Республика Коми, г. Сыктывкар УИД 11RS0009-01-2022-001614-33
Дело № 2-1028/2022
(№ 33-9046/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Архаровой Л.В.,
судей Костенко Е.Л., Щелканова М.В.,
при секретаре Микушевой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 декабря 2022 г. дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 25 октября 2022 г. по иску Осиповой Л.Л., Бекирова Р.Р., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., Б., к АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием услуги по водоснабжению.
Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Осипова Л.Л. и Бекиров Р.Р., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б., <Дата обезличена> года рождения, Б., <Дата обезличена> года рождения, обратились в суд с иском к АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» (далее – АО «КТЭК») о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. в пользу каждого истца. В обоснование заявленных требований указано, что Осипова Л.Л. является собственником жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, где зарегистрированы Бекиров Р.Р. и его дети Б., Б., истцы являются потребителями коммунальной услуги по водоснабжению. Ответчик ненадлежащим образом более двух лет осуществляет услугу по водоснабжению, что подтверждается решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2019 г., которым на ответчика возложена обязанность обеспечить соответствие качества питьевой воды системы водоснабжения по органолептическим и санитарно-химическим показателям, подаваемой потребителям, в соответствии с гигиеническими нормативами. Решение суда на дату подачи настоящего иска не исполнено.
Принятым по делу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 25 октября 2022 г. исковые требования удовлетворены частично.
Взысканы с АО «КТЭК» в пользу Осиповой Л.Л. компенсация морального вреда в размере 7 000 руб., штраф в размере 3 500 руб., в пользу Бекирова Р.Р., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б. и Б., - компенсация морального вреда в размере 17 000 руб. и штраф в размере 8 500 руб. Взыскана с АО «КТЭК» в бюджет муниципального района «Княжпогостский» государственная пошлина в размере 1 200 руб.
В апелляционной жалобе представитель АО «КТЭК» просит об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью. По мнению подателя жалобы, истцы не доказали как сам факт причинения морального вреда, так и причинно-следственную связь между действиями ответчика и моральными страданиями, не обосновали размер компенсации морального вреда, заявленный к взысканию. Ссылается на отсутствие претензий истцов на качество водоснабжения. Указывает, что ответчиком производится работа по улучшению качества водоснабжения в соответствии с планом мероприятий на 2019-2023 гг., которым запланирована установка в г. Емве новой водоочистной станции во исполнение решения Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2019 г. Полагает, что согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми временно допустимых отклонений от гигиенических нормативов качества питьевой воды на период реализации плана мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями исключает возможность компенсации морального вреда, поскольку угроза здоровью человека отсутствует. Обращает внимание на финансовое состояние общества, ссылаясь на сводный отчет по оборотам, оборотно-сальдовую ведомость за 7 месяцев 2022 г., финансовый отчет за период январь-июль 2022 года, свод доходов и расходов АО «КТЭК» по виду деятельности «Водоснабжение».
Как следует из материалов дела, данные документы судом первой инстанции исследованы.
Стороны извещены о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что Осипова Л.Л. является собственником жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, право собственности зарегистрировано 13 мая 2014 г.
Бекиров Р.Р. зарегистрирован в данном жилом помещении с 26 октября 2012 г., его несовершеннолетние дети: Б. и Б. - с 23 декабря 2014 г. и 3 декабря 2021 г. соответственно.
Таким образом, истцы являются потребителями коммунальной услуги по водоснабжению, АО КТЭК – исполнитель коммунальной услуги водоснабжения.
Вступившим в законную силу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2019 г. по делу <Номер обезличен> установлено нарушение обязательных требований по обеспечению соответствия качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения по органолептическим и санитарно-техническим показателям, подаваемой в том числе потребителям г. Емвы. На АО «КТЭК» возложена обязанность в срок до 31 декабря 2020 г. обеспечить соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам.
Решение вступило в законную силу 18 января 2020 г., до настоящего времени не исполнено.
Вступившим в законную силу судебным актом установлено следующее.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» от 13 мая 2019 г.№ 723/2019/216 по результатам проведения санитарно-эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов в исследованном образце питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранного 24 апреля 2019 г. в/крана РЧВ г. Емвы (без водоподготовки) показатель цветности составил 34 градуса при гигиеническом нормативе 20 градусов, показатель мутности составил 3,4 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дм3, то есть установлены нарушения пункта 3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
Показатель перманганатной окисляемости составил 8,4 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 5,0 мг/дм3, показатель общего железа составил 0,48 мг/дм3 при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3, что не соответствует пункту 3.4 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01.
