Решение по делу № 12-166/2018 от 31.05.2018

Дело № 12-166/2018

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2018 года г. Печора

Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МР «Печора» на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 23.05.2018 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора» 11.05.2018 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городу Печоре ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 23.05.2018 юридическое лицо - администрация муниципального района «Печора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

31.05.2018 в Печорский городской суд поступила жалоба администрации МР «Печора» на указанное выше постановление, с просьбой постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что при рассмотрении дела не установлены предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Кроме этого, не была дана надлежащая правовая оценка объяснениям и документам, представленным администрацией МР «Печора» в качестве доказательств отсутствия вины. Решение Печорского городского суда от 02.12.2015 о возложении на администрацию МР «Печора» обязанности организовать в многоквартирном жилом ********** в ********** проведение капитального ремонта крыши в пользу взыскателя ФИО4, исполнить не представилось возможным, т.к. на исполнение его требует значительных денежных затрат. Кроме этого, в отношении администрации МР «Печора» вынесено большое количество судебных актов, о возложении обязанности совершить определенные действия (проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, предоставление жилых помещений, обустройство полигонов ТБО и др.), что требует значительных финансовых затрат. Следовательно, администрация МР «Печора» не имела возможности исполнить требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа в установленные сроки соответственно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассматривается в отсутствие представителя ОСП по г.Печоре и представителя администрации МР «Печора», извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что решением Печорского городского суда РК от 02.12.2015, вступившим в законную силу 15.02.2016, на администрацию МР «Печора» была возложена обязанность в срок до 01.06.2016 организовать в многоквартирном жилом ********** в ********** проведение капитального ремонта крыши.

14.06.2016 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении администрации МР «Печора» на основании исполнительного листа о принудительном исполнении вышеуказанного решения суда.

16.08.2016 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации МР «Печора» в размере 50 000 рублей.

05.10.2016 года администрация МР «Печора» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ ей было назначено наказание в виде административного штрафа.

При этом, судебным приставом - исполнителем ОСП по г.Печоре ФИО3 28.02.2018 в адрес администрации МР «Печора» было направлено требование об исполнении решения суда в срок до 20.03.2018. В установленные срок решение суда исполнено не было, и 11.05.2018 в отношении администрации МР «Печора» был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, и 23.05.2018 было вынесено обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год со дня совершения правонарушения.

Срок для привлечения к административной ответственности начал течь с 20.03.2018 со дня неисполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда.

При этом, судом было установлено, что ранее администрация МР «Печора» привлекалась к административной ответственности за неисполнение решения Печорского городского суда РК от 02.12.2015 года по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Таким образом, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 23.05.2018 о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 50 000 рублей является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы представителя заявителя о том, что неисполнение решения суда связано с недостаточностью финансирования, не могут служить уважительной причиной для неисполнения решения суда, кроме этого, решение суда не исполнено в течение более 2 лет, т.е. разумные сроки исполнения решения суда уже истекли.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

    Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 23.05.2018 о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 50 000 рублей оставить без изменения, а жалобу администрации МР «Печора» - без удовлетворения.

Копию решения направить в администрацию МР «Печора», Отдел судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения либо получения копии данного решения через Печорский городской суд.

Судья О.Г. Порохина