Решение по делу № 2-2149/2020 от 10.08.2020

Дело №2-2149/2020

УИД: 92RS0003-01-2020-003095-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                             27 ноября 2020 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего - судьи Байметова А.А., при секретаре – Гонтарь С.В., с участием с участием представителей истца – Аликина А.Г., Осиповой Н.А., представителя ответчика – Гришина В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе гражданское дело по иску Аликиной Светланы Викторовны к Бурдюгову Александру Ивановичу, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений из ЕГРН о данном земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Аликина С.В. обратилась в суд, уточнив свои исковые требования, к Бурдюгову А.И., просила снять земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> с кадастрового учета, исключить сведения из ЕГРН о данном земельном участке.

Исковые требования мотивированы тем, что Аликина С.В., как собственник домовладения № по <адрес> в <адрес>, в настоящее время лишена возможности в установленном законом порядке оформить земельный участок под домом в свою собственность, ввиду того, что испрашиваемый участок полностью пересекает местоположение земельного участка, учтенного в ЕГРН под кадастровым номером 91:03:001011:1451. Данный земельный участок был автоматически внесен в базу ЕГРН по тем основаниям, что продолжал значится за Бурдюговым А.И., как собственником, по устаревшим данным, не соответствовавшим действительности. Так, согласно решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной госадминистрации <адрес> о передаче Бурдюгову А.И. в частную собственность земельного участка домовладения № по <адрес> в <адрес> отменено. Государственный акт на право частной собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ признан судом недействительным и также отменен. Решением суда Бурдюгова А.И. обязали сдать государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ в Севастопольское государственное управление земельных ресурсов, чего последний не сделал, введя органы регистрации в заблуждение относительно собственника земельного участка. Аликиной С.В. ДД.ММ.ГГГГ, был получен ответ от Управления регистрации права и кадастра о том, что земельный участок с кадастровым номером 91:03:001011:1451 имеет статус «актуальный» и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию с учета в порядке, установленном Законом о регистрации. Ввиду того, что сведения могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда, она вынуждена была обратиться в суд с настоящим заявлением за защитой своих прав.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении их отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представили пояснения относительно заявленных исковых требований, а также направили в адрес суда копию реестрового дела.

Третье лицо – Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке, предусмотренном положениями ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, и оценив все представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №-ФКЗ) до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>», устанавливаются особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации права на недвижимое имущество на территории <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории <адрес> в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности.

Подпунктом 5 пункта 1 статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением.

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Имея намерение оформить право собственности или аренды на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий истцу, им в установленном порядке в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, что предусмотрено частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в числе прочего являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Судом установлено, что домовладение № по <адрес> в <адрес> принадлежит истцу Аликиной С.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, домовладение № по <адрес> в <адрес> расположено на земельном участке, площадью 711 кв.м., имеет кадастровый №, имеет статус «актуальный», ранее учтенный, отсутствуют сведения о правообладателях.

Однако в материалах реестрового дела имеется информация относительно собственника земельного участка № – Бурдюгова Александра Ивановича, которая появилась в результате мероприятия № «Перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территориях Республики Крым и <адрес>, в государственный кадастр недвижимости» Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020г.г.)», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также судом установлено, что ответчику Бурдюгову А.И. ДД.ММ.ГГГГ был выдан Государственный акт на право частной собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной государственной администрации о передаче Бурдюгову А.И. в частную собственность земельного участка домовладения № по <адрес> в <адрес> было отменено. Государственный акт на право частной собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ был признан судом недействительным и также отменен. По решению суда Бурдюгов А.И. был обязан сдать Государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ в Севастопольское государственное управление земельных ресурсов.

Однако, как было установлено в судебном заседании и подтверждено документами, представленными Управлением регистрации права и кадастра (реестровое дело), а также из ГКУ «Архив <адрес>» (ответ на запрос суда), решение суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Бурдюговым А.И. исполнено не было.

Согласно писем Управления государственной регистрации права и кадастра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представленных ответчиком в материалы дела, право собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес> значится за Бурдюговым Александром Ивановичем.

При таких обстоятельствах, при обращении Аликиной С.В. в ДИЗО <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по <адрес> в <адрес>, выяснилось, что испрашиваемый земельный участок полностью пересекает местоположение земельного участка, учтенного ЕГРН под кадастровым номером 91:03:001011:1451.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, поскольку судом было установлено, что Бурдюгов А.И. не сдал государственный акт, который признан незаконнным. Данные обстоятельства привели к тому, что Управлением государственной регистрации права и кадастра в настоящее время на кадастровый учет поставлен земельный участок №, который не имеет отношения к правообладателю домовладения № по <адрес> в <адрес> – Аликиной С.В.

Суд считает ошибочными доводы ответчика о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, в силу следующего.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», был закреплен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством предусмотрены не были.

Однако, согласно Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Из материалов реестрового дела следует, что земельный участок, площадью 711 кв.м. по <адрес> в <адрес> учтен ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Согласно ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Право собственности Аликиной С.В. на домовладение № по <адрес> в <адрес> в настоящее время никем не оспорено, подтверждается сведениями из ЕГРН. При таких обстоятельствах истец Аликина С.В. обладает преимущественным правом на оформление данного земельного участка в собственность.

Довод ответчика о том, что домовладение № по <адрес> в <адрес> не существует в том виде, в котором оно указано в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку им были произведены реконструкции и возведены самовольные пристройки, судом не принимается во внимание по следующим основаниям.

По основаниям ст. 61 ч. 2 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Данные факты уже были неоднократно предметом разбирательств в судах разных инстанций (решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание изложенное, поскольку имеет место факт осуществления регистрации кадастрового учета земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> за ответчиком Бурдюговым А.И. на основании признанного незаконным и отмененного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственного акта, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о снятии земельного участка с № с кадастрового учета и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая, что постановкой спорного земельного участка на кадастровый учет нарушены права истца на реализацию права на приобретение спорного участка в собственность или аренду, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку в ином порядке истец не имеет возможности защитить свои права.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3статьи 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя снять с кадастрового учета земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья –

В окончательной форме решение принято 04.12.2020