Решение по делу № 33-11045/2023 от 06.06.2023

Судья Романчук П.В.                                   УИД 16RS0011-01-2023-000111-59

                                                                  дело № 2-254/2023

№ 33-11045/2023

    Учет № 073г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 октября 2023 года                                                                    город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Гиниатуллиной Ф.И.,

судей Камаловой Ю.Ф. и Мелихова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сафиной Д.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционное жалобе Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 22 марта 2023 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 периоды работы с 1 сентября 2009 года по 6 декабря 2010 года, с 9 декабря 2010 года по 29 мая 2011 года, с 18 марта 2014 года по 19 февраля 2015 года, с 21 февраля 2015 года по 28 сентября 2022 года в должности медицинской сестры инфекционного кабинета Буинской ЦРБ, а также нерабочие праздничные дни в республике Татарстан 31 июля 2020 года и 6 ноября 2020 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Гаязова Д.З. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы с тяжёлыми условиями труда.

В обосновании иска указала, что 22 сентября 2022 года подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда.

Решением пенсионного органа от 28 сентября 2022 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по заявленным условиям в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

В специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды работ с 1 сентября 2009 года по 6 декабря 2010 года, с 9 декабря 2010 года по 29 мая 2011 года, с 18 марта 2014 года по 19 февраля 2015 года, с 21 февраля 2015 года по 28 сентября 2022 года в должности медицинской сестры инфекционного кабинета Буинской ЦРБ, 31 июля 2020 года и 6 ноября 2020 года нерабочие праздничные дни в Республике Татарстан.

Истец полагает, что данное решение не соответствует закону, поскольку в спорные периоды работала в должности, предусмотренной Списком.

На основании изложенного просила включить спорные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

В судебном заседании суда первой инстанции истец иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что во время работы в инфекционном кабинете она была занята непосредственным обслуживанием инфекционных больных, измеряла температуру, давление производила иные медицинские манипуляции. Ее работа была связана с непосредственным контактом с инфекционными больными и риском заражения.

Ответчик своего представителя в суд первой инстанции не направил, в представленном письменно отзыве на исковое заявление указал на непризнание исковых требований.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого по делу решения по мотивам его незаконности и необоснованности. При этом полагает, что судом дана неправильная оценка имеющимся в деле доказательствам, ссылаясь на то, что трудовая деятельность истца в спорные периоды не осуществлялась в тяжёлых условиях труда.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Как установлено судом и видно из материалов дела, 22 сентября 2022 года Гаязова Д.З. подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжёлых условиях труда.

Решением ответчика от 28 сентября 2022 года за № 774348/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 8 лет, как достигшей возраста 51 год.

Периодов зачтённых в специальный стаж в бесспорном порядке не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что работа истца в должностях, установленных списком, подтверждена документально.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

    Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда к спорному периоду применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 1991 года);

В силу норм статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца видно, что с 1 сентября 2009 года она осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры инфекционного кабинета поликлиники.

Списком № 2 1991 года в разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» названы     Работники,    непосредственно     обслуживающие больных (код 22600000-1754б) в инфекционных учреждениях (позиция 2260000а).

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

    Пунктом 4 Указанного порядка закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки Государственного автономного учреждения здравоохранения «Буинская ЦРБ» от 29 сентября 2021 года за № 1787 следует, что истец работала полный рабочий день в инфекционном кабинете, данная должность относится к категории работников непосредственно обслуживающих больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах предусмотренная Списком №2 раздел XXIV код 2260000а. В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 1 января 2013 года за Гаязову Д.З. были начислены и уплачены страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанное в справке объективно подтверждается должностной инструкцией истца, согласно которой она выполняет профилактические и лечебно-диагностические процедуры, назначенные врачом, ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций; картой специальной оценки условий труда от 29 сентября 2020 года №182 согласно которой должность истицы относится к Списку №2 раздел XXIV код 2260000а.

Таким образом, факт работы истца в тяжёлых условиях труда, предусмотренных списками подтверждён документально.

Довод апеллянта о том, что сведения персонифицированного учёт в отношении истца за спорный период переданы в пенсионный орган без указания льготного кода, основанием для отмены либо изменения принятого по делу решения являться не может.

Из представленного апелляционной коллегии ГАУЗ «Буинская ЦРБ» ответа на запрос от 24 августа 2023 года за № 1464 следует, что изначально согласно специальной оценке труда за спорные периоды сведения персонифицированного учёта были переданы в пенсионный орган с указанием кодов «20» (медицинская деятельность) и «2» (тяжёлые условия труда), однако по указанию пенсионного органа сведения были скорректированы.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 22 марта 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда Пенсионного и социального страхования - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме                30 октября 2023 года.

    Председательствующий

    Судьи: