Решение по делу № 2-284/2023 от 10.01.2023

Дело № 2-284/2023

УИД: 91RS0023-01-2023-000098-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть решения оглашена 10.02.2023;

мотивированное решение изготовлено 15.02.2023)

10 февраля 2023 года                 Черноморский районный суд

Республики Крым

в составе председательствующего – судьи              Стебивко Е.И.

при секретаре                                                              Гаркавенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к Королевскому Владимиру Александровичу, третьи лица Администрация Черноморского района Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Волна», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об обязании произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратились в суд с иском к ФИО2, третьи лица <адрес> Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Волна», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об обязании произвести отчуждение земельного участка.

Исковые требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки установлено, что собственником земельного участка площадью 0,0565 га, расположенного по адресу: <адрес>, Новосельский сельский совет, за границами населенного пункта, СНТ «Волна», участок №, является гражданин Украины ФИО2, в соответствии с государственным актом на право собственности серии ЯЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р. На основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлен Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Указанный перечень дополнен Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, пунктом 44.11 о включении в приграничные территории муниципального образования <адрес> Республики Крым. Таким образом, принадлежащий ответчику земельный участок подлежал отчуждению им в течении года с момента вступления в законную силу названного Указа Президента Российской Федерации. В предусмотренный законом срок ответчиком не совершены действия по отчуждению принадлежащего ему земельного участка. С учетом изложенных обстоятельств, просят обязать ФИО2 произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с раннее присвоенным государственным учетным номером: 01 256 860 00 05 001 2669, площадью 0,0565 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, Новосельский сельский совет, за границами населенного пункта, СНТ «Волна», участок №.

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, проживает на территории Украины; на основании письма ФГУП «Почта Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ №.1-11-1563 прием почтовых отправлений в Украину временно прекращен.

Определением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение требований ст. 50 ГПК Российской Федерации, в качестве представителя ответчика ФИО2 назначен адвокат за счет средств федерального бюджета. Полномочия адвоката ФИО5 удостоверены на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 возражал относительно заявленных исковых требований.

Представитель СНТ «Волна» в судебном заседании возражений относительно поданного искового заявления не представила.

Представитель третьего лица <адрес> Республики Крым, в судебном заседании не присутствовал, о дне слушания дела уведомлен в установленном законом порядке, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон.

В результате анализа представленных суду доказательств в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Статьей 11 ГК Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 2 ст. 129 ГК Российской Федерации, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № данный перечень дополнен, в частности, пунктом 44.11. о включении в приграничные территории Муниципального образования <адрес> Республики Крым.

В силу ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Украины, зарегистрированным по адресу: Украина, <адрес>, что, в том числе, подтверждается сведениями в технической документации по землеустройству на земельный участок в <адрес>, СТ «Волна», №, <адрес>, АР Крым (л.д.33-39).

Согласно данных МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке гр. Украины ФИО2 не имеется (л.д.10-11).

Согласно государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЛ № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью 0,0565 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, Новосельский сельский совет, за границами населенного пункта, СНТ «Волна», участок №, зарегистрировано за ФИО2 (л.д.7).

Указанную информацию подтверждает также ответ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Поскольку муниципальное образование <адрес> Республики Крым включено в перечень приграничных территорий Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то установленный в п. 1 ст. 238 ГК РФ годичный срок подлежит исчислению с момента его издания.

В соответствии с п. 2 ст. 238 ГК Российской Федерации, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности у иностранных граждан. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

На основании изложенного, судом установлено, что ответчик ФИО2 имел достаточно времени для самостоятельного прекращения права собственности на земельный участок площадью 0,0565 га, расположенный по адресу: <адрес>, Новосельский сельский совет, за границами населенного пункта, СНТ «Волна», участок №, который не может находиться у него в собственности, как у гражданина иностранного государства, однако в установленный срок указанных действий не предпринял, в связи с чем, исковые требования относительно принуждения собственником произвести отчуждение спорного земельного участка, - подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым указать, что согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предусмотренный пунктом 3 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации и адресованный иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, запрет обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, входящих в перечень, установленный Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, действующий во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса и с нормами гражданского законодательства, не предполагает возложения на иностранного гражданина обязанности продать в принудительном порядке принадлежащее ему здание, сооружение, расположенное на земельном участке в пределах приграничной территории.

Руководствуясь ст.ст.23, 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО2, третьи лица <адрес> Республики Крым, Садоводческое некоммерческое товарищество «Волна», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об обязании произвести отчуждение земельного участка, - удовлетворить.

Обязать ФИО2 произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с раннее присвоенным государственным учетным номером: 01 256 860 00 05 001 2669, площадью 0,0565 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, Новосельский сельский совет, за границами населенного пункта, СНТ «Волна», участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Черноморский районный суд Республики Крым.

Судья                                                                    Стебивко Е.И.