Решение по делу № 2-994/2024 от 30.01.2024

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2024 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи            Севастьяновой Е.В.,

при секретаре             Нагорной О.В.,

с участием прокурора Дзугаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа <адрес> к Михайловой Нине Васильевне о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес>, в лице представителя Брагиной А.В., действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Михайловой Нине Васильевне о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Михайловой Нины Васильевны, на здание – индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>; здание – хозблок, площадью 21 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16; об исключении из ЕГРН записей № № от <дата> и № от <дата> о государственной регистрации права собственности за Михайловой Ниной Васильевной о государственной регистрации права собственности за Михайловой Ниной Васильевной на указанные объекты недвижимости, об исключении из ЕГРН сведений об объектах: с кадастровым номером № как об индивидуальном жилом доме; с кадастровым номером № как о хозблоке. Также просит указать, что принятое судебное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности Михайловой Нины Васильевны на: здание – индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес> исключении из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером № как об индивидуальном жилом доме; здание – хозблок, площадью 21 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16 и исключении из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером № как о хозблоке.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что <дата> между Администрацией городского округа <адрес> и ответчиком Михайловой Н.В. был заключен Договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.1 Договора аренды истец обязуется предоставить ответчику за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 1010,00 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16., а ответчик обязуется принять земельный участок по акту приема-передачи. Земельный участок предоставлен на основании постановления Администрации городского округа <адрес> № от <дата>. Срок аренды 10 лет с <дата> по <дата>. В декабре 2023 года ответчик Михайлова Н.В. направила в Администрацию обращение № Р№80279133 о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты принадлежащие на праве собственности ответчику, а именно: с кадастровым номером №, общей площадью 25,2 кв.м., адрес: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, (собственность, №-1 от <дата>), назначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом.; с кадастровым номером №, общей площадью 21 кв.м., адрес: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16, (собственность, № от <дата>), назначение: нежилое, наименование: хозблок.

Администрация городского округа Воскресенск считает, что осуществление государственной регистрации права в отношении вышеуказанных объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, выполнена с нарушением норм и требований действующего законодательства. Осуществление государственной регистрации права в отношении объектов с К№, с К№, расположенных на земельном участке с К№ выполнено с нарушением норм и требований действующего законодательства. Более того осуществление государственной регистрации в отношении некапитальных строений действующим законодательством не предусмотрено. Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. Таким образом, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. Спорные объекты признакам объекта недвижимости не отвечают.

Представитель истца Администрации городского округа <адрес> Брагина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что, согласно акту обследования, спорные объекты не соответствуют нормам о жилых постройках.

Ответчик Михайлова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что считает спорный дом пригодным для проживания, поскольку она там проживает, все платежи оплачивает, участок ухожен. Она приезжает туда для проживания круглогодично.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> Фильмаков А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, представил письменное заявление, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований об исключении записей из ЕГРН в отношении спорных объектов недвижимости, поскольку действующими нормами законодательства в области регистрации прав на недвижимое имущество не предусмотрена возможность исключения сведений о правах из ЕГРН.

Также, в судебном заседании был допрошен эксперт, проводивший судебную строительно-техническую экспертизу в рамках данного дела, Сологуб В.М., который показал, что данное по делу заключение поддерживает в полном объеме и пояснил, что, исходя из результатов обследования спорного строения, им установлено, что отопление жилого дома осуществляется электронагревателями, которые не являются стационарными, что не противоречит нормативным требованиям. Наличие отопительных приборов позволяет находиться в спорном здании в холодный период года и дает возможность использовать здание круглогодично. Кроме того, в ходе обследования обнаружены не соблюдения норм в части отступов от границ в размере 3 м, при этом такое нарушение не является существенным, все необходимые противопожарные и иные отступы соблюдены, заявлений о нарушении расположением здания чьих-либо прав и интересов не имеется. Также, установлено, что спорные здания являются капитальными строениями, каркас их не является несущим, и их перемещение невозможно, поскольку повлечёт разрушение их конструкции.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны и эксперта, с учетом заключения прокурора, считающего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, в связи с чем сама по себе государственная регистрация прав на недвижимое имущество не порождает гражданских прав и обязанностей. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машинно-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Требования к подготовке технического плана установлены ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также приказом Минэкономразвития России от <дата> № «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилой дом является разновидностью жилого помещения.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Пунктом 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Пунктом 5 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийный и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановления Правительства РФ от <дата> № (далее – Положение) установлено, что жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Пунктом 5 Положения установлено, что садовым домом признается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В соответствии п. 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно статье 3 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" хозяйственная постройка – это теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, при этом данные постройки и сооружения могут быть также и временными.

