Решение по делу № 2а-1640/2022 от 02.03.2022

УИД 01RS0№-92                                                                                                             к делу №а-1640/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» марта 2022 года                                                                                          <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Рамазановой И.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

                                                        УСТАНОВИЛ:

           Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Майкопский городской суд Республики Адыгея                                с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что некоммерческой организацией не исполнены требования                         статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", выразившихся в непредставлении сведений, предусмотренных пунктом 3.1.

           Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> по доверенности                  ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

     Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления ФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Некоммерческое партнерство «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН 1100100000395, ИНН 0105062100, КПП 010501001. Местом нахождения общественной организации в учредительном документе определен адрес: <адрес> С, офис 26.

В силу требований части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

В силу положений пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении свой деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Меры принуждения за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства установлены положениями пункта 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, согласно которому неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 122 " Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, Общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пункта 2 Приказа Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 122 " Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности ", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, Документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ Документы, указанные в абзаце втором подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за I квартал 2020 года представляются не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1246-О, суды, связанные в своей деятельности требованиями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, принимая решение, затрагивающее права общественного объединения, в том числе имеющего статус юридического лица, обязаны, не ограничиваясь установлением одного только формального основания назначения соответствующей санкции или иного правоограничения, учитывать все обстоятельства дела, включая характер нарушений, если они допущены, и давать оценку иным установленным по делу фактам, образующим или исключающим основания применяемых к общественному объединению мер.

В частности, ликвидация, как это следует из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, не может быть применена к юридическому лицу по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократными нарушениями закона; такие нарушения в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о его ликвидации в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Как установлено судом и видно из материалов дела, административный ответчик не исполнял предписания пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от          ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", обязывающие представлять в Управление отчеты о поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, за 2020 год.

Каких-либо сведений о том, что Некоммерческое партнерство «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» осуществляет уставную деятельность в материалах дела не имеется, в том числе, не представлены отчетности в государственные органы (налоговый, пенсионный орган, фонд социального страхования и др.)

Кроме того, предупреждения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также извещения суда, организацией проигнорированы.

Таким образом, основания для ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренные Законом о некоммерческих организациях установлены.

При таких обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 262-264, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

            Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

    Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Центр дополнительного образования детей «Лига знаний» (ОГРН 1100100000395, ИНН 0105062100, КПП 010501001) и исключить данные из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

     Председательствующий                     подпись                          Рамазанова И.И.