Решение по делу № 2а-39/2022 (2а-940/2021;) от 23.08.2021

УИД 11RS0008-01-2021-001942-56                    Дело № 2а-39/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Боровской Е.Ю., с участием представителя ответчиков Осташовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске РК 11 апреля 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Головина КВ к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Головин К.В. обратился в суд с указанным административным иском к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России. Определением суда от 19.10.2021 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми.

В обоснование административного иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Головин К.В. содержался в ФКУ СИЗО-2 в камерах №, претензий по размещению в которых в части безопасности со стороны других осужденных он не имел. После предъявления истцом ДД.ММ.ГГГГ претензий к условиям содержания в адрес прокурора, ДД.ММ.ГГГГ администрация СИЗО-2 изъяла из камеры телевизор, а ДД.ММ.ГГГГ Головин К.В. был переведен в камеру №. Из-за непринятия истца содержавшимися в данной камере лицами, запретившими ему принимать пищу за столом, отказа сотрудников СИЗО в переводе в другую камеру, истец перерезал себе вены на правой руке с целью быть переведенным в другую камеру. Перебинтовав руку, истца отвели в «резиновый» бокс, в котором было очень холодно, истца раздели догола, не кормили сутки, не давали питьевой воды, его жалобы на холод были проигнорированы, в результате чего он отморозил ноги, просил вызвать врача. В связи с указанными условиями, находясь в данном боксе, истец стеклом порезал вторую руку, затем ночью нанес себе третий и четвертый порез левой руки, при этом медицинская помощь ему не оказывалась. Лишь вечером ДД.ММ.ГГГГ отвели к врачу, забинтовали руки, сделали укол, перевели в камеру. ДД.ММ.ГГГГ истец был рассмотрен на дисциплинарной комиссии, с решением которой не согласен. Просил признать указанные действия ответчика нарушением положений ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод; признать незаконным дисциплинарное взыскание от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать денежную компенсацию в сумме 3 000 000 руб.

В судебном заседании административный истец Головин К.В., будучи извещенным, участие не принимал, выразив согласие на рассмотрение дела без личного участия посредством видеоконференцсвязи. Ранее в судебных заседаниях на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по РК, ФСИН России Осташова Ю.Е., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против иска, указывая на отсутствие допущенных ФКУ СИЗО-2 нарушений действующего законодательства в отношении Головина К.В.

Представитель Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, надлежащим образом извещенной, участия в судебном заседании не принимал. Ранее в судебном заседании 30.03.2022 помощник прокурора Романец А.Г. с административным иском не согласился, считая действия сотрудников СИЗО-2 по водворению Головина К.В. в одиночную камеру законными и обоснованными, не усматривая оснований для удовлетворения иска.

Учитывая надлежащее извещение сторон, обеспечение истцу возможности принять непосредственное участие в судебном заседании и выраженное им согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и прокурора.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Согласно п.2.1 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как установлено судом, Головин К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от ДД.ММ.ГГГГ по ст.166 ч.1, ст.30 ч.3, ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, приговором мирового судьи Водненского судебного участка г.Ухты в порядке замещения мирового судьи Чибьюского судебного участка г.Ухты Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Головин К.В. осужден по ст. 158 ч.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Период содержания Головина К.В. в ФКУ СИЗО-2 составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассматриваемых событий ДД.ММ.ГГГГ года Головин К.В. находился в ФКУ СИЗО-2 в статусе осужденного по приговору Эжвинского районного суда вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, будучи этапирован из ФКУ СИЗО-1 на период судебного следствия в качестве подсудимого, после чего ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК для отбывания наказания.

Согласно положениям ст. 77.1 УИК РФ, при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы. В указанных случаях осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Согласно ст. 33 Закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу, а также определен ряд других категорий осужденных, содержащихся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

Порядок размещения в камерах следственных изоляторах регулируется п.18 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189.

