Решение по делу № 12-165/2016 от 20.07.2016

№ 12-165/16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Добрянка                       11 августа 2016 г.

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Гусельникова О.П.,

при секретаре судебного заседания Коуровой Ж.В.,

с участием генерального директора ООО «УВК - Сервис» Садырева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «УВК - Сервис» Садырева Е.А. на постановление № 381-В от 05 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Восточного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шакировым М.М.-С., на основании которого должностное лицо – генеральный директор ООО «УВК – Сервис» Садырев Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ с наложением наказания в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола № 381 об административном правонарушении от 22 июня 2016 г., составленного ведущим специалистом – экспертом Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Васильевой С.В. следует, что генеральный директор ООО «УВК - Сервис» Садырев Е.А. при исполнении своих должностных обязанностей допустил обман потребителей в форме обсчета выразившийся в том, что:

- в отсутствие заявления собственника и протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 КоАП РФ произвел начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения за июль 2015 г. собственнику <адрес> ФИО5 из расчета 3 человек при отсутствии зарегистрированных в помещении граждан, что является нарушением п.п. 42, 56, 58 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354. Сумма обсчета за июль 2015 г. составила6 за горячее водоснабжение 716,33 рублей, за холодное водоснабжение 587,54 рублей, за холодную воду для ГВС 420,59 рублей, за водоотведение 1172,84 рублей.

- при отсутствии оснований произвел начисление пени (июль 2015 г. – 52,68 рублей, августа 2015 г. – 77,59 рублей, сентябрь 2015 г. – 72,46 рублей, октябрь 2015 г. – 71,83 рублей, ноябрь2015 г. – 68,02 рублей, декабрь 2015 г. – 68,28 рублей), что является нарушением п. 159 Правил № 354. Действия генерального директора ООО «УВК - Сервис» Садырева Е.А. были квалифицированы ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ.

Постановлением № 381-В от 05 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником Восточного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шакировым М.М.-С. должностное лицо – генеральный директор ООО «УВК – Сервис» Садырев Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ с наложением наказания в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей. Копия данного постановления получена Садыревым Е.А. 11 июля 2016 г.

20 июля 2016 г. от генерального директора ООО «УВК – Сервис» Садырева Е.А. поступила жалоба (л.д. 2-5), в которой он просит отменить вышеуказанное постановление как незаконное, производство по делу прекратить, привел свои доводы в обоснование заявленной позиции по делу.

В судебном заседании Садырев Е.А. доводы своей жалобы поддержал, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Восточный территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Пермскому краю надлежащим образом судом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, при этом представитель данного органа в судебное заседание не прибыл.

Суд, изучив материалы дела, выслушав генерального директора ООО «УВК – Сервис» Садырева Е.А., считает постановление № 381-В от 05 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Восточного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шакировым М.М.-С. в отношении генерального директора ООО «УВК – Сервис» Садырева Е.А. законным и обоснованным. Должностным лицом административного органа правильно, полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства по делу. Факт нарушения норм действующего законодательства о защите прав потребителей со стороны генерального директора ООО «УВК – Сервис» Садырева Е.А. в отношении собственника жилого помещения ФИО5 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд считает, что факт совершения генеральным директором ООО «УВК – Сервис» Садыревым Е.А. инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств: протоколом № 381 об административном правонарушении от 22 июня 2016 г., справками по задолженности за кв. № 39 дома № 98 по ул. Советская г. Добрянка, справкой о составе семьи, квитанциями из ООО «РКЦ», другими материалами дела. Доказательств в опровержение указанных документов генеральным директором ООО «УВК – Сервис» Садыревым Е.А. суду не представлено.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости и необъективности со стороны должностных лиц Восточного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, находившихся при исполнении служебных обязанностей в ходе проведения проверочных мероприятий по заявлению ФИО5 о нарушении его прав как потребителя коммунальных услуг, суду не представлено, не имеется их и в материалах дела.

Суд не находит оснований для переоценки доказательств по делу и выводов должностного лица административного органа, которые надлежащим образом мотивированы.

Анализируя доказательства, суд считает, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. Совокупности собранных по делу доказательств дана надлежащая оценка. Постановление должностным лицом административного органа вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ при этом обоснованно учтены положения п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, поскольку постановлением № 25-В по делу об административном правонарушении от 09 февраля 2016 г. Садырев Е.А. уже привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных действий по ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ в отношении ФИО5

Должностное лицо административного органа правильно квалифицировало действия генерального директора ООО «УВК-Сервис» Садырева Е.А. как содержащие состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ и применило наказание в рамках санкции данной статьи.

Таким образом, жалоба генерального директора ООО «УВК-Сервис» Садырева Е.А. в целом не содержит доводов, влекущих отмену постановления, и оснований для ее удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление № 381-В от 05 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником Восточного территориального отдела управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шакировым М.М.-С., на основании которого генеральный директор ООО «УВК – Сервис» Садырев Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ с наложением наказания в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей, - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «УВК – Сервис» Садырева Е.А. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд.

Судья      Гусельников О.П.