Решение по делу № 2-152/2021 от 30.12.2020

Дело № 2-152/2021

Поступило в суд 30.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

8 февраля 2021 года р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Елистратовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Тнымовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проведения проверки установлено, что <данные изъяты> был осужден <данные изъяты> Ордынским районным судом <адрес> по ч. <данные изъяты> УК РФ к исправительным работам с удержанием <данные изъяты> в доход государства сроком на 6 месяцев. Васильев А.В. водворен в колонию-поселение на основании постановления Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение требования законодательства, <данные изъяты> освободившись из исправительного учреждения, флюорографию легких не прошел. Принимая во внимание, что туберкулез является заболеванием, опасным для здоровья человека приводит к необратимым последствиям негативного характераворганизмечеловека, делает возможным заражение значительного числа граждан в ходе бытового общения, а в ряде случаев, при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу, а также в целях охраныздоровьяграждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаковтуберкулеза. Несоблюдение требований законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ним, следовательно, подвергается риску заражения туберкулезом, не является постоянным. Просит обязать <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. Установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора <адрес> Тнымова Э.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчик <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (преамбула).

Согласно аб.3 ст. 8 Закона № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними, проведения профилактических и иных медицинский осмотров.

Согласно ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.2 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам. Согласно указанного приложения лицам, освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлен срок профилактических осмотров - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 10 Порядка при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

На основании Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н, профилактический медицинский осмотр включает в себя флюорографию легких.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с которыми основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда в местах пребывания больного туберкулезом вместе с окружающими его людьми и предметами внешней среды в тех пределах пространства, в которых возможно возникновение новых заражений и заболеваний.

В соответствии с п.4.12 Санитарно-эпидемиологические правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п. 1 Положения о проведении профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза в <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год подлежат лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно информации <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания.

Согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. не проходил флюорографию легких или ренгенографию органов грудной клетки.

Таким образом, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проходил медицинское обследование, которое в соответствии с действующим законодательством обязан проходить в первые два года с момента освобождения медицинское обследование не менее 1 раза в 6 месяцев. Ответчик, уклоняясь от регулярного прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 77-ФЗ, не исполняется.

Из представленных материалов следует, что прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что ответчик, освободившийся из мест лишения свободы, профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в установленные сроки не проходил, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, что затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Характер заявленного требования и субъектный состав спорного правоотношения позволяет сделать вывод, что фактически прокурор действует в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Требование прокурора связано с возложением на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на прохождение профилактического медицинского осмотра на предмет определения наличия признаков заболевания туберкулезом. Данные действия ответчик обязан совершить в недобровольном порядке, исходя из своего правового статуса, как лица, освобожденного из исправительного учреждения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное требование прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