Решение по делу № 2-209/2021 от 25.01.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 апреля 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе: судьиМержуевой П.С-М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДигаеваИмранаЭльтиевича к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о взыскании задолженности суточных денежных средств и неустойки (пени),

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд, с уточненным в ходе судебного заседания иском, к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о понуждении выплатить ему задолженность суточных денежных средств, с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период с 19.03.2020г. по 31.12.2020г. и взыскать неустойку в размере 4159 руб. 44 коп.

В обоснование иска Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) и между ним – ФИО5 заключён бессрочный трудовой договор в соответствиес которым он работает по настоящее время в должности начальника отдела (эксплуатации казарменно-жилищного фонда) в жилищно-коммунальной службе № (н.<адрес>). С момента его трудоустройства в указанную организацию и до настоящего времени, за весь период своей деятельности в Учреждении он не брал дней отпуска без сохранения заработной платы, свои обязанности он выполняет добросовестно и в полном объеме, нареканий и взысканий не имеет. Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого работодателя на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории ЧР, имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки. Однако, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФуказанные выплаты ему не производятся, в связи, с чем его трудовые права нарушены.

В судебном заседании истец ФИО5 уточнил свои требования, изложенные в исковом заявлении, просит взыскать суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки, а именно: за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (377 дней) 377*110=41470 рублей, а также в части неустойки (пени) просит взыскать ее в размере 4 159 руб. 44 коп.

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по Южному военному округу) по доверенности ФИО4в судебном заседании уточненные исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, так как, по их мнению, суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, а ФИО5не относятся к этой категории работников.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст.22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «В» ч.2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ - лицам гражданского персонала суточные исчисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности всоставе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со ДД.ММ.ГГГГ выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1. (Изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Согласно разъяснениям (письму) директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

В материалах дела представлены:

-трудовой договор №-юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО5;

-дополнительное соглашение к трудовому договору-№-юво/3 от 01.06.2017г., заключенный между ответчиком и ФИО5

Доводы истца также подтверждаются расчетными листками о начислении заработной платы за 2020 г., обращением ФИО5 к начальнику ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ о выплате не оплаченных суточных денежных средств по трудовому договору. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку они не подтверждены какими-либо доказательствами.

Согласно ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и(или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Таким образом, из смысла названных положений закона следует, что компенсация (проценты) выплачиваемая в соответствии со ст.236 ТК РФпри нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, является по своей правовой природе мерой ответственности работодателя перед работником, при этом, которая наступает независимо от вины работодателя в задержке причитающихся выплат.

Учитывая, что задолженность по заработной плате в части выплаты суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего за 377 дней, установлена в судебном заседании, а также то, чтоденежная компенсация, предусмотренная ст.236 ТК РФ,является мерой ответственности работодателя перед работником, которая наступает независимо от вины работодателя в задержке причитающихся выплат, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в части взыскания с ответчика в пользу истцанеустойки в размере 4 159 руб. 44 коп. (исходя из расчетов по формуле 41470х354х1/150х4,25%).

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, приведенных по делу, суд, приходит к выводу об обоснованности и законности требований истца ФИО5.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДигаеваИмранаЭльтиевича к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о возложении обязанности по выплате суточных денежных средств, взыскании неустойки, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России выплатить суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки – ДигаевуИмрануЭльтиевичу за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2020г. (377 дней) 377*110=41470 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России в пользу ДигаеваИмранаЭльтиевича неустойку за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4159 руб. 44 коп.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья П.С-М. Мержуева

Копия верна: