Решение по делу № 2-291/2015 от 13.07.2015

Дело № 2-291/2015.

РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2015 г.                                                    г. Александровск-Сахалинский

Александровск-Сахалинский городской суд в составе: судьи Пелецкой Т.П., с участием прокурора Ивашина В.В., при секретаре Кириловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

                       у с т а н о в и л :

    начальник ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав свои требования тем, что на основании решения Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ранее судимого за совершение тяжкого преступления и имеющего непогашенную и не снятую судимость в установленном законом порядке, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 года установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>. Этим же судом на него возложены административные ограничения в виде: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №. За время нахождения под административным надзором, ФИО2 было четыре раза совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.24 КоАП РФ, дважды совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ФИО2 привлекался к административному наказанию.

    Просит суд установить дополнительное административное ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 в виде <данные изъяты>.

     В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, полномочия которого выражены в доверенности, поддержал заявление по основаниям и доводам, изложенным в нём, дал объяснения в соответствии с текстом заявления и просил установить дополнительное административное ограничение по административному надзору в отношении ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по месту жительства <данные изъяты>, указав, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил более двух административных правонарушений в течение года.

ФИО2 не согласился с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения, утверждая, что никакие административные правонарушения он не совершал, кроме последнего, за которое ему мировой судья назначил административное наказание в виде 12 суток административного ареста. Считает, что работники полиции сфабриковали данное дело с целью опорочить его как злостного нарушителя, поскольку полагает, что современные аудио и видео средства и способы контроля позволяют осуществлять наблюдение за любым объектом круглосуточно, без непосредственного общения с объектом. Дополнительные посещения представителями полиции со стуком в двери не могут быть обязательными и необходимыми.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Ивашина В.В, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ранее судимого за совершение тяжкого преступления и имеющего непогашенную и не снятую судимость в установленном законом порядке, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и на него возложены административные ограничения в виде: <данные изъяты>.

    Решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №.

        За время нахождения под административным надзором ФИО2 шесть раз были совершены административные правонарушения, за которые он привлекался к административной ответственности:

        -ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> ( дело №);

        -ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут находился в состоянии алкогольного опьянения напротив <адрес> и своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность- подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты>( дело №);

        -ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП и ДН ОВМД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и определено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, при проверке не открыл дверь квартиры и не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, где проживает- подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>( постановление №);

        -ДД.ММ.ГГГГ УУП и ДН ОВМД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО1 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и определено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, при проверке не открыл дверь квартиры сотрудникам полиции- подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>(постан6овление №);

        -ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и определено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут по месту жительства по адресу <адрес> отсутствовал, чем повторно совершил правонарушение- подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>( №);

        -ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что совершил административное правонарушение -неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законом- подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>( №).

        Данные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристики, ФИО2 проживает один, спиртные напитки употребляет, но в состоянии опьянения не агрессивен, не работает. Ранее неоднократно судим за совершение имущественных преступлений, особо опасный рецидив.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом сведений об асоциальном образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о не соблюдении им административных ограничений, совершении административных правон6арушений считает правильным установить дополнительное административное ограничение по административному надзору в отношении ФИО2

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, т.е. не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Таким образом, ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении ФИО2 входят в указанный перечень.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании заявителем обоснована необходимость применении в отношении ФИО2 указанного ограничения.

Доводы ФИО2 о том, что он не совершал административных правонарушений, опровергаются имеющимися в деле постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 по Александровск-Сахалинскому району и постановлениями УУП и ДН ОВМД РФ по ГО «Александровск-Сахалинский район».

Доводы ФИО2 об отсутствии необходимости дополнительного посещения представителями полиции со стуком в двери в его квартиру, в случае применения аудио и видео средств и способы контроля, основаны на не правильном толковании, как норм Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», так и статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из этого и применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по месту жительства <данные изъяты>.

На основании изложенного заявление начальника ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                 РЕШИЛ:

заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 и установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья-                                            Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2015 г.

Копия верна: судья-                                                               Пелецкая Т.П.