Согласно указанной норме, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с работником оперативной службы, а несовершеннолетние, кроме того, - по согласованию с инспектором по воспитательной работе и психологом.

Размещение больных производится по указанию медицинского работника. Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций психиатра и психолога.

В течение всего срока нахождения в следственном изоляторе подозреваемые и обвиняемые содержатся, как правило, в одной камере.

Перевод подозреваемых и обвиняемых из одной камеры в другую допускается в следующих случаях:

а) необходимости обеспечения соблюдения требований раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых, предусмотренных статьей 33 Федерального закона, либо при изменении плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

б) необходимости обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого, обвиняемого или осужденного либо других подозреваемых, обвиняемых или осужденных;

в) необходимости оказания медицинской помощи подозреваемому, обвиняемому или осужденному в условиях стационара;

г) наличия достоверной информации о готовящемся преступлении либо ином правонарушении.

Перевод осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности.

Подозреваемый, обвиняемый или осужденный, который своим поведением дает основания полагать, что может причинить вред себе или иным лицам, по письменному указанию начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности, а при их отсутствии - дежурного помощника переводится в камеру для временной изоляции.

Из материалов дела, в т.ч. камерной карточки следует, что Головин К.В. содержался в ФКУ СИЗО-2 в следующих камерах: № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № - ДД.ММ.ГГГГ, карцер № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке оперативного отдела ФКУ СИЗО-2, Головин К.В. ДД.ММ.ГГГГ был перемещен из камеры № в камеру № на основании имеющейся в оперативном отделе учреждения информации о возможном совершении в отношении Головина К.В. физической расправы со стороны спецконтингента камеры №.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ после перевода истца в камеру № им был совершен акт членовредительства, а именно нанесена одна резаная рана нижней трети левого предплечья длиной 1,5 см, что зафиксировано фельдшером СИЗО-2 ЛИА, давшей заключение о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений.

Из письменных объяснений ЛИА следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут ей сообщили о необходимости оказания медицинской помощи Головину К.В., который был осмотрен, оказана вся необходимая медицинская помощь. Головин К.В. пояснил, что данный порез нанес себе сам, в знак протеста, поскольку не хотел содержаться в камере №. После осмотра и оказания медицинской помощи Головин К.В. был помещен обратно в камеру №, при этом каких-либо жалоб и заявлений от него не поступало.

Указанное происшествие зафиксировано в журнале № регистрации травм и отравлений заключенных под стражу, а также в составе комиссии сотрудников СИЗО-2 ПАВ, ГАГ, КНВ составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении Головиным К.В. установленного порядка отбывания наказания.

Из книги № учета подозреваемых, обвиняемых, осужденных, водворенных в карцер, штрафной изолятор, помещенных в одиночную камеру для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв, видно, что Головин К.В. в период с 18.35 ч. ДД.ММ.ГГГГ до 14.30 ч. ДД.ММ.ГГГГ содержался в одиночной камере № для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв.

Постановлением следователя следственного отдела по г.Сосногорску СУ СК РФ по РК КАС от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению Головина К.В. о пытках и причинении физических страданий должностными лицами ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК по основанию, предусмотренному п. 1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступлений, предусмотренных ст.ст.285, 286 УК РФ.

Кроме того, указанным постановлением отказано в возбуждении уголовного дела по факту совершения Головиным К.В. акта членовредительства по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступлений, предусмотренных ст.ст. 110, 110.1 УК РФ.

Материалами проверки №пр-21 установлено самостоятельное нанесение истцом себе телесных повреждений, что не может расцениваться как нарушение со стороны административных ответчиков.

По доводам административного иска о допущенных нарушениях условий содержания при помещении Головина К.В. в камеру для временной изоляции, неоказании ему медицинской помощи, причинении моральных и физических страданий, а также о несогласии с примененной мерой дисциплинарного воздействия судом установлено следующее.

Как установлено судом, на основании акта о водворении в камеру для временной изоляции подозреваемого, обвиняемого, осужденного, у которого произошел нервный срыв, утвержденного начальником ФКУ СИЗО-2 КЮВ ДД.ММ.ГГГГ, Головин К.В. помещен в указанную камеру сроком на 1 сутки. В основание акта указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.35 час. Головин К.В. обратился за медицинской помощью, указав, что нанес себе телесные повреждения, при этом вел себя неадекватно, громко кричал, размахивал руками, высказывал намерение продолжить наносить себе телесные повреждения.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

В соответствии с указанной нормой Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 №189 утверждены Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно п.18 указанных Правил, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемый, обвиняемый или осужденный, который своим поведением дает основания полагать, что может причинить вред себе или иным лицам, по письменному указанию начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности, а при их отсутствии - дежурного помощника переводится в камеру для временной изоляции. Администрацией СИЗО незамедлительно вызывается бригада скорой медицинской помощи для принятия решения работником скорой медицинской помощи о целесообразности госпитализации подозреваемого, обвиняемого или осужденного.

Наличие основание для помещения Головина К.В. в камеру для временной изоляции, а именно: причинение себе вреда в камере №, подтверждается материалами дела, не оспаривается истцом. Согласно рапорту дежурного ПАВ, ДД.ММ.ГГГГ в 18.38 час. им было сообщено в ГБУЗ РК «СЦРБ» о произошедшем для решения вопроса о госпитализации.

Таким образом, помещение Головина К.В. в камеру ДД.ММ.ГГГГ при обстоятельствах, установленным по материалам дела, а именно – при совершении истцом действий по причинению себе вреда, на основании утвержденного начальником ФКУ СИЗО-2 акта от ДД.ММ.ГГГГ, соответствовало нормативным положениям.

В соответствии со п. 45 Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, лица находящиеся в состоянии белой горячки, реактивного психоза и проявляющие буйство, пытающиеся при этом совершить членовредительство, самоубийство, нападение на подозреваемых, обвиняемых, осужденных, сотрудников следственного изолятора и других лиц, по указанию начальника следственного изолятора или лица, исполняющего его обязанности, а в их отсутствии – дежурного помощника начальника следственного изолятора по согласованию с врачом (фельдшером) на период их нахождения в таком состоянии могут быть водворены в камеры для временной изоляции подозреваемых, обвиняемых или осужденных, у которых произошел нервный срыв, при этом перед помещением такого лица у него изымаются все предметы, которые могут быть использованы им для членовредительства, самоубийства или нападения на сотрудников следственного изолятора и иных лиц. Таким образом, изъятие у истца одежды перед помещением в камеру для временной изоляции соответствовало указанной норме.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК КЮВ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением порядка отбывания наказания в виде нанесения себе телесных повреждений ДД.ММ.ГГГГ на Головина К.В. наложено дисциплинарное взыскание в соответствии со ст. 115 УИК РФ в виде объявления выговора.

Согласно ч.1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Статьей 117 УИК РФ предусмотрен порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы. Согласно данной норме, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ч.2 ст. 117 УИК РФ).

Указанный порядок при применении в отношении Головина К.В. меры взыскания в виде выговора был соблюден, ему было предложено дать объяснения, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудниками ФКУ СИЗО-2 ГЕС, МАА, ААН, от дачи объяснений Головин К.В. отказался.

Согласно п.17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, осужденным запрещается причинять умышленный вред своему здоровью.

Согласно положениям ст. 77.1 УИК РФ, на истца как на осужденного к лишению свободы распространяются ПВР ИУ, в т.ч. в части запрета причинения умышленного вреда здоровью.

Таким образом, действия Головина К.В. по причинению себе вреда являются нарушением установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем он обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены, при назначении наказания учтены данные о личности, обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, являясь наименее строгим из всех предусмотренных ст. 115 УИК РФ мер взыскания.

Кроме того, доводы иска о неоказании ему медицинской помощи после причинения себе телесных повреждений, обморожении ног в одиночной камере в связи с низкой температурой помещения и последующем систематическим обращением за медицинской помощью к врачу-терапевту по факту обморожения, опровергаются следующими материалами дела.

Так, из справки, представленной начальником ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2 следует, что отопление в ФКУ СИЗО-2 осуществляется посредством собственной автоматизированной газовой котельной, температурный режим в камерах, в том числе камере №, поддерживается на уровне 19-22 градусов Цельсия, радиаторы системы центрального отопления функционируют исправно. Температура на выходе в системе отопления поддерживается согласно графику, утвержденному начальником учреждения.

Согласно сведениям, представленным начальником филиала – врачом филиала МЧ № РНТВ от ДД.ММ.ГГГГ, Головин К.В. обращался за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ к врачу-терапевту с жалобами на боли в плечевом суставе, установлен диагноз: артроз 1 ст. правого плечевого сустава, назначена терапия; ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы телесные повреждения: одна резаная рана на нижней трети левого предплечья, оказана медицинская помощь; ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрированы телесные повреждения: резаная рана левого предплечья, ушитая хирургическими швами (находясь в ИВС ОМВД г.Ухты Головин К.В. нанес себе резаную рану, вызвана скорая помощь); ДД.ММ.ГГГГ проведена консультация врача-стоматолога, рекомендовано проведение рентгенографии нижней челюсти с диагнозом: <данные изъяты>

Таким образом, нарушений температурного режима в помещениях СИЗО-2 не установлено, обращений Головина К.В. за медицинской помощью по факту обморожения не имелось. Доказательств нанесения истцом дополнительных телесных повреждений в камере № и неоказания ему медицинской помощи материалы дела не содержат. Полученные в ходе проверки СО по г.Сосногорску СУ СК РФ сведения, в т.ч. путем объяснений Головина К.В., обвиняемых ТМВ, ФАА, сотрудников СИЗО-2 ЛИА, ГАГ, справки начальника филиала МЧ-17 ФКУЗ МСЧ-11 РНТВ о зарегистрированных у Головина К.В. телесных повреждениях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждают указанное истцом обстоятельство.

По доводам иска об отсутствии предоставленного питания в период нахождения истца в камере № судом установлено, что Головину К.В. ДД.ММ.ГГГГ предложены завтрак и обед, от которых он отказался. Ужин истцу предоставлялся в камере №.

Таким образом, нарушений в действиях ответчиков при помещении истца в камеру для временной изоляции, применении к нему мер дисциплинарного воздействия судом не установлено.

Доводы истца о допущенных ответчиком ФКУ СИЗО-2 нарушениях в части содержания его с иной категорией лиц, в т.ч. в камере № с ГАМ, камере № – с ПАИ, находившимися в статусе обвиняемых, и отсутствии оснований для перевода в камеру № для соблюдения требований ст. 33 ФЗ №103-ФЗ не могут служить основанием для удовлетворения иска. Как следует из исследованных материалов, основанием для перевода истца из камеры № в камеру № послужили сведения о возможном совершении в отношении Головина К.В. физической расправы со стороны спецконтингента камеры №.

Доводы административного иска об изъятии из камеры № телевизора проверены судом и также не нашли своего подтверждения.

Приказом Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации от 27.07.2006 № 512 утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Камеры следственных изоляторов оборудуются имуществом согласно разделу IV указанной номенклатуры, исчерпывающий перечень которой телевизор не предусматривает.

В соответствии с п.42 ПВР СИЗО, камеры СИЗО оборудуются телевизором при наличии возможности, камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке.

Пунктом 1 Приложения №3 к ПВР СИЗО, администрация СИЗО обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, следующие платные услуги - выдача во временное пользование телевизора.

Следовательно, предоставление телевизора обязательным для администрации СИЗО не является, осуществляется при наличии возможности либо на платной основе. Также из отзыва ответчика и справки отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 следует, что на балансе учреждения не имеется достаточного количества телевизоров для оборудования всех камер. Доказательств того, что ответчиком отказано в передаче истцу указанной бытовой техники материалы дела не содержат.

Таким образом, нарушений прав истца в указанной части со стороны ответчика судом не установлено.

Доводы административного иска об игнорировании заявлений, нарушений прав на подачу жалоб и обращений в закрытом виде, проверены судом и не нашли своего подтверждения.

В соответствии с п.п.94-95 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете. Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные организации (объединения), а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией СИЗО и направлены по принадлежности не позднее трех дней с момента их подачи.

Так, согласно справки по жалобам, Головиным К.В. за весь период содержания в СИЗО-2 направлено всего 85 жалоб, обращений, заявлений, в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года в закрытом виде: ДД.ММ.ГГГГ в Сыктывкарский городской суд РК, Адвокатскую палату РК г.Сыктывкар, УФСИН России по РК, ДД.ММ.ГГГГ в Сыктывкарский городской суд РК, ДД.ММ.ГГГГ в УФСИН России по РК, ДД.ММ.ГГГГ в Центр содействия международной защиты г.Москва, Московский городской суд, Прокуратуру по надзору за законностью в ИУ г.Ухта, Сыктывкарский городской суд РК, Прокуратуру г.Сыктывкара, 22.01.2021 в Сыктывкарский городской суд РК и пр.

Исходя из вышеуказанного перечня отправленных истцом жалоб, заявлений, как в закрытом, так и в открытом виде, надлежащим образом зарегистрированных и направленных адресатам, нарушений прав истца в указанной части не усматривается.

Кроме того, прокуратурой г.Сосногорска ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена жалоба Головина К.В., в частности, по факту нарушения его прав на переписку. При этом проверкой не установлено фактов нарушений прав Головина К.В. на отправку его исходящей корреспонденции.

По доводам иска о не предоставлении видеозаписи с видеокамер, установленных в камере №, зафиксировавших события в период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в соответствии с приложением № «Мероприятия и сроки хранения архива видеозаписей, сделанных с помощью всех средств фото-видео фиксации в СИЗО» Методических рекомендаций по порядку хранения, учета, выдачи, использования портативных видеорегистраторов в организации надзора за осужденными, подозреваемыми, обвиняемыми, а также порядку хранения фото-видео архива, всех средств фото-видео фиксации в исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах УФСИН России по Республике Коми, доведенных указанием УФСИН России по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ №, срок хранения архива видеозаписей, сделанных с помощью всех средств фото-видео фиксации составляет 30 суток. Следовательно, срок видеоархива за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истек.

Вследствие изложенного, административными ответчиками доказано отсутствие фактов, подтверждающих, что административный истец подвергался негуманному обращению в период содержания в следственном изоляторе.

Кроме того, следует учесть, что на сотрудников уголовно-исполнительной системы, как государственных служащих, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12.04.1995 N 2-П, Конституция Российской Федерации презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность в осуществлении своих функций и полномочий (статья 10).

Кроме этого, Европейский Суд в Постановлении ЕСПЧ от 31 мая 2011 года "Дело "Ходорковский (Khodorkovskiy) против Российской Федерации" (жалоба N 5829/04) указывал, что вся структура Конвенции основана на общем предположении о том, что публичные власти в государствах-участниках действуют добросовестно.

Таким образом, представленные административными ответчиками доказательства принимаются судом в качестве допустимых и достоверно подтверждающих отсутствие нарушений прав Головина К.В. Представленные административным истцом в подтверждение доводов иска показания свидетеля ПАИ не опровергают представленные ответчиком письменные доказательства.

Не установив в ходе судебного разбирательства нарушения условий содержания Головина К.В., в ФКУ СИЗО-2, влекущих присуждение компенсации за их нарушение, в удовлетворении административного иска суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований заявлению Головина КВ к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд РК в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2022 года.

Судья                                         О.Н.Судовская

Верно                                        О.Н.Судовская