Решение по делу № 2-200/2018 от 12.01.2018

Дело № 2-200/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи	Петрухина М.В.
при секретаре	Касаткиной Ю.В.,
с участием представителя истца	Легковой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района Владимирской области к Тузковой (Мещановой) О.Ю., Савенковой Н.В., Савенкову С.Г., Орлову И.В. о признании муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация муниципального образования Борисоглебское Муромского района Владимирской области обратилась в суд с иском к Тузковой (Мещановой) О.Ю., Савенковой Н.В., Савенкову С.Г., Филимоновой А.А., Орлову И.В. о прекращении права собственности ответчиков на земельные доли размером 4,03 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: ....; признании права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с постановлением главы администрации Муромского района № 205 от 29 июня 1992 года ССХТ «Мир» был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок сельхозугодий площадью 2736 га, расположенный по адресу: .....

Постановлением главы администрации Муромского района от 30.06.1994 № 236 были утверждены списки граждан, имеющих право на земельную долю в указанном земельном участке, размер доли составил 4,03 га. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером (номер). Муромский райкомзем выдал участникам долевой собственности свидетельства на право собственности на землю.

Постановлением главы Муромского района от 31.03.1993 № 91 ССХТ «Мир» реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственностью ТОО «Мир», постановлением от 22.12.1999 № 495 - в СПК «Мир».

Согласно списку к постановлению от 30.06.1994 № 236 и свидетельствам на право собственности на землю ответчики: Савенков С.Г., Савенкова Н.В., Тузкова (Мещанова) О.Ю., Филимонова А.А., Орлов И.В. являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), но до настоящего времени право собственности на земельные доли не зарегистрировали.

В соответствии с требованием закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был сформирован список невостребованных земельных долей, который истец опубликовал в газете «Владимирские Ведомости» от 18.03.2016г. № 136, в газете «Муромский край» от 28.11.2014г. №127, разместил на официальном сайте администрации Борисоглебского сельского поселения Муромского района в сети «Интернет», а также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Борисоглебского сельского поселения.

11.08.2017 года созывалось общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, однако оно не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности.

При этом никто из владельцев, включенных в список невостребованных долей, их возможных наследников, не представили в письменной форме возражений в администрацию Борисоглебского сельского поселения, а также не подтвердили факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

Поэтому просили исковые требования удовлетворить.

Определением суда от 26 февраля 2018 года принят отказ истца от иска к Филимоновой А.А. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Представитель истца Легкова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Тузкова (Мещанова) О.Ю., Савенкова Н.В., Савенков С.Г., Орлов И.В., а также представители третьих лиц: СПК «Мир» и управления Росреестра по Владимирской области в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, отзыв на иск не представили.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что одним из существенных условий для признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, является соблюдение процедуры, установленной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Судом установлено и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером (номер), площадью 2 736 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории .... относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Постановлением главы Муромского района от 31.03.1993 № 91 ССХТ «Мир» реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственностью ТОО «Мир», постановлением от 22.12.1999 № 495 - в СПК «Мир», которым для сельскохозяйственного использования предоставлен земельный участок площадью 2 749 га.

Постановлением главы администрации Муромского района от 30.06.1994 №236 были утверждены списки граждан, имеющих право на земельную долю в указанном земельном участке, размер доли составил 4,03 га. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером (номер). Муромский райкомзем выдал участникам долевой собственности свидетельства на право собственности на землю.

Согласно списку к постановлению от 30.06.1994 № 236 Тузкова (Мещанова) О.Ю., Савенкова Н.В., Савенков С.Г., Орлов И.В. являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер).

На основании вышеуказанного постановления Муромским райкомземом ответчикам (Тузковой (Мещановой) О.Ю., Савенковой О.Ю., Савенкову С.Г., Орлову И.В.) были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым они приобрели право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2 736 га. (4,03 га) с оценкой 98 баллогектаров (кадастровый номер № 008).

28 ноября 2014 года в газете «Муромский край», 18 марта 2016 году в газете «Владимирские Ведомости» и в сети «Интернет» на сайте администрации Борисоглебского сельского поселения «http//borisogleb33.ru/» администрацией Борисоглебского сельского поселения Муромского района Владимирской был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который включены ответчики.

27 июня 2017 года в газете «Муромский край», 30 июня 2017 года в газете «Владимирские Ведомости», а также в сети «Интернет» на сайте администрации Борисоглебского сельского поселения «http//borisogleb33.ru/» были опубликованы объявления о проведении 11 августа 2017 года в д. ...., в помещении Дома культуры общего собрания участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок для выбора председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии, а также для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Однако оно не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности.

Постановлениями главы администрации Борисоглебского сельского поселения Муромского района Владимирской области от 13.09.2017 г. № 192, №248 от 30.10.2017 г. утверждены списки невостребованных земельных долей в количестве 44 земельных доли участников общей долевой собственности земель бывшего ТОО «Мир» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (номер).

Земельные доли указанных в списках лиц могут быть признаны невостребованными.

Согласно выписке из Единого государственного реестра по состоянию на 31.08.2017 года, за ответчиками: Тузковой (Мещановой) О.Ю., Савенковой Н.В., Савенкову С.Г., Орлову И.В. не зарегистрировано право долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Как следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорному земельному участку статуса невостребованного, администрацией Борисоглебского сельского поселения соблюден.

Списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Мир» опубликованы администраций Борисоглебского сельского поселения в средствах массой информации, а также на официальном сайте администрации Борисоглебского сельского поселения в сети «Интернет», повторно в газете «Муромский край» и «Владимирские ведомости».

После обнародования указанного списка, 11 августа 2017 года в населенном пункте Молотицы должно было состояться общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) в границах, которого определяются невостребованные земельные доли, на котором утвержден список невостребованных земельных долей.

Однако оно не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

Члены комиссии (глава муниципального образования Борисоглебское Осин С.Ю., зав отделом МКУ АХЦ администрации МО Борисоглебское Анохина С.Н., вед. юрисконсульт Легкова Л.В. признали собрание несостоявшимся, о чем был составлен акт от 11.08.2017г.

Поскольку ответчики Тузкова (Мещанова) О.Ю., Савенкова Н.В., Савенков С.Г., Орлов И.В. не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, то спорная земельная доля обладает статусом невостребованной.

С даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Учитывая, что спорные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Борисоглебского сельского поселения были предоставлены в собственность Тузковой (Мещановой) О.Ю., Савенковой Н.В., Савенкову С.Г., Орлов И.В., земельными долями в течении более чем трех лет они не распоряжались, и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит иск администрации Борисоглебского сельского поселения подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Тузковой (Мещановой) О.Ю., Савенковой Н.В., Савенкова С.Г., Орлова И.В. на принадлежащие им земельные доли размером 4,03 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: ...., общей площадью 1 973 112 кв.м.

Признать право собственности на земельные доли размером 4,03 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: ...., общей площадью 1 973 112 кв.м за муниципальным образованием Борисоглебское Муромского района Владимирской.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2018 года

       Судья                                                  М.В. Петрухин