Решение по делу № 2-1178/2017 (2-9092/2016;) от 22.12.2016

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года                              <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи         Ботвинникова А.В.,

при секретаре                     ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

    Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение на <адрес>.

В обоснование своих требований указывают, что истцы зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире площадью 76,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира была предоставлена ФИО1 на основании обменного ордера № от 1964 года на семью в составе пять человек, что подтверждается копией обменного ордера на жилое помещение. Помимо них в указанной квартире более никто не зарегистрирован, основной квартиросъемщик ФИО1 умерла 14.06.2016г.

    01.09.2016г. истец ФИО2 обратилась в Росимущество по <адрес> с заявлением о передаче в собственность указанной квартиры в порядке приватизации. Истцам было отказано в передаче <адрес> в собственность в порядке приватизации на том основании, что в реестре муниципального имущества спорное жилое помещение не значится.

Ранее право на приватизацию истцами не использовалось.

В связи с чем, у истцов отсутствует, предусмотренная законодательством возможность приватизации занимаемого жилого помещения, поэтому они обратились в суд с данным иском и просили признать за ними право собственности трехкомнатной квартиры, общей площадью 76,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации, по 1/2 доли за каждой.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме. Не возражала против вынесения заочного решения.

Истцы, ответчики в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате слушания извещались надлежащим образом. Истцы просили дело рассматривать дело в их отсутствие. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся ответчиков, поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в данном случае с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире площадью 76,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира была предоставлена ФИО1 на основании обменного ордера № от 1964года на семью в составе пять человек, среди которых был отец истцов, что подтверждается копией обменного ордера на жилое помещение.

Основной квартиросъемщик ФИО1 умерла 14.06.2016г.

Помимо истцом в настоящее время в указанной квартире никто не зарегистрирован.

    Истцы обращались в Росимущество по <адрес>, Управление жилищных отношений Администрации г.о. <адрес> с заявлениями о передаче им в собственность указанной квартиры в порядке приватизации, но получили отказано в передаче <адрес> в собственность в порядке приватизации на том основании, что в реестре муниципального имущества и федерального имущества спорное жилое помещение не значится (л.д.10, 33, 34).

Ранее право на приватизацию истцами не использовалось.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право гражданина на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущих или иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»).

В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Квартира 25 <адрес> не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением.

В связи с этим ограничений для приватизации указанной квартиры законом не установлено.

Согласно статье 8 Закона "О приватизации жилищного фонда" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

В соответствии с п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ" О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку не имеется данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано муниципальную собственность, у истцов отсутствует, предусмотренная законодательством возможность приватизации занимаемого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не учитывается в муниципальной собственности, права истцов на пользование жилым помещением не оспариваются, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, с применением в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности в порядке приватизации, на <адрес>, общей площадью 76,2 кв.м. по 1/2 доли за каждой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                А.В. Ботвинников