Одним из критериев определения строения вспомогательной постройкой, согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования", является следующее: строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), либо для блокированной жилой застройки, либо для ведения гражданами садоводства для собственных нужд, в том числе является сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), сооружением, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, на котором постройка, сооружение созданы (создаются), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров.

Указанные в Постановлении Правительства РФ от <дата> N 703 строения и сооружения вспомогательного использования могут не являться объектами капитального строительства и объектами недвижимости, что подразумевает невозможность осуществления их государственного кадастрового учета и регистрации прав на них.

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от <дата> по делу N 310-ЭС15-16638).

При решении вопроса об отнесении объекта к объектам недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на которые должны осуществляться в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, необходимо руководствоваться наличием у таких объектов признаков, способных относить их в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам, наличием самостоятельного функционального (хозяйственного) назначения, а также их возможностью выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта гражданских прав (п. 1 Письма Росреестра от <дата> N 14-05403-ГЕ/17).

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил (ст. ст. 51, 55 ГрК РФ, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от <дата> по делу N 304-ЭС15-11476, А27-18141/2014).

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ. В соответствии со ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с положениями ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК РФ.

В силу положений ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений; утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно положений ст. 2 ГрК РФ одним из принципов градостроительного законодательства является осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

В соответствии с ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; и др.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик Михайлова Н.В. на основании договора аренды № от <дата> имеет во временном пользовании земельный участок кадастровым номером №, площадью 1010 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16, что подтверждается копией договора аренды № на л.д. 14-15 т.1, постановлением администрации Воскресенского муниципального района <адрес> №-ППЗ на л.д. 16-17 т.1, договором аренды № на л.д. 18-19 т.1, актом приема-передачи к договору аренды 5420 на л.д. 21 т.1, сведения ЕГРН на л.д. 21об.-22 т.1, постановлением администрации городского округа <адрес> на л.д. 23-24т.1.

Решением от <дата> № Р№ об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» Михайловой Н.В. было отказано в выкупе земельного участка с кадастровым номером №, из-за не соответствия установленного вида разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию, расположения на земельном участке некапитальных строений, а также не достижения цели, для которой земельный участок предоставлялся в аренду (л.д. 25-32, 33, 34-37 т.1).

Согласно сведениям ЕГРН на л.д. 43-46, 47-49 т.1, а также материалами реестровых дел на л.д. 138-178, 179-185 т.1 на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты принадлежащие на праве собственности ответчику Михайловой Н.В.:

- жилое здание - индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 25,2 кв.м.,

- нежилое здание – хозблок, с кадастровым номером №, общей площадью 21 кв.м.

Судом с целью проверки обоснованности доводов истца по данному делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «3Д-эксперт» Сологубу В.М. По выводам заключения строительно-технической экспертизы № (л.д. 223-261 т.1) с дополнительным заключением, следует, что экспертом в целях проведения экспертизы был произведен выход на место объекта экспертизы по адресу: <адрес>, городской округ Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16 для осмотра и обследования объекта.

Здание с кадастровым номером №, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16, по совокупности признаков соответствует определению «жилой дом» в соответствии с положениями части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть является индивидуально-определенным зданием, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16 соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», нормам СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к жилым зданиям. Здание является фундаментальным. Конструктивные и теплотехнические характеристики рассчитаны для строительства в <адрес> (2-я климатическая зона). Все несущие и ограждающие конструкции строений отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и пригодны для постоянного проживания. То есть здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16 пригодно для постоянного круглогодичного проживания отдельной семьи.

По результатам проведенного обследования нежилого здания хозблока с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16 установлено, что объект располагается на заглубленном столбчатом фундаменте, прочно связанн с землей и представляет собой пространственную деревянную каркасную конструкцию. В случае осуществления попыток перемещения указанного здания произойдет его разрушение с утратой целостности, характеристик и приведет к невозможности его использования по текущему назначению. Так, исходя из этого исследуемый объект – нежилое здание хозблока с кадастровым номером № с технической точки зрения, исходя из совокупности характеристик, является прочно связанным с землей объектом капитального строительства, перемещение которого, без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Исследуемый объект—здание жилого дома с кадастровым номером №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, с технической точки зрения, исходя из совокупности характеристик, является прочно связанным с землей объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению, невозможно. Здание обладает фундаментом, электроосвещением, водоснабжением, водоотведением (канализацией), а также иными признаками жилого объекта недвижимости.

