Решение по делу № 2-432/2015 от 10.07.2015

Дело № 2-432/15

                                                         РЕШЕНИЕ

                                  ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Поворино Воронежская область                                     28 июля 2015 года

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,

при секретаре Летуновской Е. С.,

с участием прокурора – Рогатнева А.Е.,

представителя ответчика – БУЗ ВО «Поворинская РБ» по доверенности Терещенко О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Поворинской межрайпрокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ «Поворинская РБ» о понуждении устранить нарушения правил противопожарного режима,

                                                          УСТАНОВИЛ:

       Поворинский межрайпрокурор обратился в Поворинский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о понуждении БУЗ ВО «Поворинская РБ» устранить нарушения правил пожарной безопасности в корпусе № 1 БУЗ ВО «Поворинская РБ», расположенном по адресу: <адрес>, состоящем из двухэтажного здания, в котором находятся терапевтическое, хирургическое и реанимационное отделения и в гинекологическом отделении по этому же адресу, а также в корпусе № 2 БУЗ ВО «Поворинская РБ», расположенном по адресу: <адрес>, состоящем из двухэтажного здания, в котором находятся терапевтическое, гинекологическое и детское отделения.

        В судебном заседании прокурор Рогатнев А.Е. исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.

        Представитель ответчика – БУЗ ВО «Поворинская РБ» по доверенности Терещенко О.Н. в судебном заседании с иском согласилась и пояснила, что в настоящее время по факту установленных Поворинской межрайонной прокуратурой нарушений ведется работа: планируется в течение двух месяцев установить двери таким образом, чтобы они открывались по ходу движения, решается вопрос о приобретении защитных колпаков для светильников, проводится изоляция электропроводки, меняются поврежденные участки провода, приводятся в соответствие с требованиями нормативных документов планы эвакуации людей в случае пожара, проводится перекатка и ремонт пожарных рукавов, при наличии финансирования будут заменены пришедшие в негодность пожарные рукава.

        Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

         На основании п. 1, п. 6 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», п. 1, п. 6 ч. 2 ст. 3 Закона Воронежской области от 25.06.2012 № 93- ОЗ «О здравоохранении в Воронежской области» к основным принципам охраны здоровья относятся соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи.

         Согласно ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ст. 5 Закона Воронежской области от 25.06.2012 № 93-ОЗ «О здравоохранении в Воронежской области» граждане имеют право на охрану здоровья. Такое право среди прочего обеспечивается созданием безопасных условий труда.

        В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также должностные лица в пределах их компетенции.

        В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

       При проведении 02.06.2015 года обследования корпуса № 1 БУЗ ВО «Поворинская РБ», расположенного по адресу: <адрес>, в котором находятся терапевтическое, хирургическое и реанимационное отделения, и гинекологического отделения по этому же адресу установлено, что в них не обеспечено соблюдение следующих правил пожарной безопасности:

в нарушение п. 42 «в» Правил во всех коридорах всех отделений используются светильники без защитных колпаков (рассеивателей);

в нарушение п. 21 «ж» Правил в гинекологическом отделении дверь открывается не по ходу движения;

в нарушение п. 35 Правил в отделении реанимации не обеспечено свободное открывание двери эвакуационного выхода;

в нарушение п. 43 Правил здания и помещения всех отделений не оборудованы знаками пожарной безопасности;

в нарушение п. 57 Правил не организована перекатка пожарных рукавов во всех отделениях;

в нарушение п. 61 Правил во всех отделениях не обеспечено исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации;

в нарушение п. 468 Правил на каждом этаже размещено менее двух огнетушителей;

в нарушение п. 475 Правил на всех 3 имеющихся огнетушителях отсутствуют паспорта и порядковые номера;

в нарушение п. 478 Правил во всех отделениях огнетушители находятся в неисправном состоянии;

в нарушение п. 480 Правил, имеющиеся огнетушители находятся не на видных местах, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 9).

