Дело №а-2075/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2020 года <адрес>
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Воробьевой Н.Н. к Новочебоксарской территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики об оспаривании решения о регистрации кандидата в депутаты, отмене регистрации кандидата в депутаты,
установил:
Воробьева Н. Н. обратилась в суд с административным иском к Новочебоксарской территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики, заявив требования о признании незаконным и отмене решения № 63-13 от 10 августа 2020 года о регистрации Воробьевой О. И. кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8, об отмене регистрации кандидата в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8 Воробьевой О. И. от 10 августа 2020 года.
Требования административного иска мотивированы тем, что 30 июля 2020 года Воробьева О. И. предоставила в Новочебоксарскую территориальную избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения, в котором указала, что является безработной, однако документов, подтверждающий данный статус в территориальную избирательную комиссию не представила, что является основанием для отказа в ее регистрации в качестве кандидата в депутаты.
В судебном заседании административный истец Воробьева Н. Н. и ее представитель Михайлов Г. А. требования административного иска поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Новочебоксарской территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики Галкин Е. А. возражал против удовлетворения административного иска, указывая на необоснованность исковых требований.
Заинтересованное лицо Воробьева О. И. и ее представитель Алексеева И. Г. возражали против требований административного иска.
Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики, уведомленная о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Прокурор Петров Д. А. полагал требования иска не подлежащими удовлетворению.
Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Новочебоксарской территориальной избирательной комиссии от 10 августа 2020 года № 63-13 Воробьева О. И., выдвинутая в порядке самовыдвижения, зарегистрирована кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8.
Решением Новочебоксарской территориальной избирательной комиссии от 04 августа 2020 года № 61-7 Воробьева Н.Н., выдвинутая избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Чувашской Республике» зарегистрирована кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8.
Являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8, Воробьева Н. Н. оспаривает решение территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидатом в депутаты Воробьевой О. И. по этому же избирательному округу по мотивам непредставления документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными законами, суд может отменить решение соответствующей комиссии о регистрации кандидата.
Согласно пункту 6 ст. 76 указанного Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидата.
Как следует из подпункта «б» пункта 2.2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ к заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи (о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности), прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Аналогичное требование содержится в подп. «б» п. 3.1 ст. 20 Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».
30 июля 2020 года в Новочебоксарскую территориальную избирательную комиссию Воробьевой О. И. были представлены документы на регистрацию ее кандидатом в депутаты.
В заявлении от 30 июля 2020 года в Новочебоксарскую территориальную избирательную компанию о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики по Парковому избирательному округу № 8 Воробьева О. И. указала, что является безработной.
Из положений подпункта «б» пункта 2.2 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и соответствующей им нормы Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» не следует обязанность лица, указавшего в заявлении о согласии баллотироваться в качестве кандидата в депутаты об отсутствии основного места работы, представить дополнительные документы, подтверждающие такие сведения.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что достаточным документальным подтверждением рода занятий кандидата в качестве безработного является указание на наличие данного статуса в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, поскольку оно подается лицом в письменном виде и подписывается лично кандидатом и для подтверждения этого статуса отдельных дополнительных документов не требуется.
С учетом изложенного, суд полагает, что Воробьевой О. И. в Новочебоксарскую территориальную избирательную комиссию были представлены все необходимые документы и в указанных документах, в частности в заявлении о согласии баллотироваться, содержится информация о ее статусе, как безработной.
Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о том, что в данном деле отсутствуют предусмотренные пунктом 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ основания для признания незаконным и отмены Решения Новочебоксарской территориальной избирательной комиссии от 10 августа 2020 года № 63-13 о регистрации кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8 Воробьевой О. И. в порядке самовыдвижения и отмены регистрации кандидата в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8 Воробьевой О. И. от 10 августа 2020 года.
При изложенных обстоятельствах суд отказывает административному истцу Воробьевой Н. Г. в удовлетворении ее административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Воробьевой Н.Н. к Новочебоксарской территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики о признании незаконным и отмене решения № 63-13 от 10 августа 2020 года о регистрации Воробьевой О. И. кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8, об отмене регистрации кандидата в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики седьмого созыва по Парковому одномандатному избирательному округу № 8 Воробьевой О. И. от 10 августа 2020 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 5 дней со дня принятия.
Судья О. А. Петрухина
Мотивированное решение составлено 27 августа 2020 года.