Решение по делу № 33-8330/2022 от 04.08.2022

Судья: Долгова Е.В. Дело №33-8330/2022 (№2-499/2022)

Докладчик: Колосовская Н.А. УИД 42RS0008-01-2021-004153-20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 01 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Молчановой Л.А.,

судей Колосовской Н.А., Смирновой С.А.,

с участием прокурора Давыдовой Н.Н.,

при секретаре Черновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Колосовской Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ МВД России по Кемеровской области Антонова И.В., действующего по доверенности от 17.12.2021, на решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 23 мая 2022 г.

по иску Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области к Меркулову Александру Викторовичу о выселении,

УСТАНОВИЛА:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось с иском к Меркулову А.В. о выселении из специализированного жилого служебного жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за пользование служебным жилым помещением.

Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что Меркулов А.В. с 15.02.1999 по 31.12.2020 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В связи с отсутствием у Меркулова А.В. в г. Кемерово - по новому месту службы помещений в собственности, а также по договору социального найма, 25.08.2015 Меркулов А.В. обратился с рапортом к начальнику ГУ МВД России по Кемеровской области с просьбой предоставить ему служебное жилое помещение.

Решением жилищно-бытовой комиссии (далее по тексту – ЖБК) от 11.05.2016 принято решение: предоставить ему служебное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 59,60 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи 3 человека (<данные изъяты>.), сроком на 2 (два) календарных года, но не более срока службы в Управлении МВД России по г.Кемерово.

На основании вышеуказанного решения ЖБК от 16.05.2016 между ГУ МВД России по Кемеровской области и Меркуловым А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения № 174 от 16.05.2016, в соответствии с которым Меркулову А.В. передано во владение и пользование жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации, находящееся на балансе ГУ МВД России по Кемеровской области, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 59,60 кв.м, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

16.05.2016 указанное в договоре найма от 16.05.2016 № 174 служебное жилое помещение передано Меркулову А.В. по акту приема-передачи.

Меркулов А.В. был зарегистрирован по месту пребывания <адрес> период с 03.06.2016 по 16.05.2018.

Приказом Отдела МВД России по Кемеровскому району от 16.12.2016 № № Меркулов А.В. назначен на должность <данные изъяты> с освобождением от должности старшего <данные изъяты>.

В связи с окончанием срока действия договора найма служебного жилого от 16.05.2016 №174 Меркулов А.В. 06.06.2018 вновь обратился с рапортом к начальнику ГУ МВД России с Кемеровской области с просьбой предоставить ему служебное жилое помещение.

Решением ЖБК от 15.06.2018 принято решение: предоставить ему служебное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 59,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, на состав семьи 3 человека (<данные изъяты>А.) сроком на 1 (один) календарный год, но не более срока службы в Отделе МВД России по Кемеровскому району.

На основании вышеуказанного решения ЖБК от 15.06.2018 между ГУ МВД России по Кемеровской области и гражданином Меркуловым А.В. 26.06.2018 был заключен договор найма служебного жилого помещения №510, в соответствии с которым Меркулову А.В. передано во владение и пользование жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 59,6 кв.м., по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

26.06.2018 указанное в договоре найма № 510 от 26.06.2018 жилое помещение передано Меркулову А.В. по акту приема-передачи.

В связи с окончанием срока действия договора найма служебного жилого от 26.06.2018 №510 Меркулов А.В. 12.08.2019 обратился с рапортом к начальнику ГУ МВД России по Кемеровской области с просьбой предоставить ему служебное жилое помещение.

Решением ЖБК от 29.08.2019 комиссией принято решение: предоставить ему служебное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 59,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи 3 человека <данные изъяты> А.А.) сроком на 2 (два) календарных года, но не более срока службы в Отделе МВД России по Кемеровскому району.

На основании вышеуказанного решения ЖБК от 29.08.2019 между ГУ МВД России по Кемеровской области и гражданином Меркуловым А.В. 04.09.2019 был заключен договор найма служебного жилого помещения №641, в соответствии с которым Меркулову А.В. передано во владение и пользование жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 59,6 кв.м., по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно информации ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области задолженность за наем служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, наниматель Меркулов А.В., по состоянию на 31.12.2021 составляла 6200,67 руб. (более 12 месяцев). На момент окончания действия договора найма (04.09.2021) задолженность составляла 4276,78руб. (более 8 месяцев).

