Решение по делу № 2-983/2018 от 26.10.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

29 ноября 2018 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                            Ерохиной И.В.,

при секретаре                                              Штокало Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, о включении в трудовой стаж периодов работы и понуждении произвести перерасчет пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, о включении в трудовой стаж периодов работы и понуждении произвести перерасчет пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 6 049,74 рублей, а с учетом фиксированной выплаты в размере 4 982,9 рубля общая сумма составляет 11 032 рубля 64 копейки. Истец обратился в Государственное учреждение - ФИО2 фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии и включении в стаж время работы частным предпринимателем в Украине. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете пенсии, не мотивируя отказ. Истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Украины он был зарегистрирован физическим лицом-предпринимателем и, его деятельность проверялась налоговой инспекцией, кроме того, он уплачивал налог в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины. В его трудовой книжке не отражен период трудовой деятельности в качестве предпринимателя, так как госрегистратор на момент прекращения деятельности отказалась вносить какие-либо сведения в трудовую книжку. Просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в общий трудовой стаж периода трудовой деятельности истца в качестве физического лица-предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить указанный период в трудовой стаж и обязать пересчитать пенсию.

В судебное заседание истец и его ФИО2 не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменные возражения, пояснила в соответствии с предоставленными возражениями.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его ФИО2.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 6 049,74 рублей, а с учетом фиксированной выплаты в размере 4 982,9 рубля общая сумма составляет 11 032 рубля 64 копейки.

ФИО3 обратился в Государственное учреждение - ФИО2 фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Согласно информации ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № К – 74-02/68 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии по тем основаниям, что по материалам ФИО2 дела страховой стаж ФИО3 составил 25 лет 3 месяца 24 дня. Размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от продолжительности общего страхового стажа и величины заработка до ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 лет 11 месяцев 7 дней. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховых взносов на обязательное ФИО2 страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, сумма страховых взносов за 1 день составляет 129,31 рублей. Общий трудовой стаж истца за период работы на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет один год 16 дней, следовательно, сумма страховых взносов и иных поступлений за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ составила 48 620,56 рублей.. С учетом произведенных расчетов размер страховой пенсии по старости у истца составил 6 049,74 рублей. Фиксированная выплата в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ составила 4 982,9 рубля (л.д. 8-10).

Согласно извлечению из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований ФИО3 зарегистрирован в качестве физического лица-предпринимателя на территории Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), а также подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица-предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Деятельность ФИО3 в качестве предпринимателя подтверждается квитанциями об уплате в местный бюджет Межводненского сельского совета <адрес> Единого налога и платежей в Пенсионный фонд (л.д. 18-28).

Из ФИО2 дела № в отношении ФИО3 усматривается, что в стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж составил 25 лет 3 месяца 24 дня.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон №-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 6 Закона №-ФКЗ установлено, что со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью 6 ст. 11 Закона №-ФКЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное ФИО2 страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях ФИО2 обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном ФИО2 страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ФИО2 фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами ФИО2 законодательства Российской Федерации.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом ФИО2 органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» физическое лицо регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговом органе по месту жительства.

Сведения о состоянии личного ФИО2 счета в системе персонифицированного учета в ПФР играют важную роль при определении права граждан на дальней­шее ФИО2 обеспечение.

Основным источником финансирования ФИО2 обеспечения индивидуальных предпринимателей являются страховые взносы — это персонифицированные платежи, которые уплачиваются в бюджет ФИО2 фонда РФ и сразу же отражаются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Эти платежи являются условием обеспечения права индивидуальных предпринимателей на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на их индивидуальных лицевых счетах.

Деятельность ФИО3 в качестве предпринимателя подтверждается квитанциями об уплате в местный бюджет Межводненского сельского совета <адрес> Единого налога и платежей в Пенсионный фонд (л.д. 18-28).

Главой 6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по ФИО2 обеспечению.

Согласно пункту 9 статьи 30 указанного Федерального закона РФ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими ФИО2 обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Обязательными условия назначения трудовой пенсии по старости индивидуальным предпринимателям являются:

достижение определенного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) и наличие не менее 5 лет страхового стажа.

В страховой стаж включаются все периоды деятельности бизнесмена на территории РФ, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Причем учитывается не только предпринимательская деятельность, но и работа по трудовому договору.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий ФИО2 обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий ФИО2 обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом анализа законодательства, суд полагает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, о включении в трудовой стаж периодов работы и понуждении произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) засчитать в общий трудовой (страховой) стаж период трудовой деятельности ФИО3 в качестве физического лица-предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в трудовой стаж ФИО3 для назначения страховой пенсии период работы в качестве физического лица-предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым пересчитать страховую пенсию, назначенную ФИО3 с момента назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья                                   подпись                            И.В. Ерохина