Решение по делу № 2-3758/2017 от 08.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года                             г.о. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Топтунова Е.В.,

при секретаре                      Шароватовой С.С.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тризны Л.С., Рядновой В.Ф. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Денисову В.П., Валиахметовой С.В. о признании права собственности на землю,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Денисову В.П., Валиахметовой С.В., в котором просили признать за Рядновой В.Ф. право собственности в порядке приватизации на земельный участок, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также признать за Тризна Л.С. право собственности в порядке приватизации на земельный участок, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на
основании Решения Федерального суда Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по
гражданскому делу №, что подтверждается свидетельствами о государственной
регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит жилой дом общей площадью №.м.;
№ кв.м., расположенный на земельном участке мерой № кв. м; № кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг истцы обратилась в Департамент управления имуществом
г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка
расположенного по адресу: Самара, переулок Кабельный <адрес> площадью № кв. м.
(каждому) в собственность. ДД.ММ.ГГГГ получили распоряжение об отказе в
предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 22 пункта 2.13 Административного регламента министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов» (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается)».

Границы земельного участка установлены, согласованы с соседними землепользователями.

Полагают, что имеют право на оформление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку вместе с правом собственности на жилой дом, им перешло право пользования земельным участком площадью № кв.м. (каждому) от прежних собственников (Гуторовой М.А. и Тарасовой А.А.) на тех же условиях и в том же объеме, что и прежнему собственнику.

Отсутствие договора о предоставлении прежнему собственнику жилого дома в бессрочное пользование земельного участка в настоящее время препятствует им надлежащим образом оформить и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

Считают, что отказ государственных органов нарушает их права и в соответствии с законодательством они имеет право на предоставление им бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка.

Истцы Ряднова В.Ф., Тризна Л.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, воспользовались правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО7 исковые требования уточнила, просила признать за Рядновой В.Ф. право собственности в порядке приватизации на земельный участок, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, а также признать за Тризна Л.С. право собственности в порядке приватизации на земельный участок, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенностям ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Денисов В.П., Валиахметова С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – Департамента Градостроительства г.о. Самара в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменные возражения на иск (л.д.№).

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено право общей долевой собственности Рядновой В.Ф., Тризна Л.С., Валиахметовой С.В., Денисовым В.П. на жилой <адрес>. Выделено Рядновой В.Ф. в натуре и признано за ней право собственности на реконструированную часть жилого дома №, сени литер № общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Выделено Тризна Л.С. в натуре и признано за ней право собственности на реконструированную часть жилого дома № сени лит.№ общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д№).

Истцы не обладают правом собственности на земельный участок под жилым домом, однако, доли в указанном жилом доме ими приобретены на законных основаниях: Рядновой В.Н. по праву наследования от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Гуторовой М.А., Тризна Л.С.- на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Тарасовой А.А., продавцом. и Петуниной Л.С., покупателем.

В свою очередь Гуторова М.А. и Тарасова А.А. купили у Кадацкого Н.М. по договору купли-продажи.

В договоре, заключенном между Кадацким Н.М.и Гуторовой М.А., Тарасовой А.А., имеется ссылка на разрешение группы по отводу земельных участков при Советском РИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отсутствие договора о предоставлении прежнему собственнику жилого дома в бессрочное пользование земельного участка в настоящее время препятствует истцам надлежащим образом оформить и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

Согласно актов согласования границ земельного участка, границы участка согласованы, споров с соседними землепользователями по границам земельного участка не имеется.

В соответствии с нанесенным на план установления границ земельного участка штампом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок не находится в красных линиях улиц и не занимает территорию общего пользования.

Согласно уведомлений Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратились в Департамент управления имуществом
г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка
расположенного по адресу: Самара, переулок Кабельный <адрес> площадью № кв. м.
(каждому) в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ. получили распоряжения №№ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (л.д.№

Основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39,16 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 22 пункта 2.13 Административного регламента министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов».

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ ( в ред. ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В судебном заседании обозревалось инвентарное дело на домостроение по адресу: <адрес>, из которого следует, что домостроение по данному адресу существует с ДД.ММ.ГГГГ года, площадь земельного участка под домостроением с ДД.ММ.ГГГГ составляет № кв.м.

В настоящее время бывшим сособственником жилого дома Денисовым В.П. оформлено право собственности на земельный участок площадью № кв.м. под принадлежащей ему частью жилого дома.

Таким образом, на долю истцов приходится № кв.м. земельного участка, т.е. округленно по № кв.м. каждой.

По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самары, от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок площадью № кв.м, в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ. № расположен в зоне Ж-4 застройки многоэтажными жилыми домами. Наличие ограничений – охранная зона: водопровода. Земельный участок не принадлежит территории общего пользования (л.д.№).

Земельный участок использовался и используется истцами под индивидуальный жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Спорный земельный участок был предоставлен бессрочно в соответствии с действующим на тот период законодательством. Оформление прав на земельный участок сроком не ограничено.

При переходе права на строение к истцам перешло и право на указанный земельный участок, поэтому истцы имеют право на оформление указанного земельного участка в собственность бесплатно.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом их согласования.

Согласно ответа на запрос филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.     

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что юридических препятствий для признания за истцами права собственности на земельный участок площадью № кв.м. (каждой), не имеется.

Для обращения истцов в уполномоченный орган для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, предусмотрен заявительный порядок осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости. В связи с чем, истцы не лишены возможности обратиться в орган кадастрового учета для постановки на кадастровый учет земельного участка.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Тризны Л.С., Рядновой В.Ф. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Денисову В.П., Валиахметовой С.В. о признании права собственности на землю, удовлетворить.

Признать за Рядновой В.Ф. право собственности в порядке приватизации на земельный участок, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Тризна Л.С. право собственности в порядке приватизации на земельный участок, разрешенное использование: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2017 г.

Судья Е.В. Топтунова