Решение по делу № 33-15232/2019 от 24.10.2019

Судья Мальченко А.А.              24RS0012-01-2019-000248-10

дело № 33-15232/2019

2.103Г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2019 года                  г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.

судей Тарараевой Т.С., Поповой Н.Н.

при ведении протокола помощником судьи Шамбер Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарараевой Т.С.

гражданское дело по исковому заявлению Гуляева Адольфа Васильевича к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возложении обязанности перечислить денежные средства,

по апелляционной жалобе представителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края Минеевой Д.В.

на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 01 августа 2019 года, которым постановлено:

Исковое заявление Гуляева Адольфа Васильевича к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края перечислить на специальный счет, открытый ООО «ДЖКХ», денежные средства в размере 60 320 (шестьдесят тысяч триста двадцать) рублей 59 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов отказать.

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гуляев А.В. обратился в суд с иском к Региональному фонду КРМДКК, в котором просит возложить на ответчика обязанность перечислить на специальный счет ООО «ДЖКХ» денежные средства в размере 60 320, 59 руб., возместить Совету дома №8 по ул. Нагорная судебные расходы в размере 480 рублей.

Требования мотивировал тем, что с 1 апреля 2018 изменен способ формирования фонда капитального ремонта дома <адрес> с накоплением средств капитального ремонта на спецсчете, открытом ООО «Дивногорское жилищно-коммунальное хозяйство». К данной дате собственниками дома перечислено на счет Регионального фонда 1 773 930, 85 руб., однако на спецсчет перечислено всего 1 673 610, 26 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение указывая на исполнение фондом должным образом возложенной на него Жилищным Кодексом обязанности по перечислению средств фонда на специальный счет. На общем счете собранные взносы составили 1 673 610.26 руб. были в полном объеме перечислены на спецсчет ООО «ДЖКХ». Также Фондом перечислен доход, полученный от размещения временно свободных денежных средств фонда в размере 137 461.16 руб. Средства в размере 60320,59 руб. фактически не поступали в фонд, являются задолженностью и находятся в распоряжении собственников помещений не исполнивших добровольно требований ЖК РФ об уплате взносов на капремонт. С момента перехода средств на спецсчет принятие мер к лицам, имеющим задолженность по взносам на капремонт переходит к лицу, уполномоченному общим собранием, в данном случае ООО «ДЖКХ» которое не принимало мер к собственникам помещений. Поскольку взнос на капремонт является публично-правовым сбором, обязанность по уплате которого установлена императивно, его нельзя истолковать как доход в гражданско-правовом смысле. Задолженность, не перечисленная на спецсчет, не может быть квалифицирована как причинение убытков в смысле ст. 15 ГК РФ

ООО «ДЖКХ» поданы возражения на жалобу, в которых они просили оставить решение суда без изменения, жалобу ответчика- без удовлетворения.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ответчика по доверенности Баженова М.С., Кливоченко Н.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу истца Гуляева А.В. представителя 3-го лица по доверенности Вавренович Н.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст. 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений, в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно ч.1 ст. 178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

В силу ст. 180 ЖК РФ, функциями регионального оператора являются, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии с ч.1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, истец Гуляев А.В. проживает в квартире № <адрес>. 29 января 2017 года на общем собрании собственниками указанного многоквартирного дома, принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, открытии специального счета, перечислении денежных средств, находящихся на расчетном счете регионального оператора, на специальный счет, открытый управляющей компанией ООО «ДЖКХ».

В связи со вступлением в силу решения собственников помещений об изменении способа накопления средств (спецсчет) 27.04.2018 года ответчиком перечислено на специальный счет дома, открытый ООО «ДЖКХ» 1 662 158, 43 руб., 18.06.2018 года – 132 246,59 руб. включая взносы собственников 11 451, 83 руб., проценты банка 120 794,76 руб. Итого ответчиком перечислено взносов на капремонт на общую сумму 1 673 610, 26 руб.

Сделав вывод о том, что ответчик не лишен права в дальнейшем взыскания задолженности по взносам на капитальный ремонт, возникшей в результате ненадлежащего исполнения собственниками обязанности по их уплате, суд удовлетворил требования истца возложив на ответчика обязанность по перечислению требуемой истцом суммы, составляющей фактически начисленные, но не оплаченные собственниками взносы на капитальный ремонт.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, находя доводы апелляционной жалобы ответчика заслуживающими внимания.

Статьей 188 ЖК РФ установлено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае денежные средства, об обязанности по перечислению которых заявлен иск, по своей правовой природе не являются убытками подлежащими возмещению ответчиком.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 12 апреля 2016 г. № 10-П разъяснено, что в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально-юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, взнос на капитальный ремонт является публично-правовым сбором, обязанность его уплаты собственниками установлена законом, его нельзя истолковать как доход в гражданско-правовом смысле.

Данные средства в сумме 60320, 59 руб. находятся в распоряжении собственников помещений, не исполнивших возложенную на них законом обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, являются их задолженностью.

Представленное региональному оператору в силу положений ст. 181 ЖК РФ право принятия мер в отношении собственников не исполнивших должным образом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, является правом фонда, не влечет обязанность по возмещению данной задолженности фондом. По смыслу положений ст. ст. 173-175 ЖК РФ изменение способа формирование фонда влечет прекращение всех правоотношений между собственниками и фондом. При формировании фонда на специальном счете дома открытого управляющей компанией ООО «ДЖКХ», последнее не лишено права в силу предоставленных собственниками помещения полномочий обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности.

Факта удержания оплаченных собственниками помещений, но не освоенных региональным оператором денежных средств на капитальный ремонт до открытия специального счета, влекущего неосновательное обогащение последнего, причинения убытков по вине ответчика, не установлено.

Фактически оплаченные собственниками многоквартирного дома <адрес> взносы на капитальный ремонт, включая начисленные банковские проценты за размещение временно свободных денежных средств фонда, были в полном объеме перечислены на специальный счет многоквартирного дома.

Поскольку денежные средства о возложении обязанности перечислить которые заявлено истцом фактически не поступали в распоряжение регионального оператора в качестве взносов на капитальный ремонт образовавших фонд, сформированный на общем счете регионального оператора, оснований для возложения на ответчика обязанности по перечислению данных денежных средств на специальный счет не имелось, выводы суда об обратном основаны на неверном толковании существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих.

При таких обстоятельствах постановленное по делу решение подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 01 августа 2019 года, отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Гуляева Адольфа Васильевича к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возложении обязанности перечислить денежные средства, отказать.

Председательствующий:

Судьи: