Решение по делу № 5-160/2024 от 06.06.2024

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 июня 2024 г.                                                                                                                г.Севастополь

Судья Ленинского районного суда г.Севастополя Димакова Д.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ахмаева Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Ахмаева Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Кобулети Республики Грузия, гражданина Республики Грузия, проживающего по адресу: <адрес>, и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>А был выявлен гражданин Республики Грузия Ахмаев Р.И. который прибыл на территорию Республики Крым в 2012 г. и с момента присоединения Республики Крым и г.Севастополя к Российской Федерации проживает на территории <адрес> незаконно, без соответствующих документов, дающих право на законное пребывание.

В судебном заседании Ахмаев Р.И. вину и обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения признал, дал пояснения в соответствии с описательной частью постановления, изложенные обстоятельства не отрицал. Кроме того пояснил, что после его привлечения к административной ответственности он обратился в посольство Республики Грузия с заявлением о выдачи ему паспорта для дальнейшего оформления необходимых документов.

Вина Ахмаева Р.И. в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установившим факт правонарушения; пояснением Ахмаев Р.И.; заключением об установлении личности; рапортом о выявлении административного правонарушения и иными представленными материалами.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется в частности Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, представленные доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины Ахмаева Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 34.5. КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение административного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Кроме того, судом учитывается и тот факт, что Ахмаев Р.И. длительное время проживает на территории г.Севастополя и имеет тут прочные социальные связи.

При таких смягчающих вину обстоятельств суд считает необходимым назначить Ахмаеву Р.И. административное наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на необходимость выдворения Ахмаева Р.И. за пределы РФ как единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение Ахмаев Р.И. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, так как не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания, а также не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Ахмаева Р.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН №, КПП №, ОКТМО №, счет получателя платежа № в отделении Севастополь банка России, получатель: УФК России по г. Севастополю (ОМВД России по Ленинскому району в г.Севастополе), БИК №, КБК №; УИН №.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г.Севастополя в течение десяти суток.

Судья                                                                                                            Димакова Д.Н.