Решение от 18.02.2020 по делу № 2-565/2020 от 15.01.2020

Дело № 2-565/2020

79RS0002-01-2019-007500-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г.              г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

с участием:

истца Павловой О.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) Инина А.А.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о перерасчете пенсии, -

У С Т А Н О В И Л:

Павлова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) (ГУ-УПФ в г. Биробиджане) о перерасчете пенсии. В исковом заявлении указала, что она обратилась к ответчику выдать расчет её пенсии. В ответе указано, что расчет был произведен на основании главы 4 ФЗ № 173 от 17.12.2001, а на самом деле произвели начисление пенсии в соответствии со ст. 7.1 № 166 ФЗ от 15.12.2001. Её страховой стаж составил на 30.06.2015 30 лет 5 месяцев 19 дней, для расчета пенсии зачли 15 лет 10 месяцев 3 дня. На 10.11.2015 была начислена страховая пенсия в размере 10 153,38 руб. Просит обязать ответчика на основании ст. 7 и ст. 14 Федерального закона № 173 произвести перерасчет пенсии с 10.11.2015, установить размер пенсии по состоянию на 10.11.2015 – в размере 17 309 руб. 44 коп., по состоянию на 31.12.2019 – в размере 22 671 руб. 39 коп., выплатить перерасчет пенсии (разницу) в размере 452 127 руб. 63 коп.

В судебном заседании истец Павлова О.В. заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что она вышла на пенсию на общих основаниях, а ей назначили пенсию по ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 как при досрочном назначении пенсии. Ей должны были назначить пенсии по основаниям ст. 7 и ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Биробиджане Инин А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что по имеющимся у них сведениям общая продолжительность страхового стажа истицы составила 30 лет 5 месяцев 19 дней. Для определения расчетного размера трудовой пенсии продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 учитываются полные года в календарном исчислении. Таким образом, ее страховой стаж на 01.01.2002 составил 20 лет 4 месяца 4 дня. При исчислении размера пенсии по старости учитывается среднемесячная заработная плата за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., фактический размер её средней заработной платы за указанный период составил 2 971,04 руб. отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период (ЗР/ЗП) за указанный период составляет 2,059 (при максимально возможном 1,2). Расчет размера страховой пенсии по старости произведен по части 1 статьи 15 по формуле: Спет = ИПК * СПК, где Спет — размер страховой пенсии по старости, ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК - 64,10 руб. стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на январь 01.01.2015 (с 01.02.2015 проиндексирован с учетом инфляции -71,41 руб., с 01.02.2016 проиндексирован с учетом инфляции -74,27 руб., с 01.02.2017 - 78,28 руб., с 01.04.2017 - 78,58 руб., с 01.01.201881,49 руб., с 01.01.2019 - 87,24). С 01.01.2010 в соответствии со статьёй 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлена валоризация. Валоризация — повышение величины расчетного пенсионного капитала приобретенного до 1 января 2002 года. Увеличение составило 10 процентов. Кроме того, дополнительно на 1 процент была увеличена страховая часть трудовой пенсии за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года. Стаж до 1 января 1991 года у истца составляет 6 лет. Расчетный пенсионный капитал увеличился на 10% плюс 6 % за годы трудового стажа в советский период. Общее увеличение первоначального пенсионного капитала составило 20 %, с учетом которого пересчитана страховая часть трудовой пенсии по старости. Сумма страховых взносов составила 202 829,14 руб. (за период с 2002 по 10.11.2015 с учетом индексации за весь период). Таким образом, размер трудовой пенсии истца на 10.11.2015 составил 10319,90 руб., в том числе: страховая часть трудовой пенсии — 5 936,31 руб., фиксированный базовый размер — 4 383,59 руб. Истец ссылается на ст. 17 п. 6 Закона № 173-ФЗ подразумевая, что производит преобразование страховых взносов в расчетный пенсионный капитал производя индексацию страховых взносов. Однако, данной нормой предусмотрена индексация страховой части трудовой пенсии. Соответственно, истцом применен неверный расчет пенсии, так как изначально при ее подсчете в отдельности производит индексацию страховых взносов, которые включаются в расчетный размер пенсионного капитала, а в последующем индексирует пенсионный капитал, что по своей сути является двойной индексацией. Вследствие этого, дальнейший расчет пенсии истца является так же неверным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 7 определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и в котором устанавливаются государственные пенсии.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), с этой даты Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (часть 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Павловой О.В. назначена пенсия по старости с 10.11.2015 пожизненно в размере 10 153,38 руб.

На день назначения пенсии её страховой стаж составлял 30 лет 5 месяцев 19 дней.

Для определения расчетного размера трудовой пенсии ГУ-УПФР в г. Биробиджане приняло к учету полные года в календарном исчислении продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности Павловой О.В. до 01.01.2002. Стаж, учитываемый при исчислении пенсии по состоянию на 01.01.2002 составил 20 лет 4 месяца 4 дня.

Вопреки доводам истца, пенсия ей назначена на общих основаниях, в соответствие со ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату назначения пенсии), согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Расчетный размер пенсии истца произведен в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Как установлено судом на основании материалов дела, представленного ответчиком расчета, размер трудовой пенсии на 10.11.2015 составил 10 319 рублей 90 копеек, из которых базовая часть трудовой пенсии – 4 383 рубля 59 копеек, страховая часть трудовой пенсии – 5 936 рублей 31 копейка.

С учетом последующих, предусмотренных законом перерасчетов, размер пенсии истца по состоянию на 01.01.2019 составил 12 591 рубль 07 копеек, из которой фиксированная выплата – 5 334 рубля 19 копеек, страховая часть – 7 256 рублей 88 копеек.

Оснований не согласиться с представленным ГУ-УПФР в г. Биробиджане расчетом пенсии Павловой О.В. у суда не имеется, поскольку он составлен исходя из сведений о периодах работы истца, расчет выполнен в соответствии с положениями Федерального закона № 400-ФЗ с применением соответствующих формул, исходя из более выгодного для истца варианта, является арифметически верным.

При этом суд не может согласиться с расчетами истца, согласно которому размер её пенсии на 31.07.2016 составляет 18 148 рублей 57 копеек, на 01.10.2016 – 18 874 рубля 50 копеек, на 01.04.2017 – 19 951 рубль 50 копеек, на 01.04.2017 – 20 187 рублей 24 копейки, на 01.01.2018 – 21 934 рубля 16 копеек, на 01.08.2018 – 21 178 рублей 63 копейки, на 01.01.2019 – 22 671 рубль 39 копеек, а сумма недоплаты за период с 10.11.2015 по 31.12.2019 составила 452 127 рубля 63 копейки, поскольку данный расчет не соответствует закону.

Так, в частности, в исходные данные своего расчета истец произвел индексацию страховых вносов, ссылаясь как обоснование расчетов на п. 6 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ. Вместе с тем, данной нормой предусмотрено, что индексации подлежит размер страховой части трудовой пенсии по старости, а не страховые взносы. Дальнейший расчет также является неверным.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о том, что ей произвели начисление пенсии в соответствие со ст. 7.1 Федерального закона № 166 от 15.12.2001, являются не состоятельными, они не подтверждены никакими доказательствами.

Таим образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Павловой О.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░