Решение по делу № 2-57/2015 (2-925/2014;) от 09.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2015 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М.,

при секретаре судебного заседания Свириной А.Ю.,

с участием представителей ГУ УПФ России № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В., Фирсовой Н.Ю.,

ответчика Ковтыха А.В., представителя ответчика Левшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-57/15 по иску ГУ УПФ России № 41 по г. Москве и Московской области к Ковтыха А. В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за просрочку платежа.

УСТАНОВИЛ:

Ковтыха А.В., --- года рождения, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 18.10.2005 г. и состоял на учёте в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области (далее - Управление) под регистрационным номером ---.

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 17.03.2014 года, не уплатив своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2014 г.

Задолженность за 2013 г, составила:

1) недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - --- руб. --- коп. (----);

2) недоимка в ФФОМС - --- руб. --- кон. (----);

3) пени на страховую часть трудовой пенсии - --- руб. --- коп. (----);

4) пени на страховую часть трудовой пенсии - --- руб. --- коп. (----);

5) пени в ФФОМС - ---- руб. --- коп. (----)

6) пени в ФФОМС - --- руб.--- кон. (----)

В целях досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности 13.02.2014 г. ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № ---- от 11.02.2014 г., согласно которому он был обязана в срок до 04.03.2014 г. оплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени в общем размере --- pyб. ---- коп.(----) рублей --- коп.

Задолженность за 2014 г. составила:

1) недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - ---- руб. --- коп. (-----);

2) недоимка в ФФОМС - --- руб. ---- коп. (----);

3) пени на страховую часть трудовой пенсии - --- руб. --- коп. (----);

4) пени на страховую часть трудовой пенсии - ---- руб. --- коп. (----);

5) пени в ФФОМС - ---- руб. --- коп. (----)

6) пени в ФФОМС - --- руб.--- коп. (----)

В целях досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности 10.04.2014 г. ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № ----- от 08.04.2014 г., согласно которому он был обязана в срок до 29.04.2014 г. оплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени в общем размере --- руб. --- коп. (----) рублей ---- коп.

Ковтыха А.В., --- года рождения, был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства - с 05.11.2002 г. и состоял на учёте в Государственном учреждении"- Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области (далее - Управление) под регистрационным номером ----.

Ответчик прекратил деятельность в качестве главы крестьянского(фермерского) хозяйства 26.03.2014 года, не уплатив своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2014 г.

Задолженность за 2014 г. составила :

1) недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии -

---- руб. --- кон. (----);

2) недоимка в ФФОМС - ---- руб. --- коп. (----);

3) пени на страховую часть трудовой пенсии - --- руб. ----

(----);

4) пени на страховую часть трудовой пенсии - ---- руб. ---- кон.

(----);

5) пени в ФФОМС - ---- руб. --- кон. (-----)

6) пени в ФФОМС - --- руб. --- коп. (----).

В целях досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности 13.02.2014 г, ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № ---- от 19.05.2014 г., согласно которому он был обязана в срок до 07.06.2014 г. оплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени в общем размере - --- руб. --- коп. (---- рублей --- коп.).

Однако задолженность в добровольном порядке до настоящего момента ответчиком не погашена.

Федеральный Закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) (далее - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

В 2013 г. действуют тарифные ставки, утвержденные ст. 12 ФЗ № 212,

МРОТ на начало 2013 года - 5205 руб. - Федеральный закон от 19.06.2000г. №82-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1.1 ч.1 ст. 14 ФЗ № 212 фиксированный размер страхового взноса на ОПС определяется: 2x5 205 (МРОТ) х 26 % (тариф) х 12. Фиксированный размер страхового взноса на ОМС определяется 5 205 (МРОТ) х 5.1 % (тариф) х 12.

В 2014 г. действуют тарифные ставки, утверждённые ст. 12 ФЗ № 212,

МРОТ га начало 2014 года - 5 554 руб. - Федеральный закон от 19.06.2000г. №82-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1.1 ч. 1 ст. 14 фиксированный размер страхового взноса на ОПС определяется: 5 554 • (МРОТ) х 26% (тариф) х 12. Фиксированный размер страхового взноса на ОМС определяется: 5 554 (МРОТ) х 5.1% (тариф) х 12.

