Дело № 5-298/2020
УИД 29RS0008-01-2020-001720-62
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 мая 2020 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Чичерин Д.М. в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Мелентьева, д. 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Моисеева Юрия Николаевича, , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,
УСТАНОВИЛ:
Моисеев Ю.Н. виновен в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
Моисеев Ю.Н. в состоянии алкогольного опьянения 30 апреля 2020 года около 23 часов 10 минут в пос. Шипицыно Котласского района Архангельской области управлял автомобилем «Мазда-3» с государственным регистрационным знаком №, покинул место своего проживания не в целях, указанных в пункте 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.
О месте и времени рассмотрения протокола Моисеев Ю.Н. извещен надлежащим образом в протоколе об административном правонарушении. В судебное заседание не явился.
По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Моисеева Ю.Н.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Моисеева Ю.Н. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено введение правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, что предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.
Правительством Российской Федерации в соответствии с законом № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года утверждены правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Постановление Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанным законом принимают нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Так, в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции указов Губернатора Архангельской области от 03 апреля 2020 года № 44-у, 13 апреля 2020 года №50-у, 20 апреля 2020 года № 58-у, 29 апреля 2020 года № 62-у), с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.
Данным указом предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, не покидать места проживания (пребывания).
Исключения составляют перечень случаев, установленных п. 2 указа от 17 марта 2020 года № 28-у.
Факт совершения Моисеевым Ю.Н.административного правонарушения, его виновность подтверждена совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Моисеева Ю.Н., протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Моисеева Ю.Н.правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Моисееве Ю.Н., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.
При ознакомлении с протоколом Моисеев Ю.Н. возражений на него не представил.
Из письменных объяснений Моисеева Ю.Н. следует, что 30 апреля 2020 года около 23 часов 10 минут он в пос. Шипицыно Котласского района Архангельской области управлял автомобилем «Мазда-3» с государственным регистрационным знаком №.
Согласно имеющемуся в материалах дела рапорту сотрудника полиции, 30 апреля 2020 года около 23 часов 10 минут в пос. Шипицыно был задержан Моисеев Ю.Н., который управлял автомобилем Мазда-3 в состоянии опьянения, тем самым нарушил пункт 2 указа Губернатора Архангельской области о введении режима повышенной готовности от 17 марта 2020 года № 28-у, покинул место жительства не в целях, указанных в пункте 2 данного указа.
Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В отношении Моисеева Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения 30 апреля 2020 года около 23 часов 10 минут в пос. Шипицыно.
Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Тем самым Моисеев Ю.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, покинул место своего проживания не в целях, указанных в пункте 2 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у (в редакции указов Губернатора Архангельской области от 03 апреля 2020 года № 44-у и 13 апреля 2020 года №50-у, 20 апреля 2020 года № 58-у, 29 апреля 2020 года № 62-у).
В этой связи действия Моисеева Ю.Н. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Моисеевым Ю.Н. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Моисеева Ю.Н., является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Моисеева Ю.Н., не имеется.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Учитывая характер совершенного Моисеевым Ю.Н. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Моисеева Юрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя Отделение Архангельск, КБК 18811601201010601140, БИК 041117001, код ОКТМО 11710000, УИН 18880429200292662559.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Котласский городской суд Архангельской области: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом 27, фл. 3.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.М. Чичерин