о назначении административного наказания
31 августа 2021 г. пгт. Морки
Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Логинова М. А.
…, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены,
у с т а н о в и л :
26 июля 2021 г. в 8 часов 51 минуту в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Логинов М.А. в нарушение п.п. "а" п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39 "О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл", в присутствии других граждан без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) находился в общественном месте - в помещении магазина "М." торгового центра "К.", расположенном по адресу: пос. М. Моркинского района Республики Марий Эл, ул. М., д….
На судебном заседании Логинов М.А. подтвердил факт нахождения в помещении магазина без маски, но вину в совершении административного правонарушения не признал, и пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении него составлялся не должностным лицом Александровым А.Н., а стажером Варсонофьевым С.А., который и разъяснял ему права и обязанности.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Моркинскому району Александров А.Н. доводы протокола об административном правонарушении поддержал и пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении Логинова А.М. составил он, им были разъяснены Логинову А.М. права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, с протоколом Логинов А.М. был согласен, протокол был подписан им и Логиновым А.М.. Стажер Варсонофьев С.А. брал у Логинова А.М. объяснения, протокол об административном правонарушении им не составлялся.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы, судья находит в действиях Логинов М.А. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что предусмотрено наказание на граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п.п. "б" п.6 ст.4.1 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.п. "в" и "г" п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Главой Республики Марий Эл 17 марта 2020 г. издан Указ № 39 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которым до 9 августа 2021 г. включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности. На граждан возложена обязанность находиться в общественных местах с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м. На территории Республики Марий Эл введенный режим повышенной готовности продлен до 13 сентября 2021 г. включительно в редакции Указа Главы Республики Марий Эл от 9 августа 2021 г.
Логинов М.А. находился в общественном месте - в помещении магазина "Магнит" торгового центра "К.", расположенном по адресу: пос. М. Моркинского района Республики Марий Эл, ул. М., д…, без использования средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Марий Эл, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Вина Логинова М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № … от 26 июля 2021 г.; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Моркинскому району о поступлении 26 июля 2021 г. в 9 часов 40 минут телефонного сообщения от УУП Александрова А.Н. о том, что Логинов М.А. находился без маски в магазине "Магнит" торгового центра "К.", объяснением Логинов М.А. от 26 июля 2021 г., в котором он указал, что в магазине "М." находился без индивидуальной защиты, а именно без маски, респиратора, забыл надеть маску, с нарушением согласен, вину признал; фотоиллюстрацией.
Доводы Логинова А.М. о составлении протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом опровергаются исследованными доказательствами. Как следует из протокола об административном правонарушении № … от 26 июля 2021 г., он составлен уполномоченным участковым полиции ОМВД России по Моркинскому району Александровым А.Н.. При составлении протокола об административном правонарушении Логинову А.М. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, у него взято объяснение, с протоколом Логинов А.М. ознакомлен, копию протокола получил. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом Александровым А.Н. и Логиновым А.М.. В протоколе об административном правонарушении не содержатся сведения о том, что Логинов А.М. имеет какие-либо замечания по поводу его составления.
В судебном заседании свидетель Варсонофьев С.А. показал, что в отношении Логинова А.М. он протокол об административном правонарушении не составлял, он, как стажер, получал у него объяснения, при этом разъяснял ему права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Логинова А.М. вынесен стажером Варсонофьевым С.А. и подписан им, в материалах дела не содержатся, судьей такие доказательства не добыты.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность Логинова М.А., который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
Наличие пенсионного возраста, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом личности Логинова М.А., обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Логинова М. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Судья Л.А. Иванова