Решение по делу № 33а-23004/2019 от 08.07.2019

Судья Васина Д.К.                                                             Дело <данные изъяты>а-23004/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей                                 Редченко Е.В., Тюшляевой Н.В.,

рассмотрев 15 июля 2019 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Балакиревой А. В. на определение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в приостановлении исполнительного производства,

    заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

     Определением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отказано в удовлетворении заявления Балакиревой А.В. о приостановлении исполнительного производства.

     Не согласившись с определением суда, Балакирева А.В. подала на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

     Проверив материал административного дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

     Порядок рассмотрения заявлений о приостановлении исполнительного производства регулируется нормами как гражданского процессуального, так и административного законодательства.

     Вопросы приостановления исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного на основании решения суда по гражданскому делу, решаются в порядке ГПК РФ. Если же исполнительный документ был выдан по административному делу, то такой вопрос решается в порядке административного судопроизводства.

     При этом в одном процессе с основными требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя вопрос о приостановлении исполнительного производства может быть разрешен только в том случае, если заявленные требования и заявление о приостановлении исполнительного производства подлежат разрешению в порядке одного судопроизводства.

     Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом.

     Как следует из материалов административного дела, дубликат исполнительного листа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, был выдан Замоскворецким районным судом <данные изъяты> на исполнение решения Замоскворецкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску АКБ «Инвестиционный торговый банк» (ОАО) к Балакиревым М.Ю., А.В. о взыскании задолженности, об обращении взыскания на заложенное имущество.

     При таком положении дела заявление Балакиревой А.В. о приостановлении исполнительного производства подлежало рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

     Суд же неправомерно разрешил указанное заявление на основании ст. 359 КАС РФ в ходе производства по административному делу по административному иску Балакиревой А.В. к МО по ИОВИП <данные изъяты> УФССП России по <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП <данные изъяты> УФССП России по <данные изъяты> Темирсултанову И.Т., УФССП России по <данные изъяты> о признании незаконным постановления от <данные изъяты> о возбуждении исполнительного производства, об обязании передать исполнительное производство.

В соответствие с ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в ч.ч. 5 и 6 ст. 39, ч.ч. 6 и 7 ст. 40, ч.ч. 1, 2 ст. 194 настоящего Кодекса.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Поскольку заявление Балакиревой А.В. о приостановлении исполнительного производства подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, оно не может быть разрешено в порядке административного судопроизводства.

При таком положении дела определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с прекращением производства по заявлению Балакиревой А.В. о приостановлении исполнительного производства и передачей этого заявления на рассмотрение в суд первой инстанции в порядке гражданского судопроизводства.

     С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

     Определение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

     Производство по заявлению Балакиревой А. В. о приостановлении исполнительного производства прекратить.

     Заявление Балакиревой А. В. о приостановлении исполнительного производства направить в Одинцовский городской суд <данные изъяты> на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Председательствующий:

Судьи: