Решение от 05.06.2023 по делу № 2-134/2023 (2-4966/2022;) от 08.06.2022

Копия

№ 2-134/2023

56RS0018-01-2022-005702-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Ситковой Е.П.,

при участии старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной Г.О.,

представителя истца и третьего лица Калевой Е.М.,

представителя ответчика Правдина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Оренбурга к Колобановой Н. М. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа,

У С Т А Н О В И Л:

администрация г. Оренбурга обратилась в суд с исковым заявлением к Колобановой Н.М. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, указав, что собственником жилого помещения общей площадью 41,1 кв.м., расположенного по адресу: ... является Колобанова Н.М. Заключением межведомственной комиссии от ... N принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. В соответствии с п. 2.1 постановления администрации от ... N-п собственникам помещений многоквартирного ... установлен срок, до которого необходимо осуществить реконструкцию многоквартирного дома – .... Согласно п. 3.3 указанного постановления мероприятия по отселению граждан, проживающих в многоквартирном доме N, должны быть осуществлены не позднее .... Письмом администрации г. Оренбурга от ... N собственнику жилого помещения Колобановой Н.М. было направлено требование об осуществлении реконструкции многоквартирного ... в срок до ....

В ... в постановление администрации от ... N-п внесены изменения (постановление администрации от ... N-п), срок проведения собственниками реконструкции многоквартирного дома сокращен до ..., срок мероприятий по переселению – до .... Письмами администрации от ..., от ... собственник жилого помещения Колобанова Н.М. была уведомлена о сокращении сроков проведения реконструкции многоквартирного дома – ....

В связи с тем, что ответчик в установленный срок не осуществил реконструкцию указанного дома, постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером N и иных объектов для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером N.

... собственнику направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с предложением выбрать способ обеспечения жилищных прав в течение 5 дней после получения уведомления (письмо Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга N от ...). Однако ответчик от получения почтовой корреспонденции уклоняется.

Таким образом, до настоящего времени Колобанова Н.М. не выбрала способ обеспечения жилищных прав.

Согласно отчету об оценке N от ... рыночной стоимости объекта оценки, представляющего собой жилую квартиру общей площадью 41,1 кв.м., расположенную по адресу: ..., итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на ... составляет 2525040,15 рублей. Однако, с указанной суммой ответчик не согласилась.

В соответствии со списком зарегистрированных граждан, предоставленным ООО «УК «Центр-ЖКХ», в указанном жилом помещении зарегистрирована Колобанова Н.М.

На основании изложенного, просили изъять для муниципальных нужд у Колобановой Н.М. помещение общей площадью 41,1 кв.м., расположенное по адресу: ... путем выкупа у собственника данного жилого помещения на следующих условиях: предоставление возмещения за жилое помещение в размере 2525040,15 рублей. Прекратить право собственности Колобановой Н.М. на помещение общей площадью 41,1 кв.м., расположенное по адресу: .... Признать за муниципальным образованием «...» право собственности на помещение общей площадью 41,1 кв.м., расположенное по адресу: .... Выселить Колобанову Н.М. из жилого помещения общей площадью 41,1 кв.м., расположенного по адресу: .... Снять Колобанову Н.М. с регистрационного учета по адресу: ....

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УЖКХ администрации г. Оренбурга, Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области

В судебном заседании представитель истца администрации г. Оренбурга и третьего лица УЖКХ администрации г. Оренбурга Калева Е.М., действующая на основании доверенностей, предъявленные администрацией г. Оренбурга исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Выкупную стоимость подлежащего изъятию спорного жилого помещения, определенную в экспертном заключении по результатам проведенной судебной оценочной экспертизы, полагала завышенной.

Представитель ответчика Правдин А.В., действующий на основании доверенности, не возражал против изъятия жилого помещения, принадлежащего Колобановой Н.М., путем выкупа. При этом, согласился с рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения, определенной в заключении судебной оценочной экспертизы, полагал возможным принять ее в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку определенная экспертом выкупная цена подлежащего изъятию объекта недвижимости, принадлежащего его доверителю, соразмерна той стоимости, которая определена в заключении эксперта, подготовленном в досудебном порядке по их инициативе.

Ответчик Колобанова Н.М., представитель третьего лица Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению с учетом размера выкупной стоимости, определенной по результатам проведенной судебной оценочной экспертизы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2)

В соответствии с частью 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно части 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 1, ч. 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения, общей площадью 41,1 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый N является Колобанова Н.М.

Заключением межведомственной комиссии от ... N принято решение о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственникам помещений указанного многоквартирного дома в срок до ... необходимо произвести реконструкцию многоквартирного дома. В случае, если собственниками помещений многоквартирного дома в течение установленного срока не будет осуществлена реконструкция многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и помещения многоквартирного дома подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации г. Оренбурга от ... N-п в постановление администрации г. Оренбурга от ... N-п внесены изменения, срок проведения собственниками реконструкции многоквартирного дома сокращен до ..., срок мероприятий по переселению – до ....

Согласно постановлению администрации г. Оренбурга от ... N-п земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ..., в целях реконструкции многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд. Также для муниципальных нужд подлежат изъятию жилые (нежилые) помещения в многоквартирных домах по адресам: ..., литер А и ... литер АА1, расположенных на земельном участке, за исключением жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно представленному в материалы дела истцом администрацией г. Оренбурга отчету об оценке N от ..., подготовленному ..., рыночная стоимость спорного недвижимого имущества составляет 2525040,15 рублей.

По собственной инициативе Колобанова Н.М. оценила принадлежащее ей жилое помещение, обратившись для оценки к эксперту .... Согласно подготовленному экспертному заключению N от ... рыночная стоимость двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... по состоянию уровня цен на ..., с учетом округления составляет ... рублей.

Кроме того, стороной ответчика в материалы дела представлено заключение специалиста NЗЭ от ..., составленное экспертом ООО ...., в соответствии с которым доля земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 10015 кв.м., расположенный по адресу: ..., составила 592155 рублей. Доля в общедомовом имуществе составила 1916677 рублей.

В связи с возникшими между сторонами противоречиями относительно размера выкупной стоимости подлежащего изъятию у Колобановой Н.М. объекта недвижимого имущества определением суда была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ...

В соответствии с заключением эксперта N-С от ... рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ..., кадастровый N, с учетом стоимости доли в общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме и доли в земельном участке по указанному адресу составляет 5039 000 рублей.

Размер затрат (убытков), которые причинены (или могут быть причинены) собственнику жилого помещения по адресу: ... Колобановой Н.М. его изъятием, включая убытки, которые она несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение и т.д. составляет 52000 рублей.

При определении выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего ответчику, суд считает возможным принять за основу заключение эксперта N-С от ..., подготовленное экспертом ...

Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет соответствующую квалификацию, необходимый стаж и опыт работы в области оценки недвижимого имущества, в том числе определения выкупной стоимости объектов недвижимого имущества исходя из требований части 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, изложенные в экспертном заключении выводы последовательны, иными доказательствами по делу не опровергнуты.

Стороной истца в материалы дела представлена рецензия N от ... на вышеуказанное заключение эксперта, однако изложенные в рецензии доводы выводы эксперта относительно поставленных судом вопросов не опровергают.

Заявленное в судебном заседании ходатайство стороны истца о назначении повторной экспертизы рассмотрено судом с соблюдением требований статей 87, 166 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По результатам его рассмотрения вынесено определение об отказе в назначении повторной экспертизы, так как доказательств, ставящих под сомнение выводы, изложенные в заключении эксперта ...., суду не представлено.

При этом, представленный стороной истца отчет об оценке спорного недвижимого имущества отклоняется судом, поскольку изложенные в нем выводы оценщика нельзя признать соответствующими требованиям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, оценщик не производил осмотр подлежащих оценке жилых помещений, не учел стоимость доли собственника в общем имуществе многоквартирного дома.

Поскольку между администрацией г. Оренбурга и истцом не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия, спорное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности, признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение.

Как установлено судом, в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ответчик Колобанова Н.М. Поскольку жилое помещение подлежит изъятию, ответчик Колобанова Н.М. после выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение подлежит выселению из него и снятию с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно пункту 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Определением Ленинского районного суда ... от ... по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ... Расходы по оплате экспертизы возложены на истца администрацию г. Оренбурга.

Согласно заявлению директора ... об оплате проведенной экспертизы расходы на проведение экспертизы составили 16 100 рублей, указанные расходы он просил при вынесении решения взыскать в пользу ....

Распределяя судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям, суд полагает необходимым взыскать в пользу ... с администрации г. Оренбурга расходы на проведение экспертизы в сумме 8130,50 рублей, с Колобановой Н.М. – 7969,50 рублей, поскольку вышеуказанное заключение эксперта принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу и положено в основу решения суда.

При таких обстоятельствах, заявленные администрацией г. Оренбурга к Колобановой Н.М. исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░ N.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░ N ░ ░░░░░░░ 5091 000 (░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░ N ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░ N ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░ N ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5091 000 (░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ... ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 8130 ░░░░░░ 50 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ... ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7969 ░░░░░░ 50 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-134/2023, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░