Решение по делу № 2а-1969/2017 от 24.04.2017

Дело № 2а-1969/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 03 мая 2017 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,

с участием прокурора Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шаповалова А.Е. к отделу полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Шаповалов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных в отношении него административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что Шаповалов А.Е. был осужден приговором Ростовского областного суда от 09.09.2008 по п.п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, ж, з» ч. 3 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Чердынского районного суда Пермского края от 25.10.2011 приговор Ростовского областного суда от 09.09.2008 изменен, Шаповалов А.Е. осужден по п.п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 9 годам и 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.12.2016 в отношении Шаповалова А.Е. установлен административный надзор на срок 1 год и 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Шаповалову А.Е. выдано предписание ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области об обязанности прибыть по месту жительства и не позднее трех рабочих дней с момента прибытия явиться в органы внутренних дел.

03.04.2017 инспектором ООАН ОУУП и ПДН Оп № 1 МУ МВД России «Волгодонское» Шаповалову А.Е. установлен график прибытия для регистрации.

Ссылаясь на то, что он имеет постоянное место работы, положительно характеризуется по месту жительства, за время прохождения административного надзора соблюдал установленные ограничения, целеустремленно стал на путь исправления, зарегистрирован и проживает вместе с матерью, занимается предпринимательской деятельностью, имеет постоянный источник дохода, а также проходит обучение в автошколе с целью получения водительского удостоверения, Шаповалов А.Е. просил суд частично отменить установленный в отношении него административный надзор, исключив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, а также сократить срок административного надзора до максимально возможного.

Шаповалов А.Е. в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, частично отменить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел, установив обязательную явку один раз в месяц, а также сократить срок административного надзора до 1 года.

Представитель ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» Пышняк С.Г. не возражала против удовлетворения административного искового заявления в части отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Выслушав Шаповалова А.Е., представителя ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское» Пышняк С.Г., а также заключение прокурора Турченко М.А., полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что Шаповалов А.Е. был осужден приговором Ростовского областного суда от 09.09.2008 по п.п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 30, п.п. «а, ж, з» ч. 3 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Чердынского районного суда Пермского края от 25.10.2011 приговор Ростовского областного суда от 09.09.2008 изменен, Шаповалов А.Е. осужден по п.п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 9 годам и 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.12.2016 в отношении Шаповалова А.Е. установлен административный надзор на срок 1 год и 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Шаповалову А.Е. выдано предписание ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области об обязанности прибыть по месту жительства и не позднее трех рабочих дней с момента прибытия явиться в органы внутренних дел.

03.04.2017 инспектором ООАН ОУУП и ПДН ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» Шаповалову А.Е. установлен график прибытия для регистрации.

За время нахождения под административным надзором Шаповалов А.Е. не допускал нарушений установленных административных ограничений.

Согласно характеристике, данной ОУУП и ПДН ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское» Пышняк С.Г., Шаповалов А.Е. находится под административным надзором непродолжительное время, охарактеризовать его в настоящее время невозможно, однако он целеустремленно стал на путь исправления, трудоустроился, восстановился в учебном заведении, что характеризует его с положительной стороны.

Согласно справке ОЧУ ДДПО Автошкола «Перекресток» Шаповалов А.Е. проходит обучение по программе профессионального обучения водителей транспортных средств категории «В» в период с 18.04.2017 по 26.06.2017.

Из характеристики по месту жительства, данной соседями Шаповалова А.Е. – Ф.1 и Ф.2 Ф.3 и Ф.4., а также Ф.5 и Ф.6, следует, что Шаповалов А.Е. характеризуется как вежливый, общительный и порядочный молодой человек, который во всем помогает родителям, помогает благоустраивать улицу и пляж, не боится физической работы, а семья Шаповаловых порядочная, доброжелательная и спокойная.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Шаповаловым А.Е. преступления (п.п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ), его поведение за период отбывания наказания, а именно, что он признавался злостным нарушителем режима содержания, имел 8 поощрений и 18 взысканий, а после освобождения из мест лишения свободы находится под административным надзором всего лишь 1 месяц, а также то, что согласно пояснениям представителя ОП № 1 Пышняк С.Г. за время нахождения под административным надзором сотрудники полиции ни разу не выезжали по месту жительства Шаповалова А.Е. для проверки с 22 часов до 06 часов, принимая во внимание место и график работы и учебы Шаповалова А.Е., суд полагает, что на данный момент не имеется оснований для отмены в отношении Шаповалова А.Е. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, поскольку не усматривается необходимость отсутствия Шаповалова А.Е. по месту жительства в указанное время, а, учитывая непродолжительный период нахождения Шаповалова А.Е. под административным надзором, не имеется и оснований для частичной отмены административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел с установлением обязательной явки один раз в месяц, а также сокращения срока административного надзора до 1 года, учитывая, в том числе отсутствие доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, подтверждающих необходимость сокращения срока административного надзора, установленного решением суда, исполняющимся всего 1 месяц.

В силу статьи 103, 111 КАС РФ, статьи 61.1 БК РФ, а также пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с Шаповалова А.Е. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, которую при обращении в суд он не оплатил, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░