АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу № 11а-14/2020
25 марта 2020 года г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Попова О.В., рассмотрев частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области на определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 12 ноября 2019 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,
установил:
Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 12 ноября 2019 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Романова А.В. задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени в общей сумме 181,85 рублей было отказано в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ, в связи с тем, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным, Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области пропущен срок на обращение в суд.
Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области подана частная жалоба на определение мирового судьи, в которой указано, что Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Романова А.В. задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени по требованию от 10.08.2016 №..., срок исполнения указанного требования установлен до 20.09.2016 года. В связи с тем, что общая сумма задолженности, подлежащая взысканию по заявлению не превышала 3000 рублей, срок для обращения в суд подлежал исчислению с учетом специальных правил, оговоренных пунктом 2 статьи 48 НК РФ, а именно в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока от даты для добровольного исполнения требования об уплате и установлен до 20.03.2020 года. Считают, что срок для обращения в суд не пропущен. Просят определение от 12.11.2019 года отменить, материалы дела направить мировому судье для рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии с положениями статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ обжалуемое определение судьи относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются без проведения судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах частной жалобы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на имя Романова А.В. в 2014 году было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой <данные изъяты>.
Транспортный налог за 2014 год составил 167,00 рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В адрес Романова А.В. было направлено налоговое уведомление №... от 05.03.2015 года с расчетом налогов за 2014 год со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 года. В установленный срок налог уплачен не был.
В адрес Романова А.В. было направлено требование №... по состоянию на 10.08.2016 года об уплате налога в сумме 167 рублей и пени в сумме 14,85 рублей со сроком исполнения до 20.09.2016 года. В установленный срок требование не исполнено.
Согласно статье 17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В порядке пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела усматривается, что Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области просила выдать судебный приказ о взыскании с Романова А.В. задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год и пени.
В подтверждение заявленных требований было представлено налоговое требование №... по состоянию на 10.08.2016 года об уплате налога в сумме 167 рублей и пени в сумме 14,85 рублей со сроком исполнения до 20.09.2016 года.
Мировой судья пришел к выводу, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд, так как должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, т.е. до 20 марта 2017 года.
Судья апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами, поскольку принимая во внимание, что сумма недоимки по налогу и задолженности по пеням не превысила 3000 рублей по требованию №... об уплате налога в срок до 20 сентября 2016 года, то в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ срок для взыскания общей задолженности истекал 20 марта 2020 года. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 07 ноября 2019 года, т.е. в предусмотренный законом срок.
Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, установленного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Согласно статье 316 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Учитывая изложенное, считаю, что обжалуемое определение мирового судьи от 12 ноября 2019 года подлежит отмене, заявление о выдаче судебного приказа направлению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
определил:
Определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 12 ноября 2019 года об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Романова Александра Витальевича задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени в сумме 181,85 рублей отменить, разрешить вопрос по существу.
Направить дело мировому судье Вологодской области по судебному участку № 34 на рассмотрение со стадии принятия заявления к производству.
Судья Попова О.В.