РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 г. г. Октябрьский, РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,
при секретаре Гайфуллиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканской организации Башкортостан Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации, обратившегося в интересах Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казакова М., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабиров Д. Д. А. бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение единовременной страховой выплаты, обязании выплатить единовременную страховую выплату,
у с т а н о в и л:
Республиканская организация Башкортостан Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту РОБ ПРЗ РФ) обратилось в суд с иском в интересах <данные изъяты> к Д. А. бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес> (далее по тексту ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ) о признании права на получение единовременной страховой выплаты, обязании выплатить единовременную страховую выплату. Требования мотивированы тем, что в РОБ ПРЗ РФ с заявлением о нарушении трудовых прав и непредставлении единовременной страховой выплаты в связи с заражением новой коронавирусной инфекцией при исполнении своих служебных обязанностей в размере 68 811 руб., предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» обратились медицинские работники ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес>: Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. Указанные медицинские работники ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес>, при исполнении должностных обязанностей контактировали с пациентами с подтвержденной коронавирусной инфекцией, в результате которого сами были инфицированы названным заболеванием с сопуствующими осложнениями. Во исполнение Временного положения, в целях расследования случая заражения работниками новой коронавирусной инфекцией, администрацией ГБУЗ РБ ГБ № <адрес> организована работа врачебной комиссии, по результатам которой, случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией и приобретения осложнении при исполнении служебных обязанностей указанными медицинскими работками подтвержден, принято решение о признании случая заболевания - страховым, после чего соответствующие документы были направлены в Фонд социального страхования РФ по РБ для организации страховых выплат. По результатам рассмотрения обращения, из ФСС РФ по РБ поступил ответ о возврате документов с указанием о том, что Указ Президента РФ о признании утратившим силу некоторых Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отменяет Указ Президента РФ от 06 мая 202 г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Постановление Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О Признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» отменило Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения -решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», в связи с чем единовременные страховые выплаты медицинским работникам прекращены.Отказ в принятии документов и фактическом отказе в выплате единовременных страховых выплатах является незаконным и необоснованным. В связи с чем просят признать право Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. на получение единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 руб., обязать ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> повторно направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ справку, регламентированную Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и подтверждающую фактосуществления работы Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д., в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ осуществить Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. единовременную страховую выплату, установленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 руб. в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство здравоохранения по <адрес>.
РОБ ПРЗ РФ, соистцы Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. извещались о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, правом на участие не воспользовались.
Представители ответчика ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерство здравоохранения по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Материалами гражданского дела подтверждается, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.
Статьей 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ предусмотрено: «1.Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному Д. А. страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации принят Указ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники).
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата. Таким страховым случаем в силу подп. «б» является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и направлен на реализацию п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Согласно подп. «б»п. 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, предусмотренном подп. «б»п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная страховая выплата производится в размере 68 811 руб.
В соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подп. «б»п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденнойлабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, которым установлен порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (далее - работники) в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень, заболевания), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Пунктом 2 указанного Временного положения предусмотрено, что при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в п. 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 3).
Согласно п. 4 названного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии.
Из изложенного следует, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются медицинским работником при соблюдении двух условий: заболевание или осложнение вызваны новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой должен быть подтвержден лабораторными методами исследования; медицинский работник заразился новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей, а именно: в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № постановлено:
«В связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и переводом медицинских работников на плановый режим работы постановляю:
1. Признать утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».
Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, №, ст. 5163);
Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, №, ст. 962).
2. Установить, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме».
Из материалов дела следует, что Сахибгареева А. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности медицинская сестра участковая педиатрического отделения № детской поликлиники на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГг., копия которого приобщена к материалам дела.
Сахибгареева А. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Шайхуллина Э.является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности врач-стоматолог детский детское стоматологическое отделение стоматологической поликлиники, что подтверждается представленными трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом (распоряжение) о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ
Шайхуллина Э. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чтоусматривается из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Давлетшина З. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности медицинская сестра процедурной дневного стационара поликлиники №, что подтверждается представленными трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ
Давлетшина З. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, о чем представлены протокол врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Мухаметьянов А. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности водитель автомобиля скорой медицинской помощи подстанции отделения скорой медицинской помощи <адрес>, о чемсвидетельствуют представленные трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГг., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ
Мухаметьянов А. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что указывают в представленных протоколе врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справке, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Казаковой М.Т. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности медицинская сестра участковой поликлиники № терапевтического отделения №, что усматривается из представленного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ
Казаковой М.Т. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Фаткуллина А. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности медицинская сестра кабинета врача-невролога поликлиники №, что подтверждается представленными трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом (распоряжение) о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ
Фаткуллина А. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что усматривается из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Захаров А. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности водитель автомобиля скорой медицинской помощи подстанции отделения скорой медицинской помощи <адрес>, что усматривается из представленных трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа (распоряжение) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ
Захаров А. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о чем представлены протокол врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Исмагилов Д. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности медицинская сестра перевязочной хирургического отделения, о чем свидетельствуют представленные трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ
Исмагилов Д. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что указывают в представленных протоколе врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справке, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Канакова Г. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности медицинская сестра палатная реабилитационного отделенияна основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа (распоряжение) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых приобщены к материалам дела.
Канакова Г. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Хабирова Д. является работником ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в должности водитель автомобиля скорой медицинской помощи подстанции отделения скорой медицинской помощи <адрес>, о чем указывают представленные трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ
Хабирова Д. в указанной должности осуществляет работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что усматривается из представленных протокола врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, № от ДД.ММ.ГГГГ
Представленными вышеуказанными протоколами врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника и справкой, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, установлено, что в период нестабильной эпидемиологической ситуации, связанной с COVID-19, работники ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. перенесли на рабочем месте заболевание в виде коронавируса - Коронавирусная инфекция U07.1 (J 06.9 Острая респираторная вирусная инфекция), заражение по которому получили в результате оказания медицинской помощи и услуг пациентам педиатрического отделения.
Сахибгареева А. была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты № - л.д. 27), Шайхуллина Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты № - л.д. 41), Давлетшина З. в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (выписка из медицинской карты №- л.д. 49), Мухаметьянов А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты - л.д. 65), Панченко Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты - л.д. 60), Казаковой М.Т. впериодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты - л.д. 71),Фаткуллина А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты - л.д. 84), Захаров А. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты- л.д. 97), Исмагилов Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты №- л.д. 107), Канакова Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты № - л.д. 119), Хабирова Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из амбулаторной карты- л.д. 133).
Выписками из амбулаторных карт Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. подтверждается наличие диагноза J 06.9 Острая инфекция верхних дыхательных путей, входящего в перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Приказами главного врача учреждения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 1532/28 от ДД.ММ.ГГГГ, 1532/72 от ДД.ММ.ГГГГ, 1532/176 от ДД.ММ.ГГГГ, 1532/166 от ДД.ММ.ГГГГ, 1532/41 от ДД.ММ.ГГГГ, 1523 от ДД.ММ.ГГГГ, 1532/145 от ДД.ММ.ГГГГ, 1532/112 от ДД.ММ.ГГГГ, 1532/109 от ДД.ММ.ГГГГ, созданы врачебные комиссии по расследованию заболевания Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д.коронавирусной инфекцией (по расследованию страхового случая), протоколами врачебных комиссий № отДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ приняты решение оналичии страхового случая, предусмотренного подп. «б» п. 2 Указа №.
Справки с результатами расследования страхового случая в отношении Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. подготовлены и направлены врачебной комиссией ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> в Фонд социального страхования РФ в ноябре 2022 года.
По результатам рассмотрения обращения, из ФСС РФ по РБ поступил ответ о возврате документов с указанием о том, что Указ Президента РФ о признании утратившим силу некоторых Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отменяет Указ Президента РФ от 06 мая 202 г. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и Постановление Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О Признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» отменило Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения -решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», в связи с чем единовременные страховые выплаты медицинским работникам прекращены.
В связи с нарушениями прав медицинских работников ГБУЗ РБ «Городская больница №» <адрес> на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д.обратились вРОБ ПРЗ РФ с заявлением для защиты нарушенных их прав.
Юридически значимым обстоятельством для данного дела является установление факта заражения медицинского работника медицинской организации при исполнении трудовых обязанностей COVID-19, подтвержденным лабораторными методами исследования, повлекшего за собой временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности.
Установленными судом по делу обстоятельствами и представленными доказательствами подтверждается факт заражения инфекции медицинских работников при исполнении трудовых обязанностей непосредственно от пациентов у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентов с подозрением на эту инфекцию.
Судом установлено, что заболевание Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. подпадает под определение страхового случая, предусмотренного подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, и его наступление (возникновение) состоялось до дня вступления в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.
В соответствии с п. 6 вышеназванного Указа единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
На основании ч. 1 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В соответствии с ч. 1 ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, которое устанавливает порядок расследования и учета профессиональных заболеваний. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, которое действовало в период возникновения спорных правоотношений.
Таким образом, страховой случай с работниками Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой М.Т., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. наступил до дня вступления в силу Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, Сахибгареева А. была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шайхуллина Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Давлетшина З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Мухаметьянов А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Панченко Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Казаковой М.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Фаткуллина А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Захаров А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Исмагилов Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Канакова Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Хабирова Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГи врачебной комиссией было принято решение онаступлении страхового случая, предусмотренного подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12,194-197,199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Республиканской организации Башкортостан Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации, обратившегося в интересах Сахибгареева А. (ИНН №), Шайхуллина Э. (№), Давлетшина З. (ИНН №), Мухаметьянов А. (ИНН №), Казакова М. (ИНН №), Захаров А. (ИНН №), Фаткуллина А. (ИНН №), Исмагилов Д. (ИНН №), Канакова Г. (ИНН №), Хабиров Д. (ИНН №) к Д. А. бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес> (ИНН №), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) о признании права на получение единовременной страховой выплаты, обязании выплатить единовременную страховую выплату - удовлетворить.
Признать право Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казаковой МинзалииТагировны, Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабирова Д. получение единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68 811 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот одиннадцать) руб.
Обязать Д. А. бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № <адрес> повторно направить в Отделение Социального фонда России по <адрес> справку, регламентированную Постановлением Правительства РоссийскойФедерации отДД.ММ.ГГГГ №, и подтверждающую факт осуществления работы работниками: Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянов А., Казакова М., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д., Канакова Г., Хабиров Д..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить Сахибгареева А., Шайхуллина Э., Давлетшина З., Мухаметьянову А., Казаковой М., Захаров А., Фаткуллина А., Исмагилов Д.,Канакова Г., Хабиров Д. единовременную страховую выплату, установленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в размере 68811 (шестьдесят восемь тысяч восемьсот одиннадцать) рублей в пользу каждого в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Н.Р. Сиразева