Приказом Отдела МВД России по Кемеровскому району от 23.12.2020 №л/с Меркулов А.В. уволен со службы в органах внутренних дел 31.12.2020.

Решением ЖБК от 16.09.2021 № 11 рассмотрен вопрос о ведении претензионной работы, связанной с неисполнением обязанностей нанимателя жилого помещения: направить в адрес Меркулова А.В. уведомление о необходимости освобождения служебного жилого помещения в срок до 10.10.2021, оплате задолженности в размере 4757,5б руб. в срок до 01.10.2021.

Копия протокола ЖБК от 16.09.2021 вручена ФИО5 под роспись.

В силу положений подпункта 1 пункта 18 договора найма № 641 договор является расторгнутым.

Однако, в нарушение подпункта 12 пункта 7, пункта 20 договора найма № 641 решения ЖБК от 16.09.2021 наниматель Меркулов А.В. не освободил жилое помещение, в связи с чем подлежит выселению без предоставления ему другого жилого помещения.

Просил выселить Меркулова А.В. из специализированного жилого фонда - служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления других жилых помещений; взыскать с Меркулова А.В. в пользу ГУ МВД России по Кемеровской области задолженность по оплате за пользование служебным жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения № 641 от 04.09.2019 в размере 1681,64 рубль.

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Кемеровской области – Антонов И.В., действующий на основании доверенности №Д-1/86 от 02.12.2021, исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности по оплате за пользование служебным жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения № 641 от 04.09.2019 в размере 1681,64 руб. не поддержал, ввиду погашения задолженности на момент рассмотрения дела по существу, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Меркулов А.В., его представитель Верилов А.В., действующий на основании доверенности просили в иске отказать, возражали против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора полагала требования не подлежащими удовлетворению.

Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 23 мая 2022 г. в удовлетворении исковых требований Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области к Меркулову Александру Викторовичу о выселении отказано. Постановлено: Взыскать с Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области в пользу Меркулова Александра Викторовича судебные расходы на услуги представителя в размере 25000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ГУ МВД России по Кемеровской области Антонов И.В., действующий по доверенности от 17.12.2021, просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования.

Не согласен с выводом суда о том, что ответчик не может быть выселен в связи с тем, что стаж его работы более 10 лет в соответствии с п. 28 постановления Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации".

Ссылается на то, что указанное положение необходимо рассматривать в совокупности во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях. Ответчик и члены его семьи в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят.

Указывает, что суд не учел факт не внесения ответчиком платы за жилое помещение в течение более 6 месяцев, что является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения.

Полагает, суд не дал надлежащую оценку положениям договора найма о безусловном освобождении служебной квартиры при прекращении трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является самостоятельным основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения.

Относительно доводов апелляционной жалобы участвующим в деле прокурором, а также представителем Меркулова А.В. - Вериловым А.В., поданы возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя апеллянта Антонова М.В., действующего на основании доверенности от 27.12.2021 №Д-1/144, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Верилова А.В., действующего на основании доверенности от 22.02.2022 № 42АА3530502, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора гражданско-судебного отдела прокуратуры Кемеровской области Давыдовой Н.Н., поддержавшей доводы возражений и полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, соответствии со ст. 327. 1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего Типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, предметом спора является специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, переданное истцу на праве оперативного управления.

Согласно выписке из протокола № 11 заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по КО от 11.05.2016, по рапорту майора полиции Меркулова А.В., <данные изъяты> (место дислокации г.Кемерово) по вопросу предоставления служебного жилого помещения по месту прохождения службы, комиссией принято решение о предоставлении ему служебного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 59,60 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека и заключении с ним договора найма служебного жилого помещения сроком на 2 календарных года, но не более срока службы в Управлении МВД России по г. Кемерово (т.1 л.д.107-108).

16.05.2016 на основании вышеуказанного решения жилищно-бытовой комиссии Главного управления между ГУ МВД России по Кемеровской области и гражданином Меркуловым А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения № 174, в соответствии с которым Меркулову А.В. передано во владение и пользование жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации, находящееся на балансе ГУ МВД России по Кемеровской области, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 59,60 кв.м, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем сроком на 2 календарных года, но не более срока службы в Управлении МВД России по г. Кемерово (л.д. 102-105).

Согласно выписке из протокола № 13 заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по КО от 15.06.2018, по рапорту майора полиции Меркулова А.В., <данные изъяты> по вопросу предоставления служебного жилого помещения по месту прохождения службы, комиссией принято решение о предоставлении ему служебного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 59,60 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека сроком на 1 год, но не более срока службы в Отделе МВД России по Кемеровскому району (т.1 л.д.114-115).

26.06.2018 на основании вышеуказанного решения жилищно-бытовой комиссии Главного управления между ГУ МВД России по Кемеровской области и гражданином Меркуловым А.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения № 510, в соответствии с которым Меркулову А.В. передано во владение и пользование жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации, находящееся на балансе ГУ МВД России по Кемеровской области, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 59,60 кв.м, по адресу: <адрес> <адрес>, для временного проживания в нем сроком на 1 календарный год, но не более срока службы в Отделе МВД России по Кемеровскому району (л.д. 109-112).

Согласно выписке из протокола № 9 заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по КО от 29.08.2019, по рапорту майора полиции Меркулова А.В., <данные изъяты> по вопросу предоставления служебного жилого помещения по месту прохождения службы, комиссией принято решение о предоставлении ему служебного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 59,60 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека сроком на 2 года, но не более срока службы в Отделе МВД России по Кемеровскому району (т.1 л.д.121).

04.09.2019 на основании вышеуказанного решения жилищно-бытовой комиссии Главного управления между ГУ МВД России по Кемеровской области и гражданином Меркуловым А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения № 641, в соответствии с которым Меркулову А.В. передано во владение и пользование жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 04.02.2016 №047145, находящееся на балансе ГУ МВД России по <адрес>, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 59,60 кв.м, по адресу: <адрес> <адрес>, для временного проживания в нем сроком на 2 календарных года, но не более срока службы в Отделе МВД России по Кемеровскому району (л.д. 109-112).

Согласно выписке из протокола № 6-с заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по КО от 04.09.2020, по рапорту майора полиции Меркулова А.В., <данные изъяты> о внесении изменений в учетное дело по составу семьи в связи с <данные изъяты> <данные изъяты>., комиссией постановлено: внести изменения в учетное дело Меркулова А.В. по составу семьи и считать его очередником на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе четырех человек: <данные изъяты>. (т.1 л.д.72).

Также из справки ГУ МВД России по Кемеровской области №28/7 от 21.01.2022 усматривается, что пенсионер МВД России майор полиции в отставке Меркулов А.В. состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе четырех человек: <данные изъяты> (т.1 л.д. 62).

31.12.2020 Меркулов А.В. уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии); выслуга лет на день увольнения составила 23 года 09 месяца 18 дней (т.1 л.д. 98).

Решением жилищно-бытовой комиссии от 16.09.2021 № 11 принято решение об уведомлении Меркулова А.В. о необходимости освобождения служебного жилого помещения в срок до 10.10.2021, оплате задолженности в размере 4757,5б руб. в срок до 01.10.2021.