Согласно экспертным заключениям № 57-7/2019/216 и 57-9/2019/216 аналогичные нарушения подтвердились в пробах от 26 июля 2019 г. и 14 августа 2019 г. из водоколонок <Адрес обезличен>.
Определениями Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2021 г., 23 марта 2022 г. ответчику отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 12 декабря 2019 г.
В рамках настоящего дела несоответствие качества воды необходимым требованиям в г. Емве по показаниям цветности, а также в части превышения предельно-допустимой концентрации содержания железа и бора в июне, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2021 г., январе, феврале, марте, апреле, мае 2022 г. подтверждается представленными в дело экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми», что свидетельствует о нарушении ответчиком требований пункта 3 таблицы 3.1 и пунктов 176, 556 таблицы 3.13 Главы III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Кроме того, согласно экспертному заключению от 24 мая 2022 г. № 48/2022-9/2022/216 в нарушение требований таблицы 3.5 Главы III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в пробе воды от 17 мая 2022 г. выявлены обобщенные колиформные бактерии.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установив факт нарушения прав потребителя ненадлежащим оказанием услуг по водоснабжению, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.
Учитывая характер и продолжительность нарушения права, суд констатировал причинение нравственных страданий, размер компенсации за которые в соответствии с правилами, установленными статьей 1101 Гражданского кодекса РФ, определил равным 7 000 руб. в пользу Осиповой Л.Л., Бекирова Р.Р. и несовершеннолетней Б., и 3 000 руб. в пользу несовершеннолетнего Б. с учетом разной продолжительности периода допускаемых нарушений в отношении истцов.
Суд взыскал с АО «КТЭК» штраф в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда 17 от 28 июня 2012 г. №).
Оснований не согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Судом правильно установлено, что в деле имеется достаточная совокупность доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.
Представленные в подтверждение оказания услуг по водоснабжению ненадлежащего качества доказательства, а именно экспертные заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» 2021 – 2022 г.г. ответчиком не опровергнуты.
Статьей 4 Закона о защите прав потребителей определено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
Согласно статье 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 с 1 марта 2021 г. признаны утратившими силу СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к безопасности систем горячего водоснабжения».
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 с 1 марта 2021 г. утверждены и введены в действие СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которыми установлены нормативы качества и безопасности воды.
Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила), коммунальные услуги надлежащего качества - коммунальные услуги, отвечающие санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Материалами дела достоверно подтверждено, что в 2019 году вода водоисточника (резервуар чистой воды) и разводящей сети г. Емвы по органолептическим и санитарно-химическим показателям не соответствовала. гигиеническим нормативам
Каких-либо достоверных доказательств о приведении качества питьевой воды в г. Емве в постоянное нормативное состояние в настоящее время ответчик не представил.
Вопрос об окончании исполнительного производства, возбужденного в отношении ответчика на основании исполнительного документа Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2019 г., не решен, в связи с чем суд сделал обоснованный вывод о том, что судебный акт Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 декабря 2019 г. по делу <Номер обезличен> до настоящего времени должником не исполнен.
Позицию АО «КТЭК» со ссылкой на часть 9 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» суд обоснованно признал несостоятельной.
Этой нормой предусмотрено, что на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность.
Однако реализация указанного плана мероприятий не снимает ответственности с исполнителя коммунальной услуги за ее ненадлежащее качество, предусмотренной жилищным законодательством Российской Федерации и Законом о защите прав потребителей.
При этом, как установлено в ходе судебного разбирательства, в пробе воды от 17 мая 2022 г. выявлены обобщенные колиформные бактерии, что свидетельствует о небезопасности питьевой воды.
Доводы жалобы о финансовом положении общества, о задолженности истцов перед ответчиком за предоставленные коммунальные услуги и об отсутствии доказательств порчи сантехники также не влекут отмену решения или его изменения с целью снижения размера присужденной суммы.
Поскольку суд пришел к выводу о необходимости присуждения денежной компенсации, то ее сумма должна быть адекватной и реальной.
В противном случае присуждение чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы означало бы игнорирование требований закона и приводило бы к отрицательному результату, создавая у потерпевшего впечатление пренебрежительного отношения к его правам.
Разумные и справедливые пределы компенсации морального вреда являются оценочной категорией, четкие критерии его определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных же обстоятельств дела.
В рассматриваемом случае с учетом периода и характера нарушения права истцов судебная коллегия правовых оснований для снижения размера компенсации не усматривает.
Таким образом, решение суда соответствует закону.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 25 октября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «КТЭК» – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 декабря 2022 г.
Председательствующий
Судьи