Решение по делу № 2-1215/2017 от 06.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 июля       2017 года                                                        <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи	Жуковой С.С.
при секретаре	ФИО8
при участии в судебном заседании:

прокурора в лице заместителя Домодедовского городского прокурора ФИО15;

ФИО4 ФИО7 - ФИО9, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ по праву передоверия от ФИО11, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ ;

ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО6;

и.о.директора ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 16 района» ФИО16 действующего на основании приказа заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ж и ФИО4 ФИО12, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ ;

ФИО4 Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Домодедово ФИО14, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП

3-го лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО7, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО6, ФИО3 к ФИО4 по управлению федеральным имуществом в лице территориального управления по <адрес>, ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» о признании права общей долевой собственности на комнаты 41,42,43,44, расположенных в здании-общежитии в порядке приватизации;

по иску ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» к ФИО7, ФИО5, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО6, ФИО3 о выселении из комнат №,42,43,44, расположенных в нежилом здании (общежитии) без предоставления другого жилища, суд

     УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на комнаты №,42,43,44 в квартире (блоке) 11 в здании со статусом «общежитие» по адресу: <адрес>, мкр.Белые Столбы, <адрес>, № ( ранее <адрес>).

В дальнейшем исковые требованиям им неоднократно изменялись, в окончательной редакции уточненного иска ( л.д.144-147) ФИО7, указал на то, что действует в своих интересах и интересах троих несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО6, ФИО3 и просил признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на четыре комнаты в общежитии, общей площадью 108,3 кв.м. В обоснование иска приложил договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в общежитие с членами семьи ( жена, 3- детей).

В судебном заседании интересы ФИО7 представляли ФИО9 ( мать) и ФИО13 по доверенностям, которые пояснили суду, что согласно условиям трудового договора истцу должны были предоставить жилье и исполнили свое обязательство. Почему многократно заключались разные жилищные договоры не пояснили. Пояснили суду об информированности о проживании в общежитии. Пояснили, что в ноябре 2016 года истец уволился с ФГУГП                        « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» по собственному желанию по причине нарушения сроков выплаты заработной платы и в не желает вновь трудоустроиться к ответчику с целью сохранения жилища.     Пояснили, что ФИО7 и члены его семьи не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и никогда в орган местного самоуправления не обращались. По месту работы также не принимались на учет с целью получения жилья по соцнайму. Сообщили суду об отсутствии другого жилища в связи с чем не признали иск ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» о выселении из общежития, договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.53-55) не оспаривали.

Ответчик ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» в лице и.о.директора предприятия ФИО16 и ФИО17 первичный иск не признали. В обоснование возражений пояснили, что здание является нежилым и со дня ввода его в эксплуатацию в 1981 году является общежитием. Здание находится в ФИО4 собственности и передано предприятию на праве хозяйственного ведения до вселения ФИО7 с членами семьи. Пояснили, что помещения в общежитии приватизации не подлежат, а подписанные прежним директором договоры социального найма жилого помещения являются ничтожными, поскольку не соответствуют требованиям закона, не оспаривая их в судебном порядке. Поддержали встречный иск о выселении ФИО19 из помещения в общежитии в связи с расторжением трудового договора работником по его инициативе и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска предоставили договор найма жилого помещения в общежитии      № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.53-55), подтвердили собственное желание работника уволится с предприятия.

ФИО5, 3-е лицо по первичному иску и ответчик по встречному иску просила признать право собственности за мужем и детьми на занимаемые комнаты. Не ходатайствовала перед судом о признании ее 3-и лицом заявляющим самостоятельные требования. Встречный иск о выселении и снятии с регистрационного учета не признала.

Ответчик ФАУГИ в лице ТУ Росимущества в <адрес> (собственник ФИО4 имущества) в судебное заседание ФИО4 не направил, судом извещен, дело рассмотрено без участия стороны.

ФИО4 Администрации городского округа Домодедово в судебное заседание не явился в связи с занятостью в другом процессе, судом извещен. Дело рассмотрено без участия ФИО4 учитывая ранее данные пояснения о том, что здание не находится в муниципальной собственности.

ФИО4 по недровользованию не явился, направил отзыв ( л.д.71-72) в котором по существу спора не высказались.

По встречному иску ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» о выселении граждан привлечено Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Домодедово. ФИО4 ФИО14 в судебном заседании просила суд не выселять несовершеннолетних детей из общежития.

Прокурор в лице заместителя Домодедовского городского прокурора ФИО15 дал заключение об обоснованности требований     ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» о выселении ФИО7, ФИО5, несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО6, ФИО3     комнат №,42,43,44, расположенных в блоке (квартире) № в здании-общежития без предоставления другого жилища, поскольку жилье предоставлялось на период трудовых отношений, они не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и не относятся к лицам, не подлежащих выселению.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении и первичных исковых требований и удовлетворению встречных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, квартира, комната. В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Аналогичные положения содержались и в статье 7 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений, для проживания могут быть представлены только жилые помещения.

Из материалов дела усматривается, что нежилое здание «общежитие», 1981 года постройки на 216 койко-мест является ФИО4 собственностью и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 83,84,79, 59,60,61). Статус «общежития» сохранен до настоящего времени. Право хозяйственного ведения сохранено за госпредприятием до настоящего времени.

Согласно кадастровому паспорту объект имеет назначения «нежилое здание» ( л.д.116). Инвентаризация здания ( не конкретного спорного жилого помещения) проводилась в 2006 году ( л.д. 118-137), инвентаризация спорного жилого дома состоящего из 4-х комнат не проводилась, по судебному запросу     выдан только поэтажный план. Спорное помещение состоящее из 4-х комнат не является самостоятельным объектом права, оно отдельно не инвентаризировалось, не поставлено на кадастровый учет, не является жилым помещением для постоянного проживания граждан по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено и материалами дела подтверждено ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал ( 9 лет) в ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» машинистом буровой установки. Контрактом ( трудовым договором) б/н от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пунктом 14 предусмотрено предоставление работнику общежития на период работы ( л.д.13).

В материалы дела ФИО7 представлена копия договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в комнаты с членами семьи (всего 3 человека) в комнаты 41,42,43,44, общей площадью 108,3 кв.м, находящихся в кв. (блок) № по адресу: <адрес>, мкр. Белые Столбы, <адрес>, № ( л.д.16-17). В вводной части договора указано, что он заключен на основании договора найма жилого помещения в общежитии подписанного в тот же день ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16-17). Со слов ФИО4 ответчика он заключался на 1 год, в связи с чем не сохранен. Почему в один день заключены два различные договоры ФИО4 ответчика не пояснил.

Суду представлен ордер на занятие жилой площади в общежитии № без даты с указанием на основание его выдачи: решение администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом документ суду не предоставлен по причине его отсутствия в архиве предприятия. Факт вселения ФИО7 с членами семьи в общежитие никем не оспаривается и поэтому данное обстоятельство принимается судом.

ФИО7 и члены его семьи зарегистрированы в общежитии ДД.ММ.ГГГГ согласно выписки из домовой книги

( л.д.102).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» и ФИО7 заключен договор найма жилого помещения в общежитии № на вселение с членами семьи и регистрации на период трудовых отношений в комнаты 41,42,43,44, общей площадью 108,3 кв.м, находящихся в кв. (блок) № по адресу: <адрес>, мкр. Белые Столбы, <адрес>, № ( л.д.53-55), который не расторгнут до настоящего времени.

В тот же день ДД.ММ.ГГГГ между ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения № на вселение в комнаты с членами семьи (всего 4 человека) в комнаты 41,42,43,44, общей площадью 108,3 кв.м, находящихся в кв. (блок) № по адресу: <адрес>, мкр. Белые Столбы, <адрес>, № ( л.д.53-55). В вводной части договора указано, что он заключен на основании договора найма жилого помещения в общежитии заключенного ранее в тот же день ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18-19). И.о.директора предприятия ФИО16 и ФИО17, указали на ничтожность договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нежилом здании, предназначенном для использования под общежитие незаконно постоянное проживание граждан.