16.09.2021 решение жилищно-бытовой комиссии от 16.09.2021 вручено супруге ответчика ФИО5 под роспись.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, руководствуясь положениями ст.ст. 10, 35, 92, 93, 102, 103, 104 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", п. 27, 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам МВД РФ, утвержденного. постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, суд первой инстанции, установив, что Меркулов А.В. имеет выслугу в правоохранительных органах более 10 лет и на него распространяются дополнительные льготы для сотрудников органов внутренних дел, установленные п. 28 Типового положения, является нуждающимся в предоставлении ему жилого помещения и вместе со своими членами семьи состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения путем предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения жилья, занимаемое служебное помещение является единственным местом жительства Меркулова А.В., иного жилого помещения в собственности он и члены его семьи не имеют, договор социального найма с ответчиком не заключался, социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ему не предоставлялась, пришел к выводу о нуждаемости семьи Меркулова А.В. в жилом помещении и невозможности выселения его и членов его семьи из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, поскольку Меркулов А.В, имеющий выслугу более 10 лет, нуждающийся в жилом помещении, не обеспеченный в установленном законом порядке как лицо, имеющее специальный правовой статус сотрудника органов внутренних дел, жилым помещением или социальной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения, не может быть выселен из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно.

Доводы о том, что не имеется доказательств, что Меркулов А.В. и члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, при этом постановка на учет носит заявительный характер и дополнительные условия для постановки на учет по месту прохождения службы в качестве нуждающегося к Меркулову А.В. в виде стажа службы в органах внутренних дел не менее 10 лет не предъявлялись, не могут являться основанием для отмены по существу правильного судебного решения.

Условие о невозможности выселения из служебных посещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательств о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным место жительства, т.е. условием выселения из специализированного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Федеральный законодатель, определяя правовой статус сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897 (ред. от 01.10.2004, с изм. от 16.03.2013) утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Данное постановление правительства является нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности его статьи 103, льготы для должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

При этом предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом первой инстанции правомерно учтено, что Меркулов А.В. был уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по выслуге лет с правом на пенсию, имея выслугу более 10 лет и распоряжением ГУ МВД России по Кемеровской области от 08.04.2014 г. №28/7-541-р был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе трех человек, с внесенными на основании распоряжения от 08.09.2020 №28/7-2504 изменения по составу семьи четырех человек (л.д. 91).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223) при постановке на учет для получения единовременной выплаты сотрудником предоставляются документы, подтверждающие соблюдение условий предоставления указанной социальной гарантии, установленных частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, подтверждающих нуждаемость в приобретении либо строительстве жилого помещения.

Таким образом, включение Меркулова А.В. в очередь на получение единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения свидетельствует о его нуждаемости в улучшении жилищных условий по месту службы, поскольку одним из оснований для получения вышеуказанной социальной выплаты является нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Доводы жалобы истца о невнесении ответчиком платы за жилое помещение в течение более 6 месяцев, что является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения, не могут являться основанием к отмене решения суда и не свидетельствуют, с учетом конкретных обстоятельств дела, о наличии оснований для выселения Меркулова А.В., из спорного жилого помещения. Поскольку на момент рассмотрения спора по существу и вынесения решения суда задолженность по внесению платы за спорное жилое помещение погашена, судом отказано в удовлетворении требований о ее взыскании.

Судебной коллегий отклоняются доводы жалобы о том, что прекращение трудовых отношений является самостоятельным основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности условий, при которых Меркулов А.В. и члены его семьи могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. При этом материалами дела подтверждается, что Меркулов А.В. имеет выслугу в органах МВД более 10-и лет; он и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях; доказательств того, что Меркулов А.В. обеспечен жильем или имеет иное жилое помещение для проживания с членами семьи, не представлено; решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Кемеровской области от 04.09.2020 ответчики приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.д. 72, том 1); на данный момент указанной выплатой не обеспечены. Таким образом, несмотря на то, что спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено Меркулову А.В. и членам его семьи для временного проживания на период прохождения им службы, он состоит на учете по получению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; на момент вынесения решения указанную единовременную социальную выплату не получил; жилым помещением не обеспечен и имеет выслугу в органах более 10-и лет, а потому основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения судебной коллегией установлены не были. В связи с этим предусмотренные законом основания для отмены решения и удовлетворения исковых требований по данному делу отсутствуют.

Судебная коллегия считает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судом апелляционной инстанции применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниям для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рудничного районного суда г. Кемерово от 23 мая 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ МВД России по Кемеровской области Антонова И.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А. Молчанова

Судьи: Н.А. Колосовская

С.А. Смирнова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 сентября 2022 года.