Согласно ст. 16 ФЗ № 212 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 212 плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ст.25 ФЗ № 212 и ст.75 НК РФ на неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых обязательств начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов, начиная, со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы взносов. При этом ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст.22 ФЗ № 212 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

На основании вышеизложенного и п.5 ст.23 ГПК истец просит:

1.Взыскать с ответчика Ковтыха А.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области в бюджет ПФР задолженность за 2013 год по уплате страховых взносов, пеней в размере --- руб. --- коп., в том числе:

--- руб. --- кон. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (---):

--- руб. --- кои. - недоимка в ФФОМС (----):

---- руб. --- коп, - пени на страховую часть трудовой пенсии (----): --- руб. --- коне - пени на страховую часть трудовой пенсии (---); --- руб.--- кои. - пени в ФФОМС (----);

--- руб. --- коп. - пени в ФФОМС (-----).

2. Взыскать с ответчика Ковтыха А.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N° 41 по г. Москве и Московской области в бюджет ПФР задолженность за 2014 год по уплате пеней в размере ---- руб.---- коп., в том числе:

--- руб. --- коп. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (----);

--- руб. ---- кон. - недоимка в ФФОМС (----):

--- руб. --- коп, - пени на страховую часть трудовой пенсии (----);

--- руб. --- коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии (---);

--- руб. --- коп, - пени в ФФОМС (---):

--- руб. --- коп. - пени в ФФОМС (-----).

3.Взыскать с ответчика Ковтыха А.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области в бюджет ПФР задолженность за 2014 год по уплате страховых взносов, пеней в размере --- руб. --- коп., в том числе:

недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии -

--- руб.--- коп. (----);

недоимка в ФФОМС - ---- руб. --- коп. (----);

пени на страховую часть трудовой пенсии - --- руб.---

(----);

пени на страховую часть трудовой пенсии - --- руб. ---- кон.

(----);

пени в ФФОМС - --- руб. --- кон. (-----)

пени в ФФОМС - --- руб. -- коп. (----).

4.. Взыскать с Ковтыха А.В. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере --- руб. --- коп.

Расчет государственной пошлины: --- руб. -г- 3 % от (--- - ---) = --- + --- руб. --- коп. = --- руб. --- коп. + --- руб. = --- рубль ---- копеек.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 41 по доверенности Сидоренко А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, по доводам, изложенным в исковых заявлениях, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 41 по доверенности Фирсова Н.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования, поддержала доводы Представителя истца Сидоренко А.Ф., просила удовлетворить их. Она дополнила, что если имеется сумма задолженности, и она вовремя не уплачивается, то за неуплату от суммы заявленных требований начисляются пени, согласно 1/300 ставки рефинансирования банка. На прошлом заседании встал вопрос о сумме пеней.

В материалах дела имеется таблица расчета пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии. Здесь указан расчет пени за период с 2010 года по 31.12.2014 года, но на дату составления требования 19 мая 2014 года. Если мы посмотрим требование от 19.05.2014 года на сумму ----. Это требование составлено за 2014 год, в котором указанно: сумма недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – --- руб., сумма медицинского страхования – --- руб. Эти суммы из расчета РСВ 1 по 2014 год, т.е. по дату снятия.

В расчете указан период с 01.01.2010 года и по 26.03.2014 г. дату исключения из реестра. В требовании имеется сумма расчета пеней. В Таблице №5 пени начислены --- руб. это по дату выставления требования по 19 мая 2014 года. Программа так формирует это требование, эта сумма она содержится во всех требованиях. В самом требовании указана сумма за минусом той задолженности, которая уже была представлена А.В., т.е. у него было требование и за 2010 год, и за 2012 год, и за 2013 год, и за 2011 год.

Пени начисляются согласно 1/300 ставки рефинансирования банка. За 2010 год сумма задолженности --- руб. по 23 февраля. Пени у нас начисляются с 01.01.2011 года, ответчик должен был оплатить задолженность до 31.12.2010 года. Задолженность не уплачена и начинают начисляться пени с 01.01.2011 года, на задолженность 2010 года.

С 28.02.11г. по 02.05.11г. ставка рефинансирования меняется. Так согласно по всем периодам. В 2011 году уже сумма страховых взносов уже другая. 13509. Пени также начинают начисляться с 01.01.2012 года. И так за каждый период.

С нарастающим итогом всего у нас получилось --- руб. Так как требование уже было выставлено и в 2011году, и в 2012 году, то из тех требований вычитается сумма, которая уже выставлялась для уплаты.

Должник снялся с учета, и требование выставляется по дату снятия.

Ковтыха А.В. зарегистрирован, у него статус Главы КФХ, ему присвоен регистрационный номер.

Представитель ГУ УПФ РФ №41 по г. Москве и МО Сидоренко А.В.дополнил, что в материалах дела имеется Выписка из ЕГРИП от 14 мая 2014 года. Настоящая выписка имеет сведения о Главе Крестьянского фермерского хозяйства, это Ковтыха А.В.

Ответчик Ковтыха в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в период с 29.02.2008г по 17.03.2014г фактически прекратил предпринимательскую деятельность. В силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, поскольку по приговору суда отбывал наказание в виде лишения свободы с 29.02.2008г по 28.02.2014г. Соответственно, в указанный период им не предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета и отчетность в ПФР, не осуществлялась финансово-хозяйственная деятельность.

По освобождении 17.03.2014г был снят с учета как индивидуальный предприниматель. В настоящее время статус ИП ликвидирован.

О том, что он отбывает наказание начальник ГУ-УПФР № 41 по г. Москве и Московской области была уведомлена надлежащим образом неоднократно.

В нарушение действующего законодательства на него в Управлении ПФР № 41 начислялась задолженность по уплате страховых взносов, как на индивидуального предпринимателя -зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и как на индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона 129 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве. Ковтыха А.В. является действующим индивидуальным предпринимателем с 18 октября 2005 года. Одновременно зарегистрироваться в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя и главы крестьянско-фемерского хозяйства невозможно.

Т.е. двойная регистрация физического лица - невозможна. Поэтому непонятна сама причина двойного исчисления страховых взносов.

Применение ч.3 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ в отношении его не обосновано.

Статья 5. Плательщики страховых взносов

1. Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное,

3. Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конфетном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Доказательством незаконного и необоснованного двойного начисления страховых взносов является:

Выписка из ЕГРИП от 20.06.2006г №354, содержащая сведения о видах экономической деятельности, с указанием 5-ти видов деятельности, в т.ч. и сельскохозяйственной направленности.

Разделение видов экономической деятельности (ОКВЭД) на два основных вида экономической деятельности, и отнесение к разным категориям плательщиков не имеет законных оснований.

ОКВЭД регламентировано действующими нормативными документами по подтверждению основного вида экономической деятельности в т.ч.:

Приказом Росстата от 01.10.2007 N 150 «Методические указания по расчету основного вида экономической деятельности хозяйствующих субъектов на основе общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для формирования сводной официальной статистической информации».

Основным видом экономической деятельности является тот вид экономической деятельности, который создает наибольшую часть валовой добавленной стоимости. Необязательно, чтобы основной вид экономической деятельности составлял 50% или более валовой добавленной стоимости.

Доказательством, что в период с 29.02.2008г по 17.03.2014г при фактическом прекращении предпринимательской деятельности в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, является приговор от 18.07.2008г, справка о содержании в местах лишения свободы с 29.02.2008г по 28.02.2014г, №017458 от 28.02.2014г., уведомление о снятии с учёта физического лица в налоговом органе от 17.03.2014г №1244618. Поскольку в указанный период не предоставлялись отчетность и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ПФР, не уплачивались страховые взносы в ПФР на обязательное пенсионное страхование более 1 года, не представлялись в инспекцию ФНС декларации о доходах, отсутствие его по фактическим адресам, то должно производиться условное снятие страхователя с учета. Это регламентирует «Временный порядок работы со страхователями, прекратившими свою деятельность, и со страхователями. не осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность», утверждённый Управляющим ГУ-ОПРФ по г. Москве и Московской области 02.06.2005г.

II. Работа со страхователями, не осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность

2.1. К страхователям, не осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность, относятся:

2.1.1. Индивидуальные предприниматели (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств), адвокаты, частные нотариусы, частные детективы:

- не уплачивающие страховые взносы в ПФР на обязательное пенсионное страхование более 1 года;

- не представлявшие в инспекцию ФНС декларации о доходах;

- отсутствующие по фактическим адресам, но не прекратившие деятельность в установленном законодательством порядке (п.п. 1.2 и 1.5).

2.2. Работа, проводимая со страхователями.

2.2.1. Если страхователь более 1 года не уплачивал страховые взносы и не представлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ПФР, специалист отдела взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами направляет запросы (письмом с уведомлением):

- в инспекцию ФНС; о дате последнего платежа по ЕСН или по уплате ЕНВД и периоде, за который налогоплательщик-индивидуальный предприниматель (п. 2.1.2) представил декларацию о доходах;

- по юридическому (фактическому) адресам (по страхователям, указанным в п. 2.1). Копии запросов подшиваются в дело страхователя.

2.2.2. По письменному (в произвольной форме) запросу специалист персонифицированного учета готовит и передает в отдел взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами справку о состоянии работы по персонифицированному учету (приложение 5).

2.2.3. Специалист отдела взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами готовит заключение (приложение 9) об отнесении страхователя к категории, не осуществляющей финансово-хозяйственную деятельность. Начальник территориального управления ПФР принимает решение об условном снятии страхователя с учета и подписывает подготовленное заключение.

В случае отсутствия ответов из налоговых органов в течение 2 месяцев начальник территориального управления ПФР принимает решение об условном снятии с учета данных страхователей без данных ИФНС.

2.2.4. На основании заключения специалист отдела взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами:

- дополняет личное дело страхователя материалами по условному снятию его с учета и отнесению к категории не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность;

- составляет реестр страхователей, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность;

- в "АРМ взаимодействия со страхователями" условно снимает страхователя с учета с введением кода 9 "Нет деятельности" без указания даты снятия с учета.

Информация по страхователям, условно снятым с учета и отнесенным к категории организаций, не осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность, используется при составлении отчета по числу страхователей.

После прекращения деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (считается завершенным с момента внесения записи в ЕГРИП), страхователь снимается с учета в органах ПФР.

Понятие «индивидуальные предприниматели» в том смысле, в котором этот термин используется в Федеральном законе 212-ФЗ, включает в себя не только регистрацию, но и осуществление деятельности. Следовательно, только с физических лиц, зарегистрированных в качестве ИП и осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также не зарегистрированных и осуществляющих деятельность, орган контроля за уплатой страховых взносов (УПФР) вправе взыскать страховые взносы по правилам ст.20, в соответствии со ст. 19 Закона № 212-ФЗ.

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 211-0 и от 12 апреля 2005 г. N 165-О, указано:

«В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может, исходя из принципов состязательности и равноправия сторон, ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные

гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

При этом предписания ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период».

Таким образом, уплата предпринимателями страховых взносов в виде фиксированного платежа все же ставится в зависимость от факта ведения ими деятельности и получения дохода.

В целях досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в период с 29.02.2008г по 17.03.2014г истцу были направлены письма, в которых разъяснялось необоснованность заявленных требований:

- обращение А.В.Ковтыха в ГУ-УПФРФ №41 по г. Москве и Московской области от 27.03.2014г, вх. №1857.

- обращение А.В.Ковтыха в ГУ-УПФРФ №41 по г. Москве и Московской области от 27.03.2014г, вх №1858.

- обращение А.В.Ковтыха в ПФ РФ Отделение по г. Москве и Московской области Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей от 08.04.2014г.

- обращение (повторное) А.В.Ковтыха в ПФ РФ Отделение по г. Москве и Московской области Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей от 27.05.2014г, вх № К-5051/1-14.

Однако полученные ответы содержали формальную констатацию факта нарушения обязательства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование:

- ответ ГУ-УПФРФ №41 по г. Москве и Московской области от 01.04.2014г №341-987.

- ответ ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области от 15.05.2014г № К-3650-11/5029.

- ответ ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области от 15.05.2014г № К-5051-11/6404.

Таким образом, ГУ-УПФРФ №41 по г. Москве и Московской области и ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области необоснованно отказали мне в удовлетворении заявленных законных требований по досудебному урегулированию спора по уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в период с 29.02.2008г по 17.03.2014г.

У истца ГУ-УПФРФ №41 по г. Москве и Московской области отсутствуют основания для взыскания с А.В. Ковтыха сумм по страховым взносам, пеней и штрафов за период с 29.02.2008г по 17.03.2014г. Он просит отказать в иске.

Представитель ответчика Ковтыха А.В. Левшина Е.А. в судебном заседании не поддержала исковые требования, поддержала доводы ответчика, просила отказать в иске.

Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Ковтыха А.В.с 18.10.2005 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учёте в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области (далее - Управление) под регистрационным номером ---. Он прекратил деятельность с 17.03.20014 года, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы. Выявив неуплату Ковтыхом А.В. страховых взносов в виде фиксированного платежа, рассчитав пени, ГУ УПФ РФ №41 по Москве и Московской области направил ответчику требование № --- от 11.02.2014 года (л.д.6-7), согласно которому уплате подлежат недоимка в сумме --- руб. --- коп., пени - --- руб.--- копеек.

Ковтыха А.В. был зарегистрирован в качестве главы крестьянского(фермерского) хозяйства - с 05.11.2002 г. и состоял на учёте в Государственном учреждении- Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области под регистрационным номером ----.(л.д.10-13). Он прекратил свою деятельность в качестве главы КХФ «Ковтыха А.В.» 26.03.2014 года, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы. Выявив неуплату Ковтыхом А.В. страховых взносов в виде фиксированного платежа, рассчитав пени, ГУ УПФ РФ №41 по Москве и Московской области направил ответчику требование № --- от 19.05.2014 года (л.д.14-15), согласно которому уплате подлежат недоимка в сумме --- руб.-- коп., пени – --- руб. --- копеек.

Требования в установленный срок исполнены не были, что послужило поводом для обращения Пенсионного фонда Российской Федерации в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в силу наличия у них cтатуса предпринимателя без образования юридического лица (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона), не позднее декабря текущего года уплачивают суммы страховых взносов в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого на финансирование страховой и накопительной частей трудовой

пенсии установлен в сумме --- руб. в месяц (ст. 28 Закона об обязательном пенсионном страховании).

При этом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов.

Согласно ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Более того, согласно ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемого в соответствии со ст. 2 Закона об обязательном пенсионном страховании).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые уплачиваются страхователем помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерация обязательном пенсионном страховании. Пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за уста* ленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной cyммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 26 Закона об обязательном пенсионном страховании).

Согласно имеющимся в материалах дела документам задолженность ответчика по страховым взносам составила: на страховую часть трудовой пенсии- ---- руб.--- коп. за 2013 год, --- руб. --- коп за 2014 год.

На основании ст. 2 Закона об обязательном пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Применительно к ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата страхователем суммы страхового взноса является основанием для направления ему требования о неуплаченной сумме, а также обязанности в установленный срок уплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Такое требование должно быть направлено не позднее месяцев после наступления срока уплаты страховых взносов (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Судом установлено, что срок обращения с исковым заявлением в суд истцом не нарушен. Ввиду того, что Ковтыха А.В. не исполнил возложенную на него Законом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа и на момент рассмотрения дела доказательствами обратного суд не располагает, недоимка по страховым взносам за 2013 г. в сумме --- руб. ---коп, пени за их несвоевременную уплату в сумме --- руб. --- коп., за 2014 год недоимка по страховым взносам составляет --- руб. ---- коп. и пени за их несвоевременную уплату в сумме --- руб. --- коп, недоимка по страховым взносам за 2014 год и пени за несвоевременную уплату по требованиям № ---, № ----, № --- подлежат взысканию с ответчика.

Доводы ответчика, что он должен был быть освобожден от уплаты платежей в связи с нахождением в местах лишения свободы суд считает несостоятельными, поскольку в Законе ФЗ № 212 от24.07.2009 года, ФЗ 243 от 03.12.2012 года в список лиц, освобождаемых от уплаты фиксированных платежей, не входят лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Кроме того, нахождение ответчика в местах лишения свободы по приговору суда невозможно считать проявлением непреодолимой силы, поскольку Ковтыха А.В. мог сняться с учета в Пенсионном фонде, как страхователь, выдав своему представителю доверенность на производство действий, связанных с данным вопросом.

В соответствии со 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то есть с Ковтыха А.В. надлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере --- руб. ---- коп.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ УПФ России № 41 по г. Москве и Московской области к Ковтыха А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с Ковтыха А.В. в пользу Государственного Учреждения- Управления пенсионного фонда России № 41 по г. Москве и Московской области --- (---) рублей --- копеек.

Взыскать с Ковтыха А.В. в пользу Государственного Учреждения- Управления пенсионного фонда России № 41 по г. Москве и Московской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме --- (----) руб. --- коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2015 года.

Судья Р.М.Горина