Решение по делу № 2-793/2022 (2-7929/2021;) от 07.12.2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 <адрес> городской суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи Добряковой Л.А.

при секретаре Гаспарян К.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ассауловой Оксаны Юрьевны к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

Установил

      Ассаулова О.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-методической работе, а всего 3 года 8 месяцев 23 дня, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи заявления, указав, что истец обратился в Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью льготного стажа 25 лет. В страховой стаж не были засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по учебно-методической работе, так как работа осуществлялась на 0,5 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административные отпуска.

      Ассаулова О.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие (л.д. 42)

     Представитель по доверенности Шумская И.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

     Представитель Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

      Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

       В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

      Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

      Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

      Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

      Названным Списком предусмотрены учебные заведения: школы всех наименований; и должность – заместитель директора, деятельность которого связана с общеобразовательным (воспитательным) процессом.

      Судом установлено, что Ассаулова О.Ю. обратилась в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии.

      В данном решении указано, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности учителя начальных классов в СОШ № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности учителя начальных классов в СОШ № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности воспитателя в МОУ «СОШ №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности учителя начальных классов в МОУ «СОШ №».

Итого страхового стажа: 23 года 08 месяцев 01 день.

Не приняты к зачету периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности заместителя директора по учебно-методической работе, так как работа осуществлялась на 0,5 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административные отпуска.

       Из указанных не засчитанных периодов спорными являются периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по учебно-методической работе.

Итого не засчитано страхового стажа: 03 года 08 месяцев 23 дня.

      Условия назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в муниципальных и государственных учреждениях для детей установлены пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, согласно которому необходимо наличие 25-летнего стажа педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, утвержденными постановлением ФИО1 от 06.09.1991г. № (до 01.11.1999г.), постановлениями правительства РФ от 22.09.1999г. № (до 12.11.2002г.) и от 29.10.2002г. №.

      Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью директора ФИО5 Ассаулова Оксана Юрьевна в настоящее время действительно работает в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа№» в должности:

- учитель с нагрузкой 20 ч. в неделю;

- учитель (логопедия) с нагрузкой 11 ч. в неделю;

- совмещение 0,5 ставки по должности заместителя директора по учебно-методической работе (л.д. 8).

     Согласно акта №-л от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки достоверности сведений о периодах работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, проверен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении учителя начальных классов Ассауловой О.Ю. на должность заместителя директора по учебно-методической работе с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой за совместительство 05, ставки (л.д. 43-36).

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781

(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

       Пунктом 4 установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

      В связи с этим, суд признает решение Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы незаконным.

     Суд обязывает Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж Ассауловой Оксаны Юрьевны для назначения досрочной страховой пенсии период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-методической работе в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №».

       Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ №- ФЗ с применением ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий для педагогов работников увеличение требований к продолжительности специального стажа 25 лет не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения возраста выхода на пенсию дата, с которой назначается пенсия постепенно сдвигается. Отсрочка выхода на пенсию педагогическим работникам, выработавшим медицинский стаж в 2021 г. увеличивается на 36 месяцев.

      Таким образом, суд обязывает Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить Ассауловой Оксане Юрьевне досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

      Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил

      Исковые требования Ассауловой Оксаны Юрьевны удовлетворить.

      Признать решение Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы незаконным.

       Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж Ассауловой Оксаны Юрьевны для назначения досрочной страховой пенсии период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-методической работе в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №».

     Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить Ассауловой Оксане Юрьевне досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

       Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

         Председательствующий              подпись                 Л.А. Добрякова