения, признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное профессиональное образовательное автономное учреждение «Камчатский политехнический техникум» (далее – КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум») предъявило в суде иск к ФИО1 о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, комната 38; применении последствий недействительности сделки путем выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения; снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В обосновании своих требований указал, что в мае 2014 года между КГБОУ НПО «Профессиональное училище №», в лице и.о. директора ФИО5, и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> комната 38.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Камчатского края «О реорганизации краевого государственного профессионального образовательного автономного учреждения «Камчатский политехнический техникум» и краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» реорганизовалось в форме присоединения училища к техникуму. Спорное жилое помещение находится в государственной собственности, передано и находится у истца в оперативном управлении. Полагали, что указанный договор найма, заключенный с ФИО1 является ничтожной сделкой, поскольку ответчик в трудовых отношениях с КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» не состоял и не состоит, не проходил обучение в образовательном учреждении, постоянной или временной регистрации по указанного адресу не имеет.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании прав по должности, окончательно определив исковые требования, просила признать недействительным заключенный с ФИО1 договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> комната 38; признать ответчика прекратившим право пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании суду пояснила, что допускается использование жилых помещений в общежитии для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся, при наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях, что вытекает из законодательства об образовании в РФ. Здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение, из фонда специализированного жилья не исключалось и в ведение органов местного самоуправления не передавалось. Ответчик в трудовых отношениях с истцом, как образовательным учреждением, не состоял, обучение не проходил, решения о предоставлении ему жилого помещения в общежитии не принималось, ордер на вселение ему не выдавался, на учете нуждающихся в получении жилья ФИО1 не стоит. Ранее в ходе рассмотрения дела поясняла, что ответчик в своей комнате не проживает с 2014 года, сдает её неустановленным лицам.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, заявлений, ходатайств суду не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся, в том числе: общежития (п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N№-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ч.6 Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 421-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об определении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Камчатского края» жилые помещения в общежитиях специализированного жилищного фонда Камчатского края предоставляются на территории Камчатского края для временного проживания нуждающимся лицам, на период их работы в государственных учреждениях, находящихся в ведении Камчатского края, обучения в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Камчатского края.

В соответствии с п.16 данного Порядка уполномоченный орган при наличии соответствующего жилого помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края и оснований для его предоставления, указанных в частях 5 - 6(2) настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края.

Решения о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края принимаются государственными унитарными предприятиями Камчатского края по согласованию с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, осуществляющими координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий в соответствующих отраслях управления.

Решения о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края принимаются краевыми государственными учреждениями Камчатского края по согласованию с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, осуществляющими функции и полномочия учредителей данных учреждений.

Решение оформляется приказом уполномоченного органа.

В силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Камчатского края «О реорганизации краевого государственного профессионального образовательного автономного учреждения «Камчатский политехнический техникум» и краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» реорганизовалось в форме присоединения училища к техникуму (л.д. 12-23, 24-26).

Здание общежития, расположенное по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в государственной собственности и передано на праве оперативного управления КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум» (л.д. 55, 97).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Камчатского края за КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум» закреплен перечень объектов недвижимости, который включает в себя, в том числе здание общежития, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 27-31).

Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с техническим паспортом, изготовленным БТИ, объект недвижимости 1978 года постройки является зданием общежития, из специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке не исключалось, предназначено для проживания учащихся и сотрудников учреждения на период их обучения или работы в училище.

Из сообщения Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что здание № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском не входит в состав муниципальной собственности.

В мае 2014 года (дата в договоре не указана) между КГБОУ НПО «Профессиональное училище №», в лице исполняющего обязанности директора ФИО5, и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> комната 38 (л.д. 33-36).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 37).

ФИО1 в трудовых отношениях с истцом не состоял и не состоит, обучение не проходил, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

В договоре найма жилого помещения в общежитии от мая 2014 года не указано решение, на основании которого он заключен, а также в связи, с чем предоставлено ответчику данное жилое помещение.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 направлялись уведомления о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, комн.38, а также предупреждения с требованием погасить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 39-44, 47-51).

По сообщению коменданта общежития, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, квартиросъемщик ФИО1, зарегистрированный в <адрес>, в ней постоянно не проживает с 2013 года, квартира сдается в поднаем (л.д. 46).

В соответствии с актами, составленными 14, 21 и ДД.ММ.ГГГГ работниками общежития, в <адрес> зарегистрирован ФИО1, для снятия показателей учета электроэнергии дверь в квартиру никто не открыл, в квартире проживает посторонний человек, который не сообщает своих данных; ФИО1 по данному адресу не проживает с 2014 года.

Оценив исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии от мая 2014 года, заключенного между КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» и ФИО1, является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку решения о предоставлении ответчику спорного жилого помещения уполномоченным органом не принималось, договор найма жилого помещения в общежитии заключен в нарушение действующего законодательства в отсутствие необходимых оснований для его заключения, нуждающимся в получении жилья ФИО1 не признавался.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ТК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку в силу указанной нормы ГК РФ договор найма спорного жилого помещения, как недействительная сделка, не повлек юридических последствий, в том числе по приобретению ответчиком права пользования данной комнатой, а также принимая во внимание, что ФИО1 в спорном помещении не проживает с 2014 года, что является основанием для признания ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №» ░ ░░░1, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░ 38.

░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░ 38.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░