Оценивая исковые требование ФИО7 о признании за ним и несовершеннолетними детьми права общей долевой собственности на занимаемые комнаты 41,42,43,44, общей площадью 108,3 кв.м. ( не является объектом кадастрового учета) расположенных в нежилом здании-общежитии, с кадастровым номером 50:28:0040127:570 по адресу: <адрес>, м. Белые Столбы, <адрес>, №, квартира (блок) № в порядке приватизации в равных долях за каждым суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку они находятся в нежилом здании с целевым назначением «общежитие».

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельхозпредприятий, к ним приравненных.

В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном.

Из системного толкования норм права следует, что спорное четыре комнаты находятся нежилом здании - общежитии, поэтому в силу статей 15,16,17 Жилищного кодекса РФ не являются жилыми помещениями. В силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» помещения, находящиеся в общежитиях не подлежит приватизации. Следовательно представленные истцом договоры социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ( бессрочный и не расторгнутый) и № от ДД.ММ.ГГГГ комнат 41,42,43,44, общей площадью 108,3 кв.м, находящихся в кв. (блок) № по адресу: <адрес>, мкр. Белые Столбы, <адрес>, № ( л.д.16-17, 18-19) не соответствуют требованиям законодательства, являются ничтожными.

Оценивая встречные исковые требования ФГУГП

« Гидрогеологическая экспедиция 16 района» суд исходит из следующего. Предоставление ФИО7 помещения в общежитии на период трудовых отношений предусмотрено пунктом 14 Контракта ( трудового договора ) от ДД.ММ.ГГГГ, работодателем обязательства исполнены. ФИО7 и его члены семьи вселены в предоставленные комнаты в общежитии и зарегистрированы по месту жительства с указанием на статус «общежитие». Трудовой договор расторгнут по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника, отработавшего на предприятии менее 10 лет и не признанного в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления или на предприятии. Таким образом договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ             ( л.д.53-55) прекратил свое действие в связи с увольнением ФИО7

Согласно ст.103 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить занимаемые помещения.

ФИО7 и члены его семьи не относятся к лицам, которые не подлежат выселению из общежития с предоставлением другого помещения согласно статей 108 и 110 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. «е» ст. 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( с изменениями и дополнениями) «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» прекращение право пользования жилым помещением на основании решения суда влечет за собой и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства.

При прекращении права пользования общежитием ответчики подлежат снятию с регистрационного учета, поскольку регистрация является административный актом производным от жилищного права.

Перед судом не заявлено о возмещении судебных расходов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО6, ФИО3 к ФИО4 агентству по управлению федеральным имуществом в лице территориального управления по <адрес>, ФГУГП                                  « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» о признании права общей долевой собственности на комнаты 41,42,43,44, общей площадью 108,3 кв.м. ( не является объектом кадастрового учета) расположенных в нежилом здании-общежитии, с кадастровым номером 50:28:0040127:570 по адресу: <адрес>, м. Белые Столбы, <адрес>, №, квартира (блок) № в порядке приватизации в равных долях за каждым - отказать.

Исковые требования ФГУГП « Гидрогеологическая экспедиция 16 района» удовлетворить.

Выселить ФИО7, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3 из комнат 41,42,43,44, общей площадью 108,3 кв.м. ( не является объектом кадастрового учета), расположенных в нежилом здании-общежитии, с кадастровым номером 50:28:0040127:570 по адресу: <адрес>, м. Белые Столбы, <адрес>, №, квартира (блок) № без предоставления другого жилища.

Настоящее решение является основанием для снятия УМВД России по г/о Домодедово в лице отдела внутренней миграции ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, м. Белые Столбы, <адрес>, квартира (блок) №, комнаты 41,42,43,44.

     Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                   С.С. Жукова