Решение по делу № 2а-5599/2020 от 30.11.2020

Дело № 2а-5599/2020

УИД 21RS0023-01-2020-007229-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21декабря 2020 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседанияЯмуковой Н.Ю.,

с участием помощника Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной всети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на интернет------- размещена информация об использовании петли для охоты на куницу и соболя. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан. Сведения о собственнике сайта отсутствуют. По данным МВД по Чувашской Республике, получение информации о пользователях, зарегистрированных на Интернет ресурсе www.youtube.com, не предоставляется возможным, т.к. сервер компании зарегистрирован в США и принадлежит компании Google. Таким образом, получить информацию о собственнике доменного имени интернет-страницы не представляется возможным. Пунктом 52.9 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается применение петель, за исключением отлова зайца-беляка и волка при соблюдении специальных условий. Ссылаясь на нарушения положений Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», прокурор обратился в суд с указанным требованием.

Помощник Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Попова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь привела их суду, просила удовлетворить иск.

Представительзаинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором содержится просьба рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, огласив письменный отзыв, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п.4 ст.2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со ст.ст.15.1, 15.2, 15.3 ФЗ № 149-ФЗ, установлен Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п.9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В силу ст.ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную охоту.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 512 утверждены Правила охоты, пунктом 51 которых установлено, что отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

Пунктом 52.9 вышеназванных Правил установлено, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается применение петель, за исключением отлова зайца-беляка и волка при соблюдении специальных условий.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения прокуратурой проверки выявлена интернет-страница ------ содержащая информацию об использовании петли для охоты на куницу и соболя.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан. Сведения о собственнике сайта отсутствуют. По данным МВД по Чувашской Республике, получение информации о пользователях, зарегистрированных на Интернет ресурсе www.youtube.com, не предоставляется возможным, т.к. сервер компании зарегистрирован в США и принадлежит компании Google.

Факт содержащейся противоправной информации на вышеуказаннойинтернет-странице, подтверждается скриншотом с сайта, достоверность содержания которогоРоскомнадзором не оспорена, а также письмом Минприроды Чувашии от дата

До настоящего времени интернет-страница ------ "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащая информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", не внесена.

В данном случае информация, размещенная на указанном сайте, нарушает установленные законодательством требования для осуществленияохоты, т.к. распространение информации о применении незаконного способа отлова охотничьих животных может причинить ущерб животному миру, что нарушает права неопределенного круга лиц и Российской Федерации в связи с тем фактом, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Учитывая изложенное, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного Интернет - сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,суд

решил:

Признать информацию, содержащую в себе запрещенный способ охоты (с применением петли),содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-------, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии) для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова