Дело №2-1589/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2018 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:
председательствующего – Онжолова М.Б.,
при секретаре - Байбаевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала Залбекова М.М. к ЖСК «РУСТСТРОЙ» о сносе самовольно возведенного многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Махачкалы Залбеков М.М. обратился в суд с иском к ЖСК «РУСТСТРОЙ» о сносе самовольно возведенного многоквартирного дома.
В обосновании иска указал, на то, что прокуратурой района во исполнение распоряжения прокурора Республики Дагестан от 1 февраля 2017г. №3р/16/1 «О порядке ведения реестров и проверке объектов, представляющих общественную значимость», поручение прокурора Республики Дагестан от 7 марта 2018г., плана работы прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы на 1 полугодие 2017г., обращения жителей г.Махачкалы проведена проверка соблюдения ЖСК «РУСТСТРОЙ» требований градостроительного законодательства. Также указано, что было установлено, что 22 сентября 2017г. постановлением администрации ГО с внутригородским делением «город Махачкала» №1489 от 22 сентября 2017г. согласовано ЖСК «РУСТСТРОЙ» проектирование и строительство 14-ти этажного многоквартирного жилого дома с торговыми площадями на первом этаже по <адрес>. Однако председателем ЖСК «РУСТСТРОЙ» ФИО2 разрешение на строительство не получено и начато строительство многоквартирного жилого дома на собственном земельном участке с кадастровым номером №. Согласно требованиям градостроительного законодательства объект многоэтажной застройки должен строиться с соблюдением пожарных, архитектурных, градостроительных норм. Опрошенный председатель правления ФИО2 подтвердил факт отсутствия разрешения на строительство, пояснив что обратился с заявлением в Управление по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкалы для получения разрешения на строительство, однако его не получил.
В связи с чем просит признать действия председателя правления ЖСК «РУСТСТРОИ» (МКР М-5, д.З, корпус А, <адрес>) Гаджиева ФИО8 (<адрес>) по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес>, незаконными, запретить председателю правления ЖСК «РУСТСТРОЙ» ФИО2, и другим лицам осуществлять какие-либо строительные работы на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по <адрес>, признать незавершенный 5-ти этажный объект капитального строения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>) самовольной постройкой) и обязать Гаджиева ФИО9 снести за свой счет незавершенный 5-ти этажный объект капитального строения, расположенный по указанному выше адресу.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Махачкала Арсланалиев Х.А. исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкала поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
В ходе судебного заседания представитель ответчика – Алигаджиева Х.Ш. просила отказать в удовлетворении иска. Также представила суду возражения на иск.
Остальные стороны – надлежаще извещенные о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не прислали и об уважительности причин их отсутствия суду не сообщили, потому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.
Заслушав помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям;
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из исследованных судом, представленных истцом в материалы дела доказательств вытекает следующее.
Так, прокуратурой района во исполнение распоряжения прокурора Республики Дагестан от 01 февраля 2017г. №3р/16/1 «О порядке ведения реестров и проверке объектов, представляющих общественную значимость», поручение прокурора Республики Дагестан от 7 марта 2018г., плана работы прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы на 1 полугодие 2017г., обращения жителей г.Махачкалы проведена проверка соблюдения ЖСК «РУСТСТРОЙ» требований градостроительного законодательства, где установлено, что 22 сентября 2017г. постановлением администрации ГО с внутригородским делением «город Махачкала» №1489 от 22 сентября 2017г. согласовано ЖСК «РУСТСТРОЙ» проектирование и строительство 14-ти этажного многоквартирного жилого дома с торговыми площадями на первом этаже по <адрес>.
Также указано, что председателем ЖСК «РУСТСТРОЙ» Гаджиевым ФИО10 разрешение на строительство не получено и начато строительство многоквартирного жилого дома на собственном земельном участке с кадастровым номером №
Согласно требованиям градостроительного законодательства объект многоэтажной застройки должен строиться с соблюдением пожарных, архитектурных, градостроительных норм.
Как усматривается из материалов дела опрошенный председатель правления Гаджиев Р.М. подтвердил факт отсутствия разрешения на строительство, пояснив что обратился с заявлением в Управление по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкалы для получения разрешения на строительство, однако его не получил.
Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Однако, применительно к указанной норме закона, истцом в части не представлено суду доказательств обосновывающих заявленные требования.
К такому выводу суд приходит на основании следующего.
Судом установлено, что постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 22 сентября 2017 года № 1489 с ЖСК «Рустстрой» согласовано проектирование и строительство 14-ти этажного многоквартирного дома с торговыми площадями на первом этаже по <адрес>
Указанным постановлением п. 4 рекомендовано получить разрешение на строительство.
Во исполнение данных рекомендации и в соответствии с действующим законодательством ответчик обратился в орган местного самоуправления в лице начальника управления по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкалы с просьбой выдать разрешение на строительство 14-ти этажного многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером №, с приложением пакета документов в соответствии со ст. 51 ГрК РФ, что также подтверждается вышеуказанным объяснением, который был получен в течении пары месяцев после получения постановления.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с Законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что был выдан градостроительный план земельного участка, проектная документация на объект строительства, также было получено положительное заключение объекта капитального строительства. Выписка № 315 от 03.10.2017 года из правил землепользования и застройки территории в соответствии с которой назначением земельного участка на котором ведется строительство является многоэтажная жилая застройка.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании представленного пакета документов было выдано разрешение на строительство от 29.12.2017 года № 05-308-456-2017, следовательно, строительство объекта ведется с разрешения уполномоченного органа местного самоуправления при наличии полного пакета документов и в соответствии с действующим законодательства, оснований предусмотренных ст. 222 ГК РФ, для удовлетворения иска в части запрета осуществлять какие либо строительные работы, признании вышеуказанный объект капитального строения самовольной постройкой и его сносе не имеется.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли в части свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются, а доводы ответчика не могут служить основанием для отказа в иске в полном объеме, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкала Залбекова М.М. к ЖСК «РУСТСТРОЙ» о сносе самовольно возведенного многоквартирного дома удовлетворить частично.
Признать действия председателя правления ЖСК «РУСТСТРОИ» (<адрес>) Гаджиева ФИО11 (<адрес>) по началу осуществления строительных работ без разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по <адрес>, незаконными.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года.
Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 22 мая 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.
Судья М.Б. Онжолов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>