Решение по делу № 2-6930/2020 от 07.09.2020

Дело № 2-6930/2020

УИД 35RS0010-01-2020-012558-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 3 ноября 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Баладжаевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихомировой Т. А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 16.04.2020 № (далее – решение) Тихомировой Т.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Специальный стаж на дату определения права 08.04.2020 Пенсионным органом не установлен, поскольку в него не засчитаны периоды работы в рентгенологическом отделении Вологодской городской больнице № санитаркой с 02.10.1989 по 19.08.1993, с 21.08.1993 по 22.10.1995, с 19.11.1995 по 23.11.1995, с 17.10.2001 по 08.11.2001, с 11.04.2002 по 31.12.2002, младшей медицинской сестрой по уходу за больными с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 02.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 10.04.2006, так как документально не подтверждена занятость 80 % рабочего времени в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 1991 года).

07.09.2020, считая свои права нарушенными, Тихомирова Т.А. обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указала, что в спорные периоды в течение полного рабочего дня была занята на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Просила признать решение незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости с 08.04.2020.

В судебном заседании истец Тихомирова Т.А. иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что в спорные периоды выполняла должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными, в том числе вызов больных в кабинет, приготовление бариевой взвеси и химических реактивов, подача кассет врачу и рентген-лаборанту, оказание им помощи при проведении сложных рентгенологических исследований и другие. За работу во вредных условиях труда работодателем был установлен сокращенный рабочий день, предоставлялся дополнительный отпуск.

Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности Бабкина А.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и стажа на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью 10 лет.

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 1991 года предусмотрено, что, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) (код позиции 22600000-14467).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26.06.2003 № 5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 № 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». Назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку № 2 от 1991 года в соответствии с письмом Минтруда Российской Федерации от 27.05.1992 № 1062-РБ возможно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Согласно трудовой книжке № от 22.07.1988 Тихомирова Т.А. с 02.10.1989 по 23.11.1995, с 17.10.2001 по 08.11.2001, с 11.03.2002 по 31.12.2002 работала санитаркой рентгенологического отделения Вологодской городской больницы № (записи №), а 01.01.2003 переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенологическом отделении, в которой проработала до 10.04.2006 (записи №).

По штатным расписаниям Вологодской городской больницы №, переименованной в БУЗ ВО «Вологодская городская больница №» с 1990 по 2003 годы штатной единицы «младшая медицинская сестра по уходу за больными» в рентгенологическом отделении больницы не имелось. В качестве младшего медицинского персонала поименованного отделения в эти периоды указана «санитарка». Должность младшей медицинской сестры рентгенологического отделения введена в учреждении штатным расписанием 2004 года.

Согласно справке работодателя от 07.08.2020 № в периоды работы санитаркой и младшей медицинской сестрой по уходу за больными рентгенологического отделения, Тихомировой Т.А. начислялась и выплачивалась заработная плата в повышенном размере, в том числе повышенный оклад за работу в связи с опасными для здоровья условиями труда. С ноября 1994 года для отражения в расчетных листках при начислении заработной платы использовался, в том числе код начислений 34 – за вредность.

Из тарификационных списков работников БУЗ ВО «Вологодская городская больница №» в спорные периоды Тихомирова Т.А. работала в указанном учреждении в должности санитарки, а затем и младшей медицинской сестрой по уходу за больными рентгенологического отделения в течение полного рабочего дня.

По информации, представленной 30.10.2020 БУЗ ВО «Вологодская городская больница №», первоначально сведения о трудовой деятельности Тихомировой Т.А. в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными передавались в Пенсионный фонд Российской Федерации с указанием кода, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, в подтверждение этому представлялись Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1-12 п. 1 ст. 27, пп. 8 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Списки № 1, 2 и «Малые списки») за 2004, 2006 годы. В 2012 году УПФР в г. Вологде Вологодской области в отношении БУЗ ВО «Вологодская городская больница №» проведена документальная проверка достоверности индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ, по результатам которой составлен акт от 23.07.2012 №, подтвержден факт работы работников в должности «младшая медицинская сестра по уходу за больными» рентгенологического отделения, но не подтвержден характер работ и постоянная занятость работников в этой должности в течение полного рабочего дня. Работодателю рекомендовано представить корректирующие формы индивидуальных сведений за периоды 1999-2012 годы с отражением стажа общими условиями труда. На основании приведенного акта БУЗ ВО «Вологодская городская больница №» откорректировало сведения в системе индивидуального персонифицированного учета.

Проанализировав содержание указанного акта, суд не может с ним согласиться, так как помимо непосредственного ухода за больными в 80 % рабочего времени включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Эти обстоятельства при проведении проверки не учитывались, в связи с чем суд не принимает акт Пенсионного органа в качестве бесспорного доказательства занятости истца работой, дающей право на льготное пенсионное обеспечение менее 80 % рабочего времени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в периоды работы санитаркой рентгенологического отделения Тихомирова Т.А. в течение полного рабочего дня фактически выполняла должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными, в связи с отсутствием в штатном расписании лечебного учреждения младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгенологическом отделении.

Доводы представителя ответчика о том, что сведения о периодах работы Тихомировой Т.А. после 23.10.2001 страхователем сданы без указания кода льготной работы, суд не принимает во внимание, так как корректировка произведена по предложению УПФР в г. Вологде Вологодской области на основании проверки, проведенной в 2012 году, в то время как спорные периоды имели место до 2007 года.

Учитывая, что при включении в специальный стаж Тихомировой Т.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, спорных периодов он будет достаточным для назначения страховой пенсии, суд полагает возможным назначить пенсию со дня возникновения права (достижения возраста 50 лет), то есть с 08.04.2020.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Тихомировой Т. А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 16.04.2020 № в части отказа во включении в специальный стаж Тихомировой Т. А. периодов работы в Вологодской городской больнице № санитаркой рентгенологического отделения с 02.10.1989 по 19.08.1993, с 21.08.1993 по 22.10.1995, с 19.11.1995 по 23.11.1995, с 17.10.2001 по 08.11.2001, с 11.04.2002 по 31.12.2002, младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенологического отделения с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 02.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 10.04.2006.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность включить в специальный стаж Тихомировой Т. А. периоды работы в Вологодской городской больнице № санитаркой рентгенологического отделения с 02.10.1989 по 19.08.1993, с 21.08.1993 по 22.10.1995, с 19.11.1995 по 23.11.1995, с 17.10.2001 по 08.11.2001, с 11.04.2002 по 31.12.2002, младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенологического отделения с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 02.01.2004 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 10.04.2006 и назначить пенсию с 08.04.2020.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.11.2020.

Судья	Думова Е.Н.