Дело № 12-48/2022
УИД 59MS0090-01-2022-004067-59
РЕШЕНИЕ
5 октября 2022 года г.Верещагино
Судья Верещагинского районного суда Файзрахманова Л.А., при секретаре Пишневой Е.И., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Соловьевой Е.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев жалобу Акционерного общества «Верещагинский завод «Ремпутьмаш» по ремонту путевых машин и производству запасных частей (далее АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш») на постановление мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района в отношении АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш» по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района от 01.09.2022 АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш» обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. При вынесении постановления были допущены процессуальные нарушения, поскольку оно вынесено в отсутствие представителя юридического лица, не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение прав лица, привлекаемого к ответственности на защиту.
В судебном заседании представитель АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш» поддержал доводы, изложенные в жалобе, на ее удовлетворении настаивал.
Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки представителя юридического лица и выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке.
При этом устанавливаются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, и иные участники процесса, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. При участии в деле представителя юридического лица, извещение так же направляется по месту его нахождения (жительства).
Исходя из требований части 2 статьи 25.1, статьи 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же законного представителя юридического лица.
В отсутствии указанного лица, дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица: о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Мировой судья рассмотрел дело в отсутствии представителя АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш». При этом указав в постановлении, что юридическое лицо надлежащим образом уведомлено о дне рассмотрении дела, о причинах неявки не сообщало, ходатайств об отложении дела не заявляло.
Вместе с тем, как следует из имеющегося в материалах дела, извещение мировым судьей о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлено АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш»» электронной почтой в день рассмотрения дела – (дата).
При этом, каких-либо доказательств, позволяющих убедиться в получении юридическим лицом извещения о времени и месте рассмотрения административного дела в материалах дела не имеется.
Вывод мирового судьи о необязательном участии представителя при рассмотрении дела не основан на требованиях закона.
Кроме того, в нарушении части 3 статьи 25.15 КоАП РФ, представитель юридического лица, данные которого, имеются в материалах дела, так же о вызове в судебное заседание не извещался.
При таких обстоятельствах уведомление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же законного представителя юридического лица, нельзя считать надлежащим.
Рассмотрение дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при отсутствии сведений о его надлежащего извещении о месте и времени рассмотрения дела, является существенным нарушением процессуальных прав данного лица, влекущим отмену постановления о привлечении к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд считает, что обжалуемое постановление мирового судьи следует отменить, в связи с существенным нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, а принимая во внимание, что установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, вопрос о виновности лица за пределами данного срока обсуждаться не может, производство по делу следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд, -
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Верещагинского судебного района Пермского края от 1 сентября 2022 года в отношении АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш» о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Верещагинский ПРМЗ «Ремпутьмаш» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Л.А. Файзрахманова