         При проведении 02.06.2015 года обследования корпуса № 2 БУЗ ВО «Поворинская РБ», расположенного по адресу: <адрес>, в котором находятся терапевтическое, гинекологическое и детское отделения, установлено, что в нем не обеспечено соблюдение следующих правил пожарной безопасности:

в нарушение п. 42 «а» Правил в гинекологическом отделении в коридоре электропроводка эксплуатируется с видимыми повреждениями изоляции;

в нарушение п. 42 «в» Правил во всех коридорах всех отделений используются светильники без защитных колпаков (рассеивателей);

в нарушение п. 7 Правил во всех отделениях стационара планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям нормативных документов;

в нарушение п. 21 «ж» Правил в гинекологическом отделении дверь открывается не по ходу движения;

в нарушение п. 43 Правил здания и помещения всех отделений не оборудованы знаками пожарной безопасности;

в нарушение п. 61 Правил во всех отделениях не обеспечено исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации;

в нарушение п. 468 Правил на каждом этаже размещено менее двух огнетушителей;

в нарушение п. 475 Правил на всех 2 имеющихся огнетушителях отсутствуют паспорта и порядковые номера;

в нарушение п. 478 Правил во всех отделениях имеющиеся огнетушители находятся в неисправном состоянии;

в нарушение п. 480 Правил огнетушители находятся не на видных местах, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 10).

       В связи с этим 04.06.2015 межрайонным прокурором в адрес главного врача БУЗ ВО «Поворинская РБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении и о пожарной безопасности в БУЗ ВО «Поворинская РБ», в котором предложено принять конкретные меры по устранению нарушений закона, то есть привести пожарную безопасность в БУЗ ВО «Поворинская РБ» в соответствие с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (л.д. 11-12).

        Постановлением от 22.06.2015 года должностное лицо БУЗ ВО «Поворинская РБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 14).

        29.06.2015 в межрайонную прокуратуру главным врачом БУЗ ВО «Поворинская РБ» представлена информация от 26.06.2015 № 1045 о результатах рассмотрения вышеуказанного представления, в соответствии с которой нарушения закона в БУЗ ВО «Поворинская РБ» не были устранены в полном объеме из-за отсутствия денежных средств и недостаточного финансирования, в том числе на каждом этаже корпусов № 1 и № 2 не размещено два и более огнетушителей, двери в гинекологических отделениях корпусов № 1 и № 2 открываются не по ходу движения, во всех отделениях корпуса № 2 планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям нормативных документов, во всех отделениях корпусов № 1и № 2 не организована перекатка и ремонт пожарных рукавов, в коридорах используются светильники без защитных колпаков (рассеивателей), электропроводка в гинекологическом отделении корпуса № 2 эксплуатируется с видимыми повреждениями изоляции (л.д. 13).

        Выявленные нарушения могут негативно сказаться на жизни и здоровье граждан, обращающихся за медицинской помощью, круг которых является неопределенным, повлечь некачественное оказание медицинской помощи. Кроме того, подобное состояние зданий и помещений БУЗ ВО «Поворинская РБ» нарушает право медицинских работников на обеспечение безопасных условий труда.

         При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и, руководствуясь cт., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

        Обязать БУЗ ВО «Поворинская РБ» устранить в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, а именно:    ,

на каждом этаже корпусов № 1 и № 2 БУЗ ВО «Поворинская РБ» разместить не менее двух огнетушителей;

обеспечить открывание дверей в гинекологических отделениях корпусов № 1 и № 2 БУЗ ВО Поворинская РБ» по ходу движения;

в корпусе № 2 БУЗ ВО «Поворинская РБ» во всех отделениях стационара привести планы эвакуации людей в случае пожара в соответствие с требованиями нормативных документов;

в корпусах № 1 и № 2 БУЗ ВО «Поворинская РБ» организовать перекатку и ремонт пожарных рукавов;

в гинекологическом отделении корпуса № 2 БУЗ ВО «Поворинская РБ» отремонтировать электропроводку;

в корпусах № 1 и № 2 БУЗ ВО «Поворинская РБ» оборудовать светильники защитными колпаками (рассеивателями).

          Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Воронежский областной суд через районный суд.

                               Судья                                                      Кирпичева А.С.