Решение по делу № 2-721/2018 от 20.03.2018

Дело № 2- 721/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Макаровой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 22 июня 2018 года гражданское дело по исковому заявлению заместителя Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству внутренних дел по Республике Коми, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Печоре об устранении нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование требований указал, что Печорской межрайонной прокуратурой совместно с представителями МВД России по Республике Коми проведена проверка санитарно-эпидемиологического состояния изолятора временного содержания, расположенного по адресу: ********** 1 этаж. В ходе проверки установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства в камерах ИВС **** температура воздуха не соответствует установленным параметрам (ниже 18 градусов по Цельсию), во всех камерах ИВС нагревательные приборы (отопительные батареи) имеют дефекты покрытия (сколы краски и эмали, трещины, следы ржавчины), не позволяющие проводить влажную уборку. В нарушение СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 уровень искусственного освещения в камерах ИВС №**** не соответствует установленным параметрам (не менее 150 люкс), в камере №... в светильнике имеется перегоревшая лампа, светорассеиватели на люминесцентных лампах грязные. В нарушение п. 18.2 СП 12-95 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России» внутренние поверхности стен всех камер ИВС не гладкие и имеют дефекты покрытия (многочисленные сколы, трещины), не позволяющие качественно проводить влажную уборку, а также текущую и заключительную дезинфекцию. В нарушение п.19.6. СП 12-95 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России», в здравпункте ИВС на умывальнике отсутствует локтевой смеситель. В нарушение п.4.10 СанПиН 3.2.3215-14 в ИВС отсутствует журнал учета инфекционных заболеваний. Прокурор указывает, что таким образом в ИВС ОМВД России по ********** не в полной мере соблюдены требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что существенно нарушает права лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, задержанных и находящихся под стражей. В связи с данными обстоятельствами прокурор простит обязать ОМВД России по городу Печоре и Министерство внутренних дел Республики Коми оборудовать камеры **** в изоляторе временного содержания ОМВД России по городу Печоре искусственным освещением; увеличить количество отопительных радиаторов в камерах ИВС ОМВД России по городу Печоре ****, тем самым обеспечить температуру в камерах выше 18 градусов по Цельсию; устранить во всех камерах ИВС ОМВД России по городу Печоре дефекты покрытия нагревательных приборов (отопительных батарей), обеспечив возможность проведения их влажной уборки; устранить дефекты покрытия стен, полов и потолков во всех камерах ИВС ОМВД России по городу Печоре, обеспечив возможность проведения влажной уборки, а также текущей и заключительной дезинфекции; оборудовать умывальник в здравпункте ИВС ОМВД России по городу Печоре локтевым смесителем; завести в ИВС ОМВД России по городу Печоре журнал учета инфекционных заболеваний.

В судебном заседании прокурор требования уточнил, просил обязать ОМВД России по городу Печоре и Министерство внутренних дел Республики Коми исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 20.12.2018 года, а именно: оборудовать камеры **** в ИВС ОМВД России по городу Печоре искусственным освещением не менее 150 лк; устранить во всех камерах ИВС ОМВД России по городу Печоре дефекты покрытия нагревательных приборов (отопительных батарей), обеспечив возможность проведения их влажной уборки; устранить дефекты покрытия стен, полов и потолков во всех камерах ИВС ОМВД России по городу Печоре, обеспечив возможность проведения влажной уборки, а также текущей и заключительной дезинфекции; оборудовать умывальник в здравпункте ИВС ОМВД России по городу Печоре локтевым смесителем.

В судебном заседании прокурор на уточненных требованиях настаивал.

Представитель ответчика ОМВД России по городу Печоре уточненные требования прокурора не признала, указав, что в настоящее время заключены государственные контракты на проведение ремонтных работ в помещениях ИВС, все вывяленные нарушения будут устранены.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя Министерства внутренних дел по Республике Коми, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

В судебном заседании установлено:

Печорской межрайонной прокуратурой совместно с представителями МВД России по Республике Коми проведена проверка санитарно-эпидемиологического состояния изолятора временного содержания, расположенного по адресу: ********** 1 этаж.

В ходе проверки установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. При проверке условий содержания в ИВС ОМВД России по городу Печоре установлено, что в нарушение п.п. 1.4., 3.1.5 таблицы № 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» уровень искусственного освещения в камерах ИВС №**** не соответствует установленным параметрам (не менее 150 люкс), в камере №... в светильнике имеется перегоревшая лампа, светорассеиватели на люминесцентных лампах грязные. Согласно п.4.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 нагревательные приборы должны быть легко доступны для уборки, однако, во всех камерах ИВС нагревательные приборы (отопительные батареи) имеют дефекты покрытия (сколы краски и эмали, трещины, следы ржавчины), не позволяющие проводить влажную уборку. В нарушение п. 18.2 СП 12-95 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России» внутренние поверхности стен всех камер ИВС не гладкие и имеют дефекты покрытия (многочисленные сколы, трещины), не позволяющие качественно проводить влажную уборку, а также текущую и заключительную дезинфекцию. В нарушение п.19.6. СП 12-95 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России», в здравпункте ИВС на умывальнике отсутствует локтевой смеситель. Прокурор указывает, что таким образом в ИВС ОМВД России по г.Печоре не в полной мере соблюдены требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что существенно нарушает права лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, задержанных и находящихся под стражей. Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. В силу ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. На основании п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года №..., подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Министерство внутренних дел по Республике Коми, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Печоре в срок до 20 декабря 2018 года исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: - оборудовать камеры №..., №... в изоляторе временного содержания ОМВД России по г.Печоре искусственным освещением не менее 150 лк - устранить во всех камерах изолятора временного содержания ОМВД России по г.Печоре дефекты покрытия нагревательных приборов (отопительных батарей), обеспечив возможность проведения влажной уборки - устранить дефекты покрытия стен, полов и потолков во всех камерах изолятора временного содержания ОМВД России по г.Печоре, обеспечив возможность проведения влажной уборки, а также текущей и заключительной дезинфекции - оборудовать умывальник в здравпункте изолятора временного содержания ОМВД России по г.Печоре локтевым смесителем Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Г. Порохина