По результатам проведенного обследования здания жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес> установлено, что объект соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений,техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания соответствует действующим нормам, конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам проведенного обследования нежилого здания хозблока с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16 установлено, что объект соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания соответствует действующим нормам, конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нарушений действующего градостроительного регламента, «Правил землеполь-зования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>», утвержденным Постановлением Администрации городского округа <адрес> от <дата> №, в ходе проведения исследований не было установлено. Характеристики объекта капитального строительства соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, на кото-ром он расположен. В границах земельного участка с кадастровым номером № возможно строительство здания жилого дома в соответствии с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель: «земли населенных пунктов».

По результатам проведенного исследования выявлены нарушения требований СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части несоблюдения регламентируемого отступа от стены здания с кадастровым номером № до ограждения смежного соседнего земельного участка (стена находится на расстоянии 0,86 метра от фактической границы земельного участка с кадастровым номером №, вместо регламентированного отступа 3,0 метра). По выводам эксперта выявленное нарушение не является существенным, так как необходимый противопожарный отступ от жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке, составляющий 19,7 метра, соблюден.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы не оспорено сторонами и принимается судом во внимание в качестве доказательства по делу, поскольку составлено лицом, имеющим специальные познания и стаж работы в области строительства и техники.

Таким образом, заключение эксперта подтверждают соответствие спорных зданий строительным, противопожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим условиям, также, то что здания возведены на специально предназначенном для этого по своему разрешенному использованию земельном участке, находящемся во владении ответчика, расположение здания и его технические характеристики не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью людей, спорные здания соответствует строительным и иным нормам и правилам, предъявляемым к объектам капитального строительства, что оба здания являются капитальными строениями, соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством к объектам недвижимости, здание жилого дома пригодно для постоянного круглогодичного проживания и отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к жилым домам.

В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа в числе прочих относятся вопросы, касающиеся использования земель на территории городского поселения, выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. По смыслу названных норм в целях защиты интересов муниципального образования, населения городского округа Администрация вправе обратиться в суд с иском о признании права отсутствующим.

Исходя из положений п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Исходя из изложенного, истцом избран неверный способ защиты права, доказательств невозможности защиты этого права посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством, не представлено. В силу вышеприведенных положений законодательства, государственная регистрация прав на недвижимое имущество не порождает, не изменяет и не прекращает гражданских прав и обязанностей, в связи с чем обращение с требованиями об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правах на спорные здания также свидетельствует об избрании истцом неверного способа защиты прав. Кроме того, судом установлено, что спорные объекты являются объектапми капитального строительства, здание с кадастровым номером № является жилым, пригодным для круглогодичного проживания, что также свидетельствует о необоснованности заявленных исковых требований.

Каких-либо доказательств того, что спорные объекты, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком, нарушает градостроительные, строительные, противопожарные, санитарные либо иные нормы и правила, создает угрозу для жизни или здоровья людей, истцом при рассмотрении дела представлено не было. Регистрация за ответчиком права собственности на спорные объекты, сама по себе возможность реализации ответчиком предусмотренных законом прав для приобретения земельного участка при установленных по делу обстоятельствах как предоставления истцом ответчику участка в аренду, так и выдача разрешения на строительство объекта, не может являться основанием для удовлетворения требований истца заявленным им способом.

При таких обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа <адрес> к Михайловой Нине Васильевне о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности Михайловой Нины Васильевны, на здание – индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>; здание – хозблок, площадью 21 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16; об исключении из ЕГРН запись: № от <дата> о государственной регистрации права собственности за Михайловой Ниной Васильевной на здание – индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м., с К№, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>; № от <дата> о государственной регистрации права собственности за Михайловой Ниной Васильевной на здание – хозблок, площадью 21 кв.м., с К№, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16; об исключении из ЕГРН сведения об объектах: с кадастровым номером № как об индивидуальном жилом доме; с кадастровым номером № как о хозблоке. Также просит указать, что принятое судебное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности Михайловой Нины Васильевны на: здание – индивидуальный жилой дом, площадью 25,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, ул. Люберецкая, д. 16 и исключении из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером № как об индивидуальном жилом доме; здание – хозблок, площадью 21 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Воскресенск, д. Ворыпаево, <адрес>, уч. 16 и исключении из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером № как о хозблоке – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке.

    Решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись Е.В. Севастьянова

Копия верна: Решение не вступило в законную силу

Судья: Секретарь:

Подлинник решения находится в деле № на л.д.________

УИД: №28