Решение по делу № 2-87/2023 от 02.03.2023

Гр.дело № 2-87/2023

УИД 51RS0019-01-2023-000081-14

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 г. город Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Ханиной О.П.,

при секретаре Шигановой А.В.,

с участием

помощника прокурора г.Полярные Зори Мурманской области Князевой В.Э.,

истца Карпова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску Карпова В.П. к Карпову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Карпов В.П. обратился в суд с иском к Карпову В.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Он (Карпов В.П.) является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

С 2004 года по настоящее время в жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Карпов В.В. Однако с ноября 2007 года ответчик *** выехали на другое место жительства, указанным жилым помещением не пользуются, в жилом помещении ответчик не проживает, каких-либо его вещей в квартире не имеется, обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет. Препятствий в пользовании квартирой со стороны истца ответчик никогда не имел, выезд из квартиры носил добровольный характер, требование о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке ответчик не исполнил. Местонахождение ответчика в настоящее время ему (Карпову В.П.) не известно, связи каким-либо образом не поддерживается, ответчик не общается с ними с 2007 года.

На основании изложенного, истец просит признать Карпова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Карпов В.В. заявленные исковые требования подержал в полном объеме***. Фактически ответчик Карпов В.В. выехал из спорной квартиры *** в 2007 году, при этом с указанного периода времени в квартире отсутствуют какие-либо вещи ответчика, он ни разу не приходил в квартиру, несмотря на отсутствие запрета в квартире не проживал. Несмотря на принимаемые меры для общения, ответчик не общался ***, на контакт не выходил, где он находится в настоящее время ему не известно. Попытки получить необходимую информацию *** положительного результата не принесли, на просьбу предоставить контактную информацию получен отказ. Каких-либо расходов по оплате коммунальных услуг ответчик не несет. Самостоятельно мер для снятия с регистрационного учета не принимает. Регистрация ответчика, не являющегося членом его семьи, в принадлежащем ему (Карпову В.П.) жилом помещении существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Ответчик Карпов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался в установленном законом порядке путем направления заказной почтовой корреспонденции по всем установленным в ходе рассмотрения дела адресам как регистрации по месту жительства (<адрес>), так и предполагаемым местам возможного фактического проживания (<адрес>). Согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, сформированным официальным сайтом Почта России, конверты возвращены в адрес суда невостребованным за истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 113, статьи 115, части 2 статьи 117, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение направляется лицу, участвующему в деле по указанному в материалах дела адресу лица и может быть доставлено по почте или лицом, которому судья поручает доставку. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом использовались все вышеуказанные меры для извещения ответчика, о чем свидетельствует возвращенный в адрес суда почтовый конверт с указанием причин невручения – истечение срока хранения.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик распорядился предоставленным ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаны надлежащим образом извещённым.

Кроме того, в период с 07.04.2023 по 10.04.2023 предпринимались попытки связаться с ответчиком по установленному из медицинской информационной системы номеру телефона Карпова В.В. - №**, однако абонент по данному телефону для связи не доступен. 11.04.2023 по установленному телефону гр.С – №**, до сведения последней была доведена информация о нахождении в производстве суда настоящего иска, при этом гр.С подтвердила, что *** он в спорной квартире не проживал. С прошлого года проживает в г.Санкт-Петербурге, точный адрес его места жительства, электронной почты ей не известны. Поскольку гр.С подтвердила принадлежность вышеуказанного телефона ответчику Карпову В.В.. в период с 11.04.2023 по 25.04.2023 предпринимались попытки его извещения, что не принесло положительного результата в виду недоступности абонента для связи. Также гр.С подтвердила, что она передала ответчику информацию о рассмотрении судом иска о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, судом предприняты исчерпывающие меры в целях извещения ответчика Карпова В.В. о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако до начала судебного заседания каких-либо возражений по существу заявленных требований либо ходатайства об отложении судебного заседания в связи с наличием уважительных причин неявки в суд не поступило.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, с учётом отсутствия возражений со стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Полярные Зори Князевой В.Э., полагавшей исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает иск Карпова В.П. о признании Карпова В.В. утратившим право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу положений п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником, в добровольном порядке не освобождает указанное жилое помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, установленных гражданским и жилищным законодательством.

К членам семьи собственника жилого помещения в силу положений ст. 31 ЖК РФ относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации);

б) членами семьи собственника жилого помещения в исключительных случаях могут быть признаны иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Согласно п.13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом, Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании договора обмена от 30.03.1995 Карпов В.П. приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Настоящий договор удостоверен нотариусом г.Полярные Зори Мурманской области и зарегистрирован в БТИ Мурманской области 20.04.1995 за №** (л.д.89).

21.04.2022 регистрация права собственности истца Карпова В.П. на вышеуказанное жилое помещение также осуществлена в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от 21.04.2022 (л.д.90-94).

Таким образом, право собственности Карпова В.П. на спорное жилое, возникшее на основании договора от 30.03.1995, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Таким образом, с 30.03.1995 истец Карпов В.В. является собственником вышеуказанного жилого помещения, и с указанной даты приобрел установленные ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

На основании положений вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства, в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, истец Карпов В.В. 10.03.2004 предоставила право пользования спорной квартирой *** Карпову В.В., в связи с чем с указанной даты по настоящее время ответчик зарегистрирован в принадлежащем истцу жилом помещении по месту жительства (справка ГОБУ «МФЦ» от 01.03.2023 (л.д.15), сведения МП МО МВД России "Полярнозоринский" (л.д.68)).

При этом, самостоятельного права пользования спорным жилым помещением (отдельное соглашение с собственником квартиры, отказ от участия в приватизации данного жилого помещения в пользу собственника, влекущий сохранение права пользования квартирой), у Карпова В.В. не возникло, его права являются следствием предоставления ответчику возможности пользования жилым помещением и его регистрация в спорной квартире в качестве члена семьи собственника и производны от данного статуса.

Однако, как следует из искового заявления и пояснений истца Карпова В.П., ответчик Карпов В.В. на протяжении длительного времени (примерно с 2007 года), по адресу регистрации не проживает, принадлежащей истцу квартирой в соответствии с назначением жилого помещения (для проживания) не пользуется, общего хозяйства с Карповым В.П. не ведёт, семейных, родственных отношений не поддерживает, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг по указанному адресу не исполняет, намерений вернуться по адресу регистрации в целях проживания не высказывал, личные вещи Карпова В.В. в спорном жилом помещении отсутствуют.

***

Выезд из спорного жилого помещения носил добровольный характер, обусловлен выездом для постоянного проживания в иное жилое помещение на территории муниципального образования г.Полярные Зори Мурманской области.

Из представленной МСЧ информации из медицинской информационной системы за период с 2015 года по настоящее время, ответчик Карпов В.В. в качестве адреса своего проживания при получении медицинской помощи указывал адрес: <адрес> (л.д.107).

Последнее зарегистрированное обращение за медицинской помощью на территории муниципального образования г.Полярные Зори датировано 22.05.2022 (л.д.108-112).

Согласно представленным Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области сведениям, в отношении ответчика Карпова В.В. имеются сведения, составляющие его пенсионные права, которые представлены страхователем ООО *** в подтверждение осуществления трудовой деятельности в сентябре 2022 года (л.д.145).

Приведенная информация, полученная в порядке подготовки дела к рассмотрению, соотносится со сведениями, полученными судом при установлении местонахождения ответчика для целей его извещения.

Таким образом, факт утраты статуса члена семьи истца и фактический добровольный выезд ответчика Карпова В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности истцу, а также отсутствие у него намерения пользоваться данным жилым помещением достоверно установлены в ходе рассмотрения дела. В связи с данными обстоятельствами у ответчика Карпова В.В. отсутствуют правовые основания для сохранения регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.

Ответчик Карпов В.В. не участвует в несении расходов по оплате производимых начислений жилого помещения и коммунальных услуг, что создает для истца Карпова В.П., являющегося неработающим пенсионером, дополнительную финансовую нагрузку по осуществлению оплаты.

Какого-либо соглашения между собственниками жилого помещения и ответчиком о порядке пользования жилым помещением на период отсутствия последнего, не заключалось, доказательств обратного суду не представлено.

Регистрация ответчика Карпова В.В. по месту жительства в спорном жилом помещении ограничивает права собственника по пользованию и распоряжению указанной квартирой.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд находит исковое требование Карпова В.П. о признании Карпова В.В. утратившим право пользования жилым помещением обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений статей 3,4 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, регистрационный учёт граждан по месту пребывания и жительства является лишь актом регистрации государством реализованного гражданами право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, и сам по себе право пользования занимаемыми гражданами жилыми помещениями (временно или постоянно) не порождает и не сохраняет.

В соответствии с положениями статьей 6, 7 вышеназванного Закона и пункта 2, 18, 30 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, постановка и снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В силу положений подпункта «е» пункта 31 указанных Правил, снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, с даты вступления в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия Карпова В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпова В.П. к Карпову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Карпова В.В., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Карпова В.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе при наличии оснований, предусмотренных статьей 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подать в Полярнозоринский районный суд Мурманской области, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